在时代发展的洪流中,社会对公共服务的需求日益多元化、精细化,对治理能力现代化的要求也水涨船高。面对新形势、新任务,如何更好地服务企业、服务群众、服务基层(简称“三服务”),成为衡量各级党组织和政府部门效能的关键标尺。这不仅关乎发展大局,更直接影响人民群众的获得感、幸福感和安全感。因此,以“新担当、新作为、新气象”为引领,不断提升“三服务”工作能力,已成为当前和今后一个时期,推动高质量发展、构建和谐社会的重要战略抉择与时代强音。
承前启后:深刻理解“三服务”的核心要义与时代价值
“三服务”并非新提法,而是党和政府长期坚持的群众路线和执政为民理念的生动体现。它要求各级干部牢固树立以人民为中心的发展思想,将服务意识贯穿于决策、执行、监督的各个环节。
服务企业,意味着要持续优化营商环境,当好企业的“店小二”,主动靠前,排忧解难。这包括深化“放管服”改革,精简审批流程,降低制度性交易成本;落实减税降费政策,减轻企业负担;搭建政企沟通平台,及时回应企业诉求,帮助企业纾困解难,激发市场主体活力,为经济高质量发展注入强劲动力。在新发展阶段,服务企业更要着眼于帮助企业转型升级、增强创新能力,实现可持续发展。
服务群众,是密切党群干群关系的根本途径。它要求我们想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困。这涵盖了教育、医疗、养老、住房、交通、就业、社会保障等方方面面。服务群众不仅要解决“眼前事”,更要着眼于满足人民群众对美好生活的向往,补齐民生短板,提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。通过畅通民意表达渠道,回应群众关切,解决好群众身边的烦心事、操心事、揪心事,不断增强群众的获得感和满意度。
服务基层,旨在夯实执政基础,提升基层治理能力。基层是社会治理的“末梢神经”,也是联系服务群众的“最后一公里”。服务基层要求我们重心下移,资源下沉,力量下倾,充分调动基层积极性。这包括赋能基层,简政放权,让基层有权有责有担当;加强基层组织建设,提升基层党组织的政治功能和组织力;为基层提供必要的政策、资金和人才支持,帮助基层解决实际困难,提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,真正实现小事不出村、大事不出镇。
“三服务”是一个有机整体,相互关联、相互促进。它承载着党和政府的初心使命,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
锻造“新担当”:勇于作为的内在驱动力
“新担当”是提升“三服务”工作能力的思想基础和精神内核。它要求我们面对复杂多变的形势、艰巨繁重的任务,敢于负责、勇于斗争、善于作为。
担当的内涵,绝非一句空话,它体现在面对难题时不回避、不推诿,敢于啃硬骨头;体现在面对风险时敢于亮剑、挺身而出,不当“太平官”;体现在面对新事物、新挑战时,敢于解放思想、探索创新,不墨守成规。这需要党员干部具备过硬的政治素质、强烈的宗旨意识和高度的责任感。
为何需要新担当? 改革进入深水区,发展面临诸多不确定性,社会矛盾日益凸显,这些都对干部的担当精神提出了更高要求。过去那种按部就班、坐等上级的思维模式已无法适应新时代的需求。唯有树立主动担当、积极作为的理念,才能突破瓶颈、化解矛盾、推动发展。新担当还意味着要跳出部门利益、区域利益的窠臼,以大局为重,服从全局,展现出真正的政治担当。
如何培养新担当?
首先,要强化理论武装,坚定理想信念,筑牢思想之基。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解其核心要义,不断提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
其次,要健全激励机制,鼓励干部担当作为。建立科学的干部考核评价体系,将担当精神、实际作为和工作成效作为重要依据,让有为者有位、吃苦者吃香。
再者,要加强容错纠错机制建设,为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,消除后顾之忧,让他们放开手脚干事创业。同时,也要强化能力培训,提升干部解决实际问题的能力,让他们不仅有担当的意愿,更有担当的本领。
展现“新作为”:实干笃行的外在表现力
“新作为”是衡量“新担当”的最终标准,是提升“三服务”工作能力的核心落脚点。它要求我们将担当精神转化为实实在在的工作举措和看得见摸得着的工作成效。
作为的衡量标准,在于是否真正解决了问题,是否真正推动了发展,是否真正让人民群众满意。高质量发展、高品质生活、高效能治理,都需要新作为来支撑和实现。
如何实现新作为?
