在时代发展的滚滚洪流中，社会对公共服务的期待日益提高，对治理能力的要求也愈发精细。在这种背景下，“三服务”——服务企业、服务群众、服务基层——作为连接政府与社会、党与人民的桥梁和纽带，其重要性不言而喻。它不仅是衡量一个地区、一个部门工作成效的关键指标，更是彰显执政为民理念、提升治理水平的生动实践。然而，面对新时代的新要求、新挑战，如何让“三服务”工作更加深入人心、更富实效？答案在于“以新担当、新作为、新气象”的姿态，不断实现自我革新与能力跃升。这不仅仅是一种口号，更是一种深刻的理念转变、一套系统的行动指南、一种积极的精神风貌，旨在从根本上重塑服务模式，提升服务品质，最终构建起一个高效、便捷、温暖的公共服务体系，为经济社会高质量发展注入强大动力。
“三服务”的时代内涵与核心要义
首先，我们需要深刻理解“三服务”的时代内涵。它并非仅仅停留在被动响应需求、解决问题的层面，而是要积极主动地预判需求、创造条件、优化环境。
- 服务企业 ：这意味着要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业发展提供全生命周期的支持。这包括但不限于政策咨询、要素保障、融资协调、科技创新支持、市场拓展协助以及化解经营风险等。更重要的是，要像“店小二”一样，设身处地为企业着想，及时解决它们的痛点、难点、堵点，激发市场主体活力，增强企业发展信心。新时代的企业服务，更要注重精准化、个性化，运用大数据等技术，实现“无事不扰，有求必应”。
- 服务群众 ：这是践行以人民为中心发展思想的直接体现。要聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如教育、医疗、养老、就业、住房、交通、文化等公共服务领域的短板和弱项。通过简化办事流程、创新服务方式、拓展服务渠道，让群众办事更省心、更省力、更省时。同时，要畅通民意表达渠道，倾听群众呼声，回应群众关切，解决好群众的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
- 服务基层 ：是指将更多的资源、权力、服务下沉到基层，提升基层治理能力。这包括帮助基层解决实际困难，如基础设施建设、人员配备、资金保障等；赋能基层开展工作，如提供政策指导、业务培训、经验推广等；以及减轻基层负担，避免形式主义、官僚主义对基层的困扰，让基层干部有更多精力投入到为民服务中去。服务基层，本质上是为了夯实社会治理的基石，提升整体治理效能。
这三者相互关联、相互促进，共同构成了新时代“三服务”工作的整体框架。其核心要义在于坚持问题导向、需求导向、效果导向，以系统思维和改革创新精神推动工作。
激发“新担当”：责任为先，勇挑重担
“新担当”是提升“三服务”能力的思想基础和精神动力。它要求我们打破惯性思维，以全新的视角和胸怀来审视和应对服务中的问题。
- 思想上的新高度 ：要深刻认识到“三服务”是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。每一位服务者，无论职位高低，都应将服务意识融入血脉，视服务为己任，而不是可有可无的额外工作。要从“要我服务”向“我要服务”转变，从“被动应付”向“主动作为”转变。
- 责任上的新内涵 ：新担当意味着要敢于直面问题，不回避矛盾，不推诿扯皮。对于企业和群众反映的问题，要一抓到底，不见成效不撒手。对于基层遇到的困难，要主动对接，积极协调解决。这需要一种“功成不必在我，功成必定有我”的境界，以及“钉钉子”的精神，持之以恒地推动工作。
- 能力上的新要求 ：担当不仅仅是意愿，更需要有担当的能力。这包括专业知识、政策理解力、沟通协调能力、风险防控能力以及创新解决问题的能力。要通过持续学习和实践，不断提升自身的综合素质，以适应日益复杂多变的服务需求。
- 勇气上的新展现 ：新担当还体现在敢于创新、敢于突破。在服务过程中，可能会遇到体制机制上的障碍，甚至面临一定的风险。有新担当的干部，应该具备改革的闯劲和创新的锐气，敢于先行先试，为优化服务探索新路径、积累新经验。
展现“新作为”：行动为要，务求实效
“新作为”是“三服务”能力提升的关键环节和核心内容。它强调的是将责任心转化为具体的行动，将蓝图变为现实。
- 服务模式的新创新 ：要积极运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，推动“数字政府”建设，实现政务服务“一网通办”、“最多跑一次”、“不见面审批”。例如，推广移动政务 App，打造 24 小时不打烊的在线服务平台，让数据多跑路，群众少跑腿。通过智能化手段，实现服务流程再造和效率提升。
