在我国经济社会高质量发展的关键时期，提升政府治理能力和公共服务水平，是实现可持续发展、满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。“三服务”——服务企业、服务群众、服务基层，作为衡量政府效能和社会治理水平的核心指标，其重要性不言而喻。面对新时代、新任务、新挑战，我们必须以新的担当精神、新的工作作为、新的精神气象，不断提升“三服务”工作能力，为推动经济社会高质量发展注入强大动力。
深刻理解“三服务”的时代内涵与实践价值
“三服务”并非简单的事务性工作，它承载着党和政府的初心使命，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。在新的时代背景下，“三服务”被赋予了更加丰富的内涵和更高的要求。
首先，服务企业 是优化营商环境、激发市场主体活力的根本。在新发展格局下，企业面临的机遇与挑战并存。政府的服务不应仅仅停留在审批办证等基础层面，更要深入到企业发展的全生命周期，包括政策咨询、融资支持、技术创新、市场拓展、人才引进、风险防范等多个维度。这要求政府工作人员不仅要具备政策解读能力，更要有懂经济、懂市场、懂创新的专业素养，真正成为企业的“店小二”和“合伙人”，帮助企业解决实际困难，降低制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境，让企业安心经营、放手发展。
其次，服务群众 是增进民生福祉、提升人民群众获得感幸福感安全感的直接体现。随着社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对教育、医疗、养老、住房、环境、文化等公共服务提出了更高标准。服务群众需要从“有没有”转向“好不好”、“满不满意”，从“被动应对”转向“主动靠前”。这意味着要畅通群众诉求表达渠道，健全矛盾纠纷化解机制，推广“最多跑一次”改革，利用数字化手段提升服务便利度，解决群众身边的急难愁盼问题，让每一位公民都能感受到社会的温暖与公正，共享改革发展成果。
最后，服务基层 是夯实执政基础、提升社会治理效能的关键。基层是社会治理的神经末梢，也是服务群众的最后一公里。服务基层，就是要减轻基层负担，赋能基层发展，完善基层治理体系。这包括精简会议文件，清理不必要的考核指标，让基层干部有更多时间精力投入到服务群众的实践中去；同时，也要赋予基层更大的自主权和资源配置权，推动重心下移，人财物向基层倾斜，鼓励基层创新社会治理模式，提升基层自我管理、自我服务能力，打通政策落实的“肠梗阻”，确保各项决策部署在基层落地生根。
“新担当”：强化使命意识，勇于责任在肩
提升“三服务”工作能力，首先需要思想上的转变和担当意识的强化。
1. 树牢为民情怀，筑牢思想根基。 担当源于信仰，责任始于初心。要深刻认识到“三服务”是为人民谋幸福、为民族谋复兴的生动实践，是党和政府执政为民理念的集中体现。每一位公职人员都应将“人民至上”的理念内化于心、外化于行，真正把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。这种深厚的为民情怀，是驱动我们不断提升服务能力的源源动力。
2. 强化政治自觉，提升政治能力。“三服务”工作与国家战略、地方发展大局紧密相连。要站在讲政治的高度，充分理解并贯彻落实党中央的各项决策部署，确保“三服务”的方向不偏、目标不移。提升政治能力，就是要善于从政治上看问题，把握大势，辨明方向，在复杂局面中保持清醒头脑，在服务实践中体现政治担当，确保服务工作始终沿着正确的轨道前进。
3. 坚持底线思维，敢于直面矛盾。 新时代的“三服务”工作，往往会触及深层次的利益调整和矛盾冲突。新担当要求我们不能回避问题、推诿扯皮，而要具备攻坚克难的勇气和直面矛盾的智慧。对于企业发展中的“痛点”、群众生活中的“堵点”、基层治理中的“难点”，要敢于动真碰硬，敢于改革创新，拿出实招硬招，解决真问题，不把矛盾上交，不留后患。
4. 严守纪律规矩，保持清正廉洁。 担当还体现在廉洁自律上。公职人员在服务过程中，必须严格遵守党纪国法，坚决抵制不正之风，杜绝吃拿卡要、以权谋私等行为。只有自身硬、自身净，才能赢得企业和群众的信任，才能在服务中真正做到公平公正、公开透明，树立政府良好形象，营造风清气正的服务环境。
“新作为”：创新工作方法，提升实践能力
有了“新担当”的指引，更需要“新作为”来落地生根，转化为实实在在的服务成效。
