在构建社会主义现代化强国的伟大征程中，“三服务”工作——即服务企业、服务群众、服务基层，始终是衡量一个地区、一个部门治理能力和发展水平的重要标尺。它不仅关乎经济社会的健康运行，更直接影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。面对新时代的新要求、新挑战，我们必须以“新担当、新作为、新气象”的姿态，不断深化和拓展“三服务”工作的内涵与外延，使其在新时代展现出更强劲的生命力和更高的效能。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。企业在市场竞争中面临转型升级的压力，群众对美好生活的向往日益强烈，基层治理在面对复杂多变的社会矛盾时，亟需更精准、更高效的支持。这都对我们的“三服务”工作提出了更高、更具体的要求。仅仅停留在“有没有”的层面已远远不够，更要关注“好不好”、“优不优”以及“精不精”。因此，以“新担当”的勇气、用“新作为”的智慧、展现“新气象”的风貌，成为我们提升“三服务”工作能力的时代命题。这不仅是一项政治任务，更是一项民生工程、发展工程，需要我们系统谋划、久久为功。
深刻理解“三服务”的时代内涵与重要意义
“三服务”绝非简单的行政事务处理，它承载着党和政府的初心使命，是践行以人民为中心发展思想的生动体现。
服务企业 ，意味着要当好“店小二”，持续优化营商环境，从政策供给、要素保障、市场拓展、权益保护等方面，为企业纾困解难、保驾护航。这包括深化“放管服”改革，精简审批流程，降低制度性交易成本；建立健全政企沟通机制，及时回应企业诉求；推动科技创新与产业升级，引导企业高质量发展。良好的营商环境是经济活力的源泉，是区域竞争力的核心体现。
服务群众 ，是“三服务”最直接、最广泛的层面。它要求我们时刻把群众的安危冷暖放在心上，从衣食住行、教育医疗、养老育幼到文化娱乐、生态环保等方方面面，倾听民声、体察民情、解决民忧。这需要我们提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，构建全覆盖、多层次的社会保障体系，维护社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
服务基层 ，是指要支持和赋能基层党组织和基层治理单元，夯实执政基础。基层是联系服务群众的“最后一公里”，也是社会矛盾的“集散地”。服务基层，就是要将更多资源、权力、力量下沉到基层，提升基层治理能力现代化水平，激发基层创新活力，解决基层的实际困难，使其能够更好地为群众提供直接、有效的服务。这有助于构建共建共治共享的社会治理格局。
深刻理解“三服务”的时代内涵，我们就会发现它是一个有机统一的整体，相互促进、彼此支撑。企业发展好了，能为社会提供更多就业机会，贡献更多税收，进而为公共服务提供支撑；群众满意度提高了，社会更加和谐稳定，为企业发展提供了良好的社会环境；基层治理水平提升了，能更有效地将政策落到实处，解决群众和企业的具体问题。因此，提升“三服务”能力，是推动高质量发展、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的必然要求和重要途径。
锚定“新担当”：以责任为基石，勇毅前行
“新担当”是提升“三服务”能力的首要前提。它要求我们树立正确的政绩观，涵养为民情怀，以过硬的政治素质和业务能力，扛起为民服务的千钧重担。
一是勇于担当，敢于直面问题。 在“三服务”工作中，不可避免会遇到各种难题、阻碍甚至风险。新担当要求我们不能回避矛盾、推诿扯皮，更不能畏首畏尾、患得患失。要敢于亮剑，敢于碰硬，对疑难杂症敢于啃硬骨头，对历史遗留问题敢于动真碰硬，对改革深水区的挑战敢于迎难而上。例如，在处理复杂信访问题时，要深入一线，了解实情，不回避矛盾焦点，寻求多方协调的解决方案。
二是主动担当，化被动为主动。“三服务”不能坐等问题上门，而应主动出击，靠前服务。新担当意味着要具备预见性，提前研判企业发展趋势和群众需求变化，将服务关口前移。比如，通过定期走访企业、开展民意调查、建立线上服务平台等方式，主动发现问题，提前介入解决，将服务从“事后补救”变为“事前预防”和“事中引导”。这种主动性不仅能提升服务效率，更能有效避免问题累积和矛盾激化。