第一,要 坚持问题导向和需求导向。深入基层、深入企业、深入群众,广泛听取意见建议,精准发现问题,找准服务的切入点和着力点。通过大调研、大走访,把情况摸清楚,把问题症结分析透,确保服务更接地气、更有实效。
第二,要 强化科学决策和精准施策。在决策过程中,要充分运用大数据、云计算等现代信息技术,提高决策的科学性和预见性。在具体执行中,要避免“一刀切”,针对不同类型企业、不同群体群众、不同基层特点,量身定制服务方案,提供个性化、精准化服务,确保资源投入精准、效果显著。
第三,要 勇于创新和优化流程。面对新情况新问题,要敢于打破常规,创新服务模式和工作方法。例如,推广“互联网 + 政务服务”,实现更多事项“一网通办”、“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”,提升服务效率和便捷性。探索构建区域协同服务机制,打破部门壁垒,形成服务合力。
第四,要 注重协同联动和整体推进。面对复杂问题,往往需要多部门、多层级共同协作。要强化部门间的横向联动和上下级的纵向协同,打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,形成整体效应,确保各项服务工作无缝衔接、高效运转。
第五,要 强化督查考核和结果运用。建立健全科学的绩效评估体系,定期对“三服务”工作进行督查考核,将考核结果与干部奖惩、晋升挂钩,真正做到以实绩论英雄,以成效定优劣。同时,要注重服务对象的满意度评价,将其作为衡量工作成效的重要指标。
塑造“新气象”:风清气正的生态营造力
“新气象”是提升“三服务”工作能力的重要保障和外部形象。它要求我们以优良的作风、清廉的生态、积极向上的精神面貌,赢得群众的信任和支持。
气象的意义,不仅在于表面的焕然一新,更在于内在的精气神。它意味着作风更加务实、效率更高、服务更优,也意味着干部队伍更加廉洁、公正、充满活力。一个风清气正、干事创业的良好政治生态,是提升“三服务”工作能力的强大助推剂。
如何塑造新气象?
首先,要 加强作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义。要力戒空谈,注重实效,把时间和精力投入到为企业、为群众、为基层解决实际问题上。深入基层调研,了解真实情况,防止“作秀式”服务和“盆景式”工程。
其次,要 全面从严治党,营造廉洁高效的政务环境。持续强化纪律约束,加强日常监督管理,坚决查处各类违纪违法行为。加强廉政风险防控,健全权力运行制约监督机制,让权力在阳光下运行,杜绝“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为现象,切实维护党和政府的良好形象。
再者,要 强化队伍建设,激发干部干事创业的内生动力。通过思想教育、职业培训、关怀激励等多种方式,提升干部队伍的整体素质和精气神。构建和谐友善、积极向上、团结协作的工作氛围,让广大干部感受到组织的温暖,愿意为“三服务”事业贡献智慧和力量。
最后,要 坚持公开透明,增强服务公信力。凡是涉及企业、群众切身利益的重大决策、重要事项,要尽可能公开,接受社会监督。畅通投诉举报渠道,及时回应社会关切,以公开促公正,以透明赢信任。
融会贯通:持续提升“三服务”工作能力的关键路径
“新担当、新作为、新气象”三者互为表里、相互促进。新担当是前提,新作为是体现,新气象是保障。要将三者融会贯通,形成强大合力,才能不断提升“三服务”工作能力。
一是强化学习调研,提升专业能力。面对新业态、新模式,干部要不断更新知识结构,加强对政策法规、经济社会发展趋势、基层治理经验等方面的学习,提升解决复杂问题的专业素养和综合能力。
二是深化改革创新,优化体制机制。要以改革的思维和创新的办法,持续推进“放管服”改革,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,不断优化服务流程,提升办事效率。积极推广数字政府建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。
三是坚持群众路线,厚植为民情怀。要始终把人民放在心中最高位置,带着感情去做“三服务”工作。深入群众,问计于民,问需于民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四是健全考评体系,强化正向激励。建立科学、精准、多元的考评体系,将企业评价、群众满意度、基层反馈作为重要的考评指标,并与干部选拔任用、评优评先等挂钩,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好导向。同时,注重精神激励,让默默奉献、业绩突出的干部得到应有的肯定和尊重。
五是发挥数字赋能,建设智慧服务。充分运用大数据、人工智能、区块链等现代信息技术,构建智慧服务平台,实现政务服务“掌上办”、“指尖办”。通过数据分析,精准预测服务需求,主动推送政策信息,变被动服务为主动服务,让“三服务”更智能、更高效、更便捷。
结语
以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力,是一项长期而艰巨的系统工程,也是我们应对挑战、赢得未来的战略选择。它要求我们既要有登高望远、胸怀大局的战略视野,又要有脚踏实地、精益求精的实干精神。唯有始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉投身到“三服务”工作中去,才能真正让服务有力度、有深度、有温度,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴力量。