在瞬息万变的全球化时代，各级党政机关的办公厅作为承上启下、协调左右、服务大局的核心枢纽，其工作效能和现代化水平直接关系到重大决策的贯彻落实，以及整体治理能力的提升。面对日益复杂的外部环境和群众日益增长的服务需求，仅仅停留在传统的被动响应模式已无法适应新时代的要求。“主动作为，服务大局，以信息化赋能办公厅工作现代化”不仅是一个口号，更是新时代办公厅工作转型升级的必由之路与核心战略。它指明了方向：要以超前的意识和行动力，以大局观为指引，以数字技术为支撑，全面提升办公厅工作的科学化、精细化、智能化水平。
一、主动作为：新时代办公厅工作的核心要求
“主动作为”是对办公厅工作人员政治站位、责任意识和履职能力的更高要求。传统的办公厅工作可能更多强调“办文、办会、办事”的规范性和执行力。但在当前高度信息化的社会背景下，办公厅必须从“文来文往”的传统模式中跳脱出来，从“被动响应”转变为“主动谋划”，从“执行落实”升华为“参谋助手”。
这意味着：
- 前瞻性预判与谋划。 不仅仅是等上级指示、等问题暴露，而是要主动分析研判宏观形势、政策走向、社会热点、技术前沿，提前预警潜在风险，预判发展机遇，为领导决策提供高质量的参考建议。例如，通过大数据分析，主动发现社会舆情趋势，为政策制定提供民意支撑；通过对行业报告的深入研究，为产业发展规划提供数据洞察。
- 创新性思维与实践。 在处理日常事务中，不拘泥于现有模式，勇于探索新的工作方法和路径。比如，通过流程再造优化审批环节，通过智能化工具提升信息报送效率，通过跨部门协作平台打破信息孤岛。主动作为要求打破惯性思维，以开放的心态拥抱变革，敢于尝试新技术、新模式。
- 协同性联动与服务。 办公厅的服务对象是领导、是各部门、是基层、是群众。主动作为体现在不仅要响应需求，更要主动链接资源，搭建沟通桥梁，促进各方协同配合，形成整体合力。主动了解各部门工作进展，协调解决跨部门难题，确保政令畅通、高效运转。
主动作为是办公厅从“管理中心”向“服务中心”和“智库中心”转型的关键一步。它要求办公厅工作人员具备更强的学习能力、分析能力、创新能力和组织协调能力。
二、服务大局：办公厅工作的根本宗旨
“服务大局”是办公厅工作的出发点和落脚点。无论工作内容多么具体、多么琐碎，其最终目的都必须是围绕党和国家的重大战略部署、围绕本地区本部门的中心工作、围绕人民群众的根本利益。办公厅工作现代化，绝不是为了现代化而现代化，而是为了更好地服务大局。
如何通过“主动作为”更好地“服务大局”？
- 精准领会战略意图。 办公厅是领导决策的“前沿阵地”，必须对国家战略、中央精神、上级部署有深刻的理解和把握，才能确保自身的各项工作与大局同频共振。这要求办公厅人员不仅是执行者，更是深刻的理解者和传达者。
- 高效支撑决策实施。 从文件起草、会议组织到督办落实，办公厅的每一项工作都直接影响着决策的质量和执行的效率。通过主动作为，确保信息传递的准确性、时效性，确保督办反馈的真实性、有效性，为领导决策的顺利实施提供坚实保障。例如，建立健全的督查督办机制，确保各项任务落到实处，并及时向领导反馈进展情况。
- 全面提升治理效能。 办公厅工作现代化，本质上是对治理体系和治理能力现代化的贡献。通过提升自身工作效率、决策支持能力、风险防控能力，直接促进整体治理效能的提升，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。比如，通过对各项政策执行效果的跟踪评估，为领导调整优化政策提供依据。
服务大局要求办公厅跳出部门限制，站在更高层次、更广视野审视自身工作，以全局思维统筹协调各项事务，确保每一份文稿、每一次会议、每一项服务都对大局有益。
三、以信息化赋能：实现办公厅工作现代化的核心路径
在当今数字时代，信息化已成为推动一切工作创新发展的重要引擎。对于办公厅工作而言，“以信息化赋能”并非简单的工具应用，而是一场深刻的变革，是实现“主动作为”和“服务大局”的决定性力量。它意味着将数字技术深度融入办公厅工作的全链条、各环节，重塑工作模式、提升工作效能。
1. 构建立体化智能信息枢纽，支撑科学决策
信息化首先要解决的是信息的获取、处理和利用问题。办公厅作为信息集散中心，需要构建一个集采集、分析、研判、报送于一体的智能信息平台。
- 大数据汇聚与分析： 整合内部业务数据、外部宏观数据、社会舆情数据等，通过大数据分析技术，挖掘数据背后的规律和价值。例如，对各部门报送的工作进展、经济指标、社会民生数据进行多维度分析，形成趋势报告，为领导提供全面、客观、动态的决策参考。