三是科学担当，提升决策能力。 担当并非盲目蛮干，而是要在科学精神指引下，遵循规律，精准施策。新担当要求我们加强学习，提升专业素养，掌握政策法规，熟悉业务流程。在决策过程中，要充分听取各方意见，进行深入调研和科学论证，确保所作决策符合实际、切合需求、经得起实践和历史的检验。特别是要善于运用大数据、云计算等现代技术手段，对服务对象进行精准画像，实现服务的个性化和智能化。
四是清正担当，保持廉洁本色。 担当的成色，最终体现在为民服务的纯粹性上。新担当要求我们严守纪律规矩，秉公用权，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝以权谋私、吃拿卡要。要以过硬的作风和廉洁的操守，赢得服务对象的信任和尊重。只有自身硬，才能真正挺起脊梁，更好地为企业、为群众、为基层服务。要将廉政建设融入“三服务”全过程，打造阳光透明的服务环境。
聚焦“新作为”：以实效为导向，创新发展
“新作为”是提升“三服务”能力的关键支撑。它要求我们聚焦发展所需、民生所盼，打破思维定式，创新服务方式，追求实实在在的效果。
一是创新服务模式，提升便捷高效。 传统的服务模式往往效率低下，难以适应新时代需求。新作为要求我们积极拥抱数字化转型，推动“互联网 + 政务服务”深度融合。例如，推广“一网通办”、“掌上办”、“不见面审批”，将更多服务事项从线下搬到线上，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。同时，要优化服务流程，精简申请材料，推行“套餐式服务”、“主题式服务”，让企业和群众办事更加简便、快捷。
二是优化营商环境，激发市场活力。 对企业的服务，要体现在持续优化营商环境上。新作为意味着要深化“放管服”改革，进一步降低市场准入门槛，清理规范涉企收费，减轻企业负担。要健全产权保护制度，营造公平竞争的市场环境。要畅通政企沟通渠道，建立企业诉求“直通车”机制，及时回应并解决企业在发展中遇到的融资、用工、用地等实际困难。要打造亲清政商关系，既要为企业排忧解难，又要坚守廉洁底线。
三是精准解决民生难题，提升群众满意度。 群众的需求是多元化、个性化的，新作为要求我们不能搞“一刀切”，而要实施精准服务。通过大数据分析、网格化管理等方式，摸清群众需求底数，对特殊群体、困难家庭提供个性化帮扶。要针对教育、医疗、养老、住房等群众最关心的热点难点问题，出台更有针对性的政策措施，加大投入力度，补齐民生短板。同时，要建立健全群众诉求快速响应和反馈机制，确保群众反映的问题件件有回音、事事有着落。
四是赋能基层治理，提升协同效能。 基层治理是国家治理体系的重要组成部分。新作为要求我们加大对基层人财物的投入和支持力度，赋予基层更多自主权。要推广“社区吹哨、部门报到”等模式，推动资源下沉、力量下沉，实现基层治理的扁平化和精细化。要加强基层干部队伍建设，提升其专业能力和群众工作本领。同时，要鼓励和引导社会组织、志愿者等多元主体参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。
展现“新气象”：以形象为表征，树立标杆
“新气象”是提升“三服务”能力的外部呈现。它要求我们以崭新的精神面貌、优良的工作作风，赢得社会各界的广泛认可和赞誉。
一是转变工作作风，树立服务意识。 新气象首先体现在作风的转变上。要彻底摒弃高高在上的“官老爷”作风，树立以服务为荣、以奉献为乐的理念。对待服务对象，要做到“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶递上、一份耐心解答”，变生硬管理为柔性服务，变被动应付为主动关怀。要坚持问题导向、效果导向，深入基层一线，与群众、企业面对面交流，真正了解他们的所思所盼。
二是营造开放透明，协同高效的氛围。 新气象要求我们打破部门壁垒，实现信息共享、流程再造，构建协同高效的服务体系。要推行政务公开，让权力在阳光下运行，增强服务透明度。建立健全跨部门、跨层级的协作机制，形成服务合力，解决“踢皮球”、“多头跑”等问题。例如，通过设立一站式服务窗口，推行并联审批，有效提升办事效率。同时，要鼓励创新试错，营造包容失败、鼓励担当的良好氛围。
