在中华民族伟大复兴的征程中，每一次跨越式发展都离不开强有力的制度保障和高效能的公共服务。尤其是在全面深化改革、推动高质量发展的关键时期，“三服务”工作——即服务企业、服务基层、服务群众，被赋予了前所未有的时代内涵和实践要求。它不仅仅是政府职能的体现，更是连接党和人民群众的桥梁，是检验执政能力和治理水平的重要标尺。然而，面对新形势、新任务、新挑战，如何持续提升“三服务”的工作能力，成为摆在我们面前的一道必答题。答案呼之欲出，那便是：以新担当、新作为、新气象，不断激扬“三服务”高质量发展新动能。
理解“三服务”的核心内涵与时代要求
“三服务”绝非简单的行政指令，它是一套系统性、全方位、深层次的公共服务理念和实践体系。
服务企业 ，核心在于优化营商环境，激发市场主体活力。这意味着要站在企业的角度思考问题，急企业之所急、解企业之所困。从政策供给到审批流程，从要素保障到市场拓展，政府需要扮演好“店小二”的角色，提供全生命周期的精准服务，破除体制机制障碍，降低制度性交易成本，确保各类市场主体在公平竞争的环境中健康发展。这不仅关乎经济增长的内生动力，更关乎国家整体经济的韧性和竞争力。
服务基层 ，旨在夯实社会治理基础，提升基层治理效能。基层是国家治理的神经末梢，也是服务群众的最前沿。服务基层，就是要支持基层更好地履职尽责，赋能基层解决实际问题。这包括加强基层组织建设，完善基层民主协商机制，推动资源、服务、管理下沉，让基层有权有责有能力，有效应对各类社会风险和矛盾，实现“小事不出村，大事不出镇”，维护社会和谐稳定。
服务群众 ，是“三服务”的出发点和落脚点，也是我们一切工作的根本宗旨。它要求我们始终坚持以人民为中心的发展思想，倾听民声、回应民意、解决民忧。无论是教育医疗、养老社保，还是文化体育、生态环境，政府都应努力提供更加优质、普惠、便捷的公共服务产品，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这不仅是衡量政府公信力的重要标准，更是体现社会主义本质要求的生动实践。
这三者紧密相连，互为支撑。服务企业是为了创造更多就业机会，为服务群众提供物质基础；服务基层是为了更好地将各项惠民政策落到实处，有效回应群众需求；而最终目标都是为了实现人民对美好生活的向往。
“新担当”：擎画服务升级的信念基石
新时代的“三服务”，首先呼唤的是“新担当”。“担当”二字，意味着责任、使命和勇气。而“新担当”，则是在原有基础上，对这份责任与使命有了更深层次的理解和更具前瞻性的行动自觉。
一是深化责任意识，敢于作为。 传统的“守土有责”已不足以应对复杂多变的新挑战。新担当要求我们从“要我做”向“我要做”转变，从被动接受任务向主动发现问题、主动解决问题转变。面对难题，不推诿扯皮，不避重就轻，敢于触及矛盾，敢于啃“硬骨头”。例如，在优化营商环境时，面对一些长期存在的审批壁垒、隐形门槛，要敢于打破惯例、先行先试，以改革的勇气和智慧去突破。
二是提升政治站位，心系大局。 新担当要求我们跳出部门看全局，站在国家发展大局的高度来审视和推进“三服务”工作。要深刻理解党中央的决策部署，将其转化为服务企业、基层和群众的具体行动。在服务过程中，不仅要考虑局部利益，更要统筹兼顾整体利益和长远发展，确保各项工作与国家战略同频共振。
三是强化风险意识，善于应对。 在当前复杂多变的国际国内环境下，各种风险挑战层出不穷。新担当要求我们在服务中具备前瞻性的风险识别和应对能力。在制定政策、推行服务时，要充分评估潜在的社会风险、经济风险和廉政风险，并预设应对预案。面对突发事件或重大挑战，要沉着应对，科学决策，以最小的代价化解危机，维护社会稳定和发展大局。
四是勇于改革创新，破旧立新。 担当不仅是守正，更是创新。新担当要求我们打破思维定势，不囿于传统经验，积极探索服务的新理念、新模式、新路径。例如，运用大数据、云计算、人工智能等现代科技，推动政务服务流程再造，实现服务“一网通办”、“掌上可办”，这些都需要大胆的改革创新精神。只有不断创新，才能让“三服务”焕发新的生机与活力。
“新作为”：践行服务实效的关键路径
“新作为”是“新担当”的具象化，是将担当精神转化为实际行动和显著成效的关键。它强调的是效率、质量和实效。
一是聚焦痛点难点，精准施策。 服务企业，要深入调研，了解企业在资金、人才、技术、市场等方面存在的真实困难，针对性地出台扶持政策，提供个性化解决方案。服务基层，要下沉一线，与基层干部群众面对面交流，发现基层治理中的薄弱环节，并在资源配置、制度设计上予以倾斜。服务群众，要畅通民意表达渠道，对于群众反映集中的教育、医疗、养老等问题，要列出清单，挂图作战，限期解决，确保件件有回应，事事有落实。
二是优化流程机制，提升效率。“新作为”体现在对行政审批制度的持续改革，推行“一窗受理、集成服务”、“最多跑一次”乃至“一次不用跑”改革。通过流程再造和数字化赋能，大幅压缩审批时限，减少办事环节，降低企业和群众的办事成本。例如，推广电子证照、电子印章，让数据多跑路，让群众少跑腿。同时，完善部门协同机制，打破信息壁垒，实现数据共享，提升政务服务的整体效能。
