在我国迈向高质量发展、全面建设社会主义现代化强国的新征程上，各级政府和公共服务机构肩负的职责日益重大，人民群众对美好生活的向往也更加具体和迫切。面对新形势、新任务、新要求，如何不断提升服务效能，回应时代呼唤，成为了摆在我们面前的核心课题。答案之一，便是要以“新担当、新作为、新气象”为引领，全面持续地提升“三服务”工作能力。
“三服务”通常指的是“服务企业、服务群众、服务基层”，它是新时代背景下，深化“放管服”改革、优化营商环境、提升治理效能的重要抓手，也是检验各级党政机关和党员干部宗旨意识、能力水平的“试金石”。然而，要真正做好“三服务”，绝非一蹴而就，更非简单的事务性操作，它需要我们具备敢于担当的勇气、善于作为的智慧、以及风清气正的氛围。本文将深入探讨如何通过这“三新”精神，为“三服务”工作注入源源不断的动力，实现能力和水平的全面跃升。
时代呼唤：为何“新担当、新作为、新气象”至关重要？
当前，世界正经历百年未有之大变局，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的时代背景下，“三服务”工作的重要性不言而喻，而要使其真正落地生根、开花结果，则必须以“三新”精神为内核支撑。
首先，社会发展的新挑战 对公共服务提出了更高要求。随着经济结构的转型升级，企业面临的机遇与挑战并存，对政府服务的专业性、精准性、预见性有着前所未有的期待。同时，社会主要矛盾的变化，使得人民群众对教育、医疗、养老、住房、环境等方面的需求日益多元化、精细化，传统的管理模式和服务手段已难以完全适应。此外，基层治理的复杂性、多样性也要求我们创新服务模式，将资源和力量下沉，有效解决群众身边的急难愁盼问题。这些都迫切需要我们以全新的担当精神去面对，以全新的作为去应对，以全新的气象去激发活力。
其次，高质量发展的新要求 倒逼我们必须突破常规，追求卓越。高质量发展不仅仅是经济总量的提升，更是发展方式、发展质量、发展效益的全面优化。这就要求我们的“三服务”工作不能停留在简单审批、被动响应的层面，而要主动作为、超前服务，成为推动经济社会高质量发展的助推器。例如，在服务企业方面，要从“有没有”向“好不好”转变，从“给政策”向“优环境”转变；在服务群众方面，要从“管得住”向“服务好”转变，从“基本需求”向“美好生活”转变。这种转变需要观念上的革新、制度上的创新和行动上的突破，即“新担当”和“新作为”。
最后，人民群众的新期待 是推动我们不断提升“三服务”能力的根本动力。信息时代，群众获取信息渠道多样，对公共服务的感知和评价更加直接和即时。他们不仅期待高效便捷的服务，更期待公平公正的待遇、阳光透明的流程、以及积极向上的政风行风。一个积极向上、充满活力的“新气象”能够有效提升政府的公信力，增强群众的获得感和满意度，从而形成良性循环，为改革发展凝聚更强大的社会合力。因此，“三新”精神不是抽象的口号，而是新时代推进“三服务”工作、实现治理现代化的必然选择和实践路径。
深化理解：“三服务”工作的核心要义
要真正做到“以新担当、新作为、新气象”提升“三服务”能力，首先必须对“三服务”工作的核心要义有深刻而全面的理解。这不仅是目标指引，更是行动指南。
“服务企业”是优化营商环境、激发市场主体活力的关键。其核心在于构建亲清政商关系，为企业提供全生命周期的优质服务。具体而言，这包括简化行政审批流程，推行“一网通办”、“最多跑一次”改革，降低制度性交易成本；提供精准的政策解读和帮扶，特别是针对中小微企业和创新型企业；搭建政企沟通平台，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，如融资难、用工荒、土地要素保障等；更重要的是，要营造公平竞争的市场环境，保障各类市场主体合法权益，让企业安心投资、放心发展。这要求我们从“管理”的思维转向“服务”的思维，从被动受理转向主动出击。
“服务群众”是践行以人民为中心发展思想的根本体现。其核心在于回应民生关切，增进民生福祉，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。这包括深入基层、深入群众，广泛听取民声，了解民意，特别是要关注弱势群体和特殊困难群众的需求；着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如教育、医疗、养老、就业、交通、居住环境等；优化政务服务大厅功能，推广线上服务，提升办事便利度；健全群众诉求表达和矛盾化解机制，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。服务群众，就是要以设身处地的同理心，用实际行动温暖人心。
“服务基层”是夯实执政基础、提升治理效能的战略举措。其核心在于赋能基层，激发基层治理的活力和创造力。这包括将更多的资源、权力、服务管理权限下放到基层，解决基层“看得见管不着”的问题；加强对基层的业务指导和培训，提升基层干部解决实际问题的能力；减轻基层工作负担，杜绝形式主义、官僚主义，让基层干部有更多精力服务群众；鼓励基层先行先试，探索符合本地实际的治理模式和创新经验。服务基层，就是要相信基层、依靠基层、建设基层，让基层成为充满活力的治理单元。