1. 深化数字赋能，提升智慧服务水平。 充分利用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，构建一体化、智能化、便捷化的“三服务”平台。例如，推行“一网通办”、“掌上办”，实现政务服务事项全流程网上可办、指尖可办；运用大数据分析企业经营状况和群众诉求热点，实现精准服务和预警；通过智能客服、远程协助等方式，提升服务响应速度和解决效率。让数据多跑路，让群众少跑腿，甚至不跑腿。
2. 优化服务流程，再造体制机制。 持续深化“放管服”改革，简化办事流程，优化审批环节。推行“容缺受理”、“告知承诺制”等模式，提高办事效率。打破部门壁垒，推动跨部门、跨层级、跨区域的协同联动，实现信息共享、业务协同。针对企业和群众反映集中的高频事项，要进行流程再造，实现“一件事一次办”，从根本上解决多头跑、重复交材料等问题。
3. 坚持重心下移，深入基层一线。“三服务”的生命力在于深入基层、贴近群众。要改变坐办公室、听汇报的工作方式，鼓励干部走出机关，深入企业车间、田间地头、居民社区，开展蹲点调研、一线办公。通过面对面交流、实地考察，全面掌握企业生产经营状况、群众生活实际困难、基层治理痛点难点，从源头上发现问题，从根本上解决问题，让服务更接地气、更贴民心。
4. 建设专业队伍，提升服务能力。“三服务”工作涉及经济、法律、技术、社会治理等多个领域，对公职人员的专业素养提出了更高要求。要加强业务培训和知识更新，培养一批“全科式”服务人才和“专业型”服务骨干。建立健全轮岗交流、跟班学习机制，让干部在实践中增长才干，提升解决复杂问题的能力。同时，注重引进高层次专业人才，充实服务队伍，提升服务水平的整体实力。
5. 创新服务方式，激发社会活力。 鼓励社会力量参与“三服务”，探索政府购买服务、公益组织协同等模式，形成多元主体共同参与的服务格局。例如，引入专业咨询机构为企业提供定制化服务，发动社区志愿者协助开展养老助残服务，与社会组织合作开展基层文化体育活动等。通过政府引导、社会参与，拓宽服务渠道，提升服务质量，实现服务供给的多元化和精准化。
“新气象”：营造良好氛围，激发内生动力
“新气象”是“三服务”工作能力提升的重要保障，它包括清廉高效的政务环境、积极向上的工作氛围、公平公正的激励机制。
1. 涵养清风正气，打造廉洁高效环境。 廉洁是服务型政府的底色。要坚持反腐倡廉常抓不懈，持续整治侵害企业和群众利益的不正之风，坚决惩治腐败行为。通过公开透明的政务流程、健全完善的监督机制、严格执纪问责，营造风清气正的政治生态和廉洁高效的政务环境，让企业和群众感受到公平、公正、公开，增强对政府的信任感。
2. 激发干事创业热情，营造担当作为氛围。 要树立正确的选人用人导向，让能干事、干成事、不出事的干部有舞台、有奔头。建立健全容错纠错机制，为勇于担当、敢于创新的干部撑腰鼓劲，消除后顾之忧。通过表彰先进、树立典型，形成比学赶超、争创一流的良好氛围，让每一位公职人员都以积极向上的精神面貌投身“三服务”工作。
3. 健全考核激励机制，提升内生动力。 科学的考核体系是“指挥棒”和“助推器”。要完善以实绩为导向、以群众满意度为核心的考核评价机制，将“三服务”成效与干部绩效考评、晋升任用挂钩，真正做到奖优罚劣。同时，注重精神激励和人文关怀，关心干部职工的职业发展和身心健康，增强他们的职业认同感、归属感和荣誉感，激发服务群众的内生动力。
4. 强化社会监督，构建开放透明机制。 邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等担任社会监督员，定期开展评议活动。畅通监督举报渠道，对企业和群众反映的问题和投诉，做到件件有落实、事事有回应。通过开放透明的监督机制，倒逼政府部门和公职人员不断改进工作作风，提升服务质量，形成良性互动。
持续改进与长效机制建设
“三服务”工作能力的提升是一个系统性、长期性的工程，需要持之以恒的努力和长效机制的保障。
要建立 学习型服务组织 ，定期组织业务培训、政策解读、案例分享，让全体公职人员始终保持学习热情，掌握新知识、新技能，适应新形势、新要求。要完善 问题发现和整改机制 ，畅通问题反馈渠道，定期梳理分析企业、群众和基层反映的突出问题，制定针对性解决方案，并对整改情况进行跟踪问效，确保问题真正得到解决。同时，要加强 经验总结和推广，对于在“三服务”工作中涌现出的好经验、好做法，及时进行总结提炼，形成可复制、可推广的模式，推动面上工作整体提升。
唯有如此，我们才能以新担当开辟新境界，以新作为激发新动能，以新气象展现新风貌，不断提升“三服务”工作能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动经济社会高质量发展贡献更大力量，擘画出更加美好、更加辉煌的未来篇章。