三是创新服务模式，拓展广度深度。 传统的窗口服务已不能完全满足多样化的社会需求。“新作为”要求我们积极拥抱“互联网 + 政务服务”，建设智慧服务平台，提供线上线下一体化服务。探索建立“政策找企业”、“服务上门”等主动服务模式，变“企业找政策”为“政策送上门”。在基层，推广“网格化管理 +N”服务模式，将服务触角延伸到社区、家庭，实现精细化、人本化管理。
四是强化督查考评，务求实效。 没有考核就没有动力，没有督查就没有落实。“新作为”需要建立健全科学的考评体系，将“三服务”工作的实际成效纳入绩效考核的重要内容。考核指标应注重群众满意度、企业获得感、基层治理效能等，而非仅仅停留在过程和投入。通过定期的督查、暗访、第三方评估等方式，确保各项服务措施落地生根，不走过场，不搞形式主义，让服务成果经得起实践和人民的检验。
“新气象”：激发服务活力的内生动力
“新气象”是一种积极向上、廉洁高效、开放包容的工作氛围和精神面貌，它是“新担当”和“新作为”得以持续迸发的内生动力。
一是营造风清气正的政治生态。 清廉是最好的营商环境，也是赢得群众信任的基石。新气象要求我们持续深化全面从严治党，严明纪律规矩，坚决纠治不正之风和腐败问题，铲除寻租空间。树立正确的用人导向，让担当者有舞台、有奔头，让实干者受尊重、得重用。营造廉洁高效的政务环境，使干部一心一意谋发展，聚精会神搞服务。
二是倡导务实创新的工作作风。 杜绝形式主义、官僚主义，力戒空谈，鼓励真抓实干。要深入基层、深入群众、深入企业，开展调查研究，了解真实情况。鼓励干部大胆探索，允许试错纠错，为改革创新者撑腰鼓劲，激发干事创业的激情。构建学习型机关，定期开展业务培训和能力提升，让干部队伍的知识结构和专业能力与时俱进。
三是构建开放包容的服务文化。 新气象意味着打破部门壁垒，鼓励跨部门、跨层级的协作配合。要树立“大服务”理念，鼓励社会各界参与到“三服务”中来，发挥社会组织、专业机构的作用。同时，要以更加开放的心态，主动接受社会监督和舆论监督，将群众的批评建议视为改进工作的宝贵财富，不断提升服务的透明度和公信力。
四是提升人文关怀的服务温度。 任何制度和流程最终都需由人来执行，服务质量的高低，往往体现在细节和温度上。新气象要求我们培养一支高素质的、具有人文关怀的服务队伍。教育引导干部树立以人为本的服务理念，用真心真情去服务企业、服务基层、服务群众，从小处着眼，从细微处入手，提供更加人性化、个性化的服务，让被服务对象感受到政府的关怀和温暖。例如，设立“绿色通道”解决特殊群体的急难问题，提供志愿服务等。
构建系统机制，保障“三服务”持续提升
要实现“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”，必须构建一套系统完善的保障机制。
首先，强化组织领导和顶层设计。 各级党委和政府要将“三服务”工作摆在突出位置，主要领导要亲自抓、负总责。要建立健全统筹协调机制，明确各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。在顶层设计上，要注重前瞻性、系统性和操作性，确保各项政策措施相互衔接、形成合力。
其次，完善考核评价体系。 建立以结果为导向的“三服务”考评机制，将企业满意度、基层治理成效、群众获得感作为核心指标。推行第三方评估和社会评价，引入市场机制和群众参与，确保考评结果客观公正。考评结果要与干部提拔任用、奖励惩戒挂钩，形成鲜明的激励导向，引导干部树立正确的政绩观。
第三，加强队伍建设和能力培训。 持续提升服务队伍的政治素质、业务能力和服务意识。通过专题培训、案例教学、跟岗学习等多种形式，让干部掌握新的政策法规、新的工作方法和新的服务技能。特别要注重提升干部的调查研究能力、沟通协调能力、风险防控能力和创新思维能力。
第四，深化数字赋能和智慧服务。 充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，推动政务服务流程再造和模式创新。建设统一的政务服务平台，实现政务数据互联互通、共享共用。推广智慧政务、智慧城市、智慧社区等建设，让科技成为提升“三服务”能力的重要支撑。
第五，广泛听取民意，接受社会监督。 畅通民意表达渠道，通过政务公开、热线电话、网络问政、媒体监督等多种形式，广泛听取企业、基层和群众的意见建议。定期开展民意调查，将社情民意作为改进工作的风向标。主动接受人大监督、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督，将权力运行置于阳光之下，确保服务公平公正。
结语
“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”，这不是一句空泛的口号，而是新时代对我们全体公职人员的殷切期望和庄严要求。它是一场深刻的自我革命，也是一场持久的实践探索。我们必须始终保持政治定力，增强服务意识，锤炼过硬本领，以敢为人先的勇气、夙夜在公的干劲、为民服务的真情，不断深化“三服务”的内涵与外延。
展望未来，只要我们紧密围绕在党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，以革故鼎新的精神，在“新担当”中坚定信念，在“新作为”中体现价值，在“新气象”中激发活力，就一定能谱写出“三服务”工作能力提升的时代华章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的更大力量。