- 工作机制的新优化 ：建立健全协同联动机制，打破部门壁垒，实现跨部门、跨层级、跨区域的协同服务。例如，推行“一站式服务”窗口、“全科政务服务员”模式，变“群众来回跑”为“部门协同办”。完善问题快速响应和闭环管理机制，确保企业和群众反映的问题能够得到及时有效的处理和反馈。
- 服务内容的再升级 ：要从传统的“管理型”服务向“赋能型”服务转变。除了提供基础性公共服务，还要主动为企业提供市场信息、技术支持、人才引进等增值服务；为群众提供更加个性化、定制化的服务；为基层提供更有针对性的指导和帮扶。
- 绩效考核的新导向 ：将“三服务”工作的成效纳入绩效考核体系，建立科学、客观、公正的评价机制。考核标准要聚焦服务对象的满意度、问题解决率、政策落实度以及创新成效等核心指标。通过考核的“指挥棒”作用，引导干部将精力投入到真抓实干中，确保新作为落到实处。
涵养“新气象”：风气为本，营造氛围
“新气象”是提升“三服务”能力的外部环境和文化保障。它关注的是服务队伍的精神面貌、工作作风以及整个服务体系的文化氛围。
- 廉洁高效的新风尚 ：要持之以恒正风肃纪，坚决纠治服务中的形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、乱作为等问题。建立健全监督机制，畅通举报渠道，对损害企业和群众利益的行为零容忍。同时，要弘扬清正廉洁、勤勉敬业的职业操守，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的服务队伍。
- 开放包容的新姿态 ：鼓励服务部门和干部以开放的心态，主动听取社会各界的意见建议，接受群众监督。通过召开座谈会、开展问卷调查、设立意见箱等多种形式，广泛征求服务对象的意见，将其转化为改进工作的动力。
- 担当作为的新激励 ：建立健全容错纠错机制，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲。对于在改革创新中出现的失误，只要不是出于私心、不违反法律法规，应给予理解和保护，激发干部干事创业的积极性。同时，要加大对优秀服务者的表彰奖励力度，树立先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。
- 协同奋进的新合力 ：构建“大服务”格局，打破部门间的壁垒，推动形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。通过政府引导、社会参与、市场运作等多种方式，整合资源，凝聚合力，共同为企业、群众、基层提供更加优质高效的服务。这种“新气象”不仅是服务部门自身的提升，更是整个社会治理现代化水平的体现。
“三新”融合，构建服务能力提升长效机制
“新担当、新作为、新气象”三者之间并非孤立存在，而是相互作用、彼此促进的有机整体。新担当是前提，没有强烈的责任意识和使命感，新作为就缺乏内生动力；新作为是核心，再好的担当精神，如果不能转化为具体的行动和成效，也只是空谈；新气象是保障，良好的政务环境和积极的工作氛围，能够激发服务主体的活力，确保新担当和新作为能够持续发挥作用。
要实现“三新”融合，关键在于构建服务能力提升的长效机制：
- 强化党建引领 ：把“三服务”工作纳入党建工作总体布局，发挥党组织政治引领作用，引导广大党员干部牢记宗旨、担当尽责。
- 深化改革创新 ：持续推进“放管服”改革，破除体制机制障碍，为“三服务”工作提供制度保障。鼓励基层创新实践，形成可复制、可推广的经验。
- 加强队伍建设 ：建立常态化学习培训机制，提升干部队伍的政策理论水平、业务能力和群众工作本领。注重选拔任用具有服务意识、创新精神和实干作风的干部。
- 健全监督评价 ：完善社会监督、舆论监督、纪检监督相结合的立体监督体系。引入第三方评估机制，对“三服务”工作进行科学评估，确保服务质量不断提升。
- 提升技术支撑 ：加大对数字化、智能化服务平台的投入，利用大数据分析研判服务需求，实现精准施策、靶向服务。
结语：迈向更加高效、便捷、温暖的未来
以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力，是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功、驰而不息。它不仅关乎行政效能的提升，更事关人民群众的福祉和国家治理的现代化。每一次服务的优化，都凝聚着为民情怀；每一次改革的深化，都彰显着时代担当；每一种新气象的营造，都指向着共同的美好未来。
我们坚信，通过激发强烈的责任感、采取创新的行动、涵养积极向上的工作氛围，将能够构建起一个更加高效、更加便捷、更加温暖的“三服务”体系。这不仅将为企业发展提供坚实保障，为群众生活带来更多便利，为基层治理注入强大活力，更将汇聚起推动社会高质量发展的磅礴力量，共同谱写新时代发展的新篇章。未来已来，让我们以昂扬的姿态，迎接挑战，奋力前行，让“三服务”的旗帜在新时代高高飘扬！