三是提升群众满意度，塑造良好形象。 群众的满意度是衡量“三服务”工作成效的最终标准。新气象意味着我们要把“群众满不满意”作为一切工作的出发点和落脚点。要畅通群众投诉举报渠道，建立健全服务质量评估体系，定期开展满意度测评。对群众反映强烈、社会关注度高的问题，要及时回应、妥善解决，并通过新闻媒体等渠道主动发声，澄清事实，消除误解，树立负责任、有担当的政府形象。
四是加强队伍建设，激发内在活力。 新气象的展现，离不开一支高素质、专业化的服务队伍。要加强对公职人员的思想政治教育和业务能力培训，提升他们的职业道德水平和服务技能。建立健全激励约束机制，对在“三服务”工作中表现突出的先进典型予以表彰奖励，对作风不实、效率低下的严肃问责。通过正向激励和反向约束，激发广大干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，形成人人争当服务标兵的良好局面。
“三新”融合：系统提升“三服务”效能
“新担当、新作为、新气象”并非孤立的概念，它们是相互依存、相互促进的有机整体。新担当是思想上的自觉和政治上的要求，为新作为提供坚实的精神支撑和行动勇气；新作为是实践层面的创新和突破，是新担当的具体体现和成果转化；新气象则是整体面貌的焕然一新，是新担当和新作为的综合反映和外部呈现。
只有坚持三者融合，才能真正实现“三服务”工作能力的系统性、整体性提升。没有新担当，新作为就可能缺乏方向和动力；没有新作为，新担当就可能流于空谈；没有新气象，新担当和新作为的成效就难以得到社会认可，甚至可能被误解。因此，在推进“三服务”工作中，我们必须注重统筹兼顾，将“三新”要求贯穿于全过程、各方面。要用新担当的勇气去谋划新作为的路径，用新作为的成果去展现新气象的风貌，在持续的良性循环中，不断推动“三服务”工作迈上新台阶。
实践路径：从理念到行动的转化
将“三新”理念转化为“三服务”的实际行动，需要清晰的实践路径：
1. 强化学习培训，提升专业素养： 定期组织针对“三服务”理论、政策法规、业务技能的培训，特别是要加强对新知识、新技术的学习，如大数据分析、人工智能在政务服务中的应用等，确保服务队伍能够跟上时代步伐，提供专业化、精细化的服务。
2. 健全制度机制，规范服务流程： 建立完善“三服务”工作的各项规章制度，包括服务标准、办事指南、投诉处理流程等，确保服务有章可循。推行首问负责制、一次性告知制等，明确责任主体，提高服务效率。同时，要建立健全激励约束机制，鼓励创新，惩戒不作为。
3. 创新技术应用，拓展服务渠道： 加大对数字政府建设的投入，推动政务服务平台智能化升级。推广移动客户端、微信小程序等多元服务渠道，实现“指尖办理”、“跨省通办”。利用大数据和云计算，对企业和群众需求进行精准画像，提供个性化、定制化的服务。
4. 加强督查考评，确保责任落实： 建立科学的“三服务”绩效考评体系，将“新担当、新作为、新气象”的各项要求纳入考核指标。定期开展明察暗访、第三方评估，及时发现问题，督促整改。考评结果要与干部选拔任用、评优评先挂钩，形成有效的激励约束导向。
5. 激发内生动力，营造争先氛围： 选树先进典型，发挥榜样示范作用，用身边人、身边事激励广大干部职工。组织开展服务技能竞赛、主题实践活动等，激发干部职工干事创业的热情，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。
结语
“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”，是时代赋予我们的光荣使命，也是人民群众对我们的殷切期望。这是一项系统工程，更是一场永无止境的自我革新。我们必须始终保持清醒的头脑，坚定理想信念，以人民为中心，以问题为导向，以实效为目标。通过思想上求新、行动上求实、作风上求严，持续深化对“三服务”工作的理解和实践，真正把“三服务”做深做实做细，让企业感受到更强的政策支持，让群众享受到更优的公共服务，让基层拥有更强的治理能力。唯有如此，方能凝聚起推动高质量发展的磅礴力量，在新的历史起点上，奋力谱写新时代“三服务”工作的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