- 智能化舆情监测与预警： 借助人工智能、自然语言处理技术，实时监测网络舆情，自动识别热点、敏感信息，并进行风险评估和分级预警，帮助办公厅在舆情事件发生前或初期主动介入，为领导研判形势、制定应对策略争取宝贵时间。
- 知识图谱与专家系统： 建立涵盖政策法规、历史档案、专家智库等内容的知识图谱，通过智能检索和关联分析，快速为领导提供背景资料、案例参考和专家观点，提升参谋服务的深度和广度。
2. 优化协同办公流程，提升运行效率
传统的办公流程往往存在环节多、流转慢、易出错等问题。信息化为流程再造提供了无限可能。
- 一体化协同办公平台： 建设集公文管理、会议管理、督查督办、档案管理、值班管理、资产管理、人事管理等功能于一体的协同办公平台。实现公文线上起草、审核、签批、分发、归档全流程无纸化、自动化，大幅缩短流转时间，提高公文处理效率。
- 智能会议管理系统： 从会议通知、议题征集、资料共享、在线签到、会议记录、决议分发到任务督办，全流程数字化管理。支持远程视频会议、多方音视频互动，打破地理限制，提高会议效率和覆盖面。
- 移动办公与即时通讯： 开发移动办公 APP，支持领导和工作人员随时随地处理公务、查阅文件、进行沟通协作。集成即时通讯功能，确保信息沟通快捷高效，尤其在紧急情况下能够快速响应。
3. 强化安全防护体系，保障信息安全
在推进信息化建设的同时，信息安全是不可逾越的红线。办公厅处理大量涉密和敏感信息，必须构建坚不可摧的安全防线。
- 多层级安全防护： 采用物理安全、网络安全、数据安全、应用安全等多重防护措施，包括防火墙、入侵检测、加密传输、数据备份与恢复、身份认证、访问控制等技术，确保信息系统和数据的完整性、保密性和可用性。
- 安全管理制度与应急预案： 建立健全信息安全管理制度，明确各级人员的信息安全责任。定期进行安全演练，制定完善的应急预案，提高对网络攻击、数据泄露等安全事件的响应和处置能力。
- 国产化替代与自主可控： 积极推动核心技术、关键设备的国产化替代，提升信息系统的自主可控水平，从源头上保障信息安全。
4. 创新服务模式，提升服务体验
信息化不仅仅是内部效率的提升，更是服务理念和模式的升级。
- “一站式”服务平台： 对内整合各项行政审批和事务性服务，对外提供便捷的政务公开和办事指引，减少群众跑腿次数，提升满意度。
- 智能化客服与互动： 引入 AI 客服、智能问答机器人，提供 24 小时在线服务，解答常见问题，分流人工咨询压力。通过大数据分析群众需求，主动优化服务内容和方式。
- 个性化信息推送： 基于用户画像和需求分析，为领导和各部门精准推送所需信息和报告，实现信息服务的“千人千面”，提升信息获取的效率和价值。
5. 提升人员数字素养，激发内生动力
信息化赋能的最终实施者是人。只有全体工作人员都具备适应数字时代的工作能力，信息化才能真正发挥作用。
- 常态化数字技能培训： 定期组织各类信息化应用培训，包括智能办公软件操作、数据分析工具使用、信息安全意识教育等，确保每个人都能熟练运用数字化工具。
- 建立激励机制： 鼓励和奖励在信息化应用中做出突出贡献的个人和团队，激发全体人员拥抱数字技术、参与信息化建设的积极性。
- 培育数字文化： 在办公厅内部形成一种重视数据、善用智能、乐于创新的数字文化氛围，使信息化成为大家日常工作的自然组成部分。
四、挑战与展望：迈向智慧办公厅
当然，信息化赋能办公厅工作现代化并非一帆风顺。我们面临的挑战包括：数据孤岛现象依然存在、新技术应用的成本较高、网络安全风险日益突出、部分干部职工数字素养不足、以及体制机制改革滞后等问题。
为此，未来的努力方向应聚焦于：
- 顶层设计与统筹规划： 坚持一张蓝图绘到底，打破部门壁垒，实现信息系统的互联互通和数据共享共用。
- 安全可控与创新并重： 在确保信息安全的前提下，积极探索区块链、云计算、物联网、5G 等前沿技术在办公厅工作中的创新应用。
- 以人为本，服务实战： 信息化建设应始终围绕提升办公厅的“主动作为”能力和“服务大局”水平，解决实际问题，满足实际需求。
- 持续投入与人才培养： 保障信息化建设的资金投入，并加大对复合型人才的培养力度，建立一支既懂业务又懂技术的专业队伍。
“主动作为，服务大局，以信息化赋能办公厅工作现代化”是一个系统性工程，需要长远的眼光、坚定的决心和持续的投入。当办公厅真正实现了从“经验型”向“数据驱动型”、从“粗放型”向“精细化型”、从“被动响应型”向“主动谋划型”的转变，我们就能构建起一个更加高效、透明、智能、安全的现代化办公厅，为党和国家事业发展提供更加坚实的支撑，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