这三者互为支撑、相互促进。企业发展好了，能够创造更多就业机会和税收，为服务群众提供物质基础；群众生活满意了，社会和谐稳定，为企业发展提供良好环境；基层治理有效了，能够将各项政策和服务精准有效地传递给企业和群众，形成上下联动、整体推进的强大合力。深刻理解并把握这“三服务”的内在逻辑，是构建新型公共服务体系，实现治理现代化的基石。
“新担当”：擎画服务新高度的责任自觉
“新担当”是提升“三服务”工作能力的首要前提，它体现了各级领导干部和公职人员的政治觉悟、职业操守和精神风貌。这不仅仅是一种态度，更是一种深入骨髓的责任自觉。
首先，是 政治担当。这意味着要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在“三服务”工作中，要自觉把服务国家发展大局、服务人民根本利益放在首位，不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策，确保各项工作方向不偏、目标不移。面对改革深水区、发展瓶颈期，敢于站在全局高度思考问题，勇于承担改革的阵痛和转型的压力。
其次，是 改革担当。面对传统路径依赖和体制机制障碍，要敢于动真碰硬，革故鼎新。不回避矛盾，不畏惧困难，以刀刃向内的勇气，主动破除束缚发展、影响服务的旧观念、旧做法。例如，在审批制度改革中，要敢于打破部门壁垒，实现信息共享、流程再造；在服务模式创新中，要敢于尝试新技术、新手段，推动数字化转型。改革担当，就是要以创新求突破，以改革促发展。
再者，是 为民担当。这是“新担当”的核心要义，要求我们始终把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众的期盼作为工作的出发点和落脚点。面对群众反映的突出问题，不能推诿扯皮，更不能视而不见，而要迎难而上，主动作为。无论是解决群众的“揪心事”，还是化解企业的“烦心事”，都要秉持公仆情怀，用心用情用力去解决。这种担当，是“我将无我，不负人民”的境界，是“俯首甘为孺子牛”的真情。
最后，是 风险担当。在推进“三服务”过程中，特别是涉及改革创新，往往会面临一定的风险和不确定性。新担当要求我们不能因噎废食，不能裹足不前。要在科学评估、防控风险的基础上，敢于为事业发展、为群众利益承担必要的风险。这包括对探索性、创新性工作给予理解和支持，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲，构建容错纠错机制，激发干事创业的积极性。
“新担当”是推动“三服务”工作从“有没有”向“好不好”转变的根本保障。它要求我们不仅要有强烈的责任感，更要有解决问题的能力和勇气，以实际行动诠释共产党员的初心和使命。
“新作为”：擘画服务新路径的行动自觉
“新作为”是提升“三服务”工作能力的实践路径，它要求我们不仅要有担当的意愿，更要有作为的本领，用实实在在的行动和成效，回应时代的呼唤和人民的期待。
首先，是 创新服务方式。随着信息技术的飞速发展，传统的服务模式已难以满足现代社会的需求。新作为要求我们积极拥抱数字化、智能化，推动政务服务从线下向线上、从“面对面”向“指尖办”转变。例如，建设完善一体化在线政务服务平台，实现各类政务事项的“一网通办”、“跨省通办”、“全市通办”；推广移动政务 APP，让群众和企业随时随地办理业务；利用大数据、人工智能等技术，实现服务精准推送、个性化定制。此外，还要创新服务理念，推行主动服务、上门服务、预约服务等模式，变被动受理为主动对接。
其次，是 提升服务效率。时间就是效率，效率就是生命线。新作为要求我们聚焦企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，持续深化“放管服”改革。优化办事流程，精简审批环节，压缩办理时限，切实做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。例如，推行“告知承诺制”，将事前审批变为事中事后监管；建立完善政务服务考核评价机制，将办事效率纳入绩效考核体系，形成以结果为导向的激励约束机制。通过科技赋能和流程再造，最大限度地减少行政成本，提升服务效能。
再者，是 优化服务体验。服务不仅仅是把事情办成，更要让服务对象感到便捷、舒适和满意。新作为要求我们树立以用户为中心的服务理念，从服务对象的视角审视服务全过程。这包括改善实体政务服务大厅的环境，提供舒适的等候区、专业细致的引导；加强窗口服务人员的培训，提升其业务能力和服务态度，做到“一张笑脸相迎、一杯热水暖心、一声问候亲切”；建立健全投诉举报和意见反馈机制，畅通民意表达渠道，对群众反映的问题快速响应、及时处理，并持续改进服务质量。
最后，是 精准解决问题。新作为强调服务的精准性和实效性。这意味着我们不能搞“一刀切”，不能搞形式主义，而是要深入调研，摸清实际情况，针对不同企业、不同群众、不同基层面临的具体问题，提供定制化、个性化的解决方案。例如，针对困难群众，提供精准帮扶，确保“应保尽保、应助尽助”；针对高科技企业，提供专业技术指导和政策支持，助力其创新发展。精准解决问题，需要我们有“解剖麻雀”的精神，有深入实际、调查研究的作风，确保每一个服务举措都能切中要害，取得实效。
“新作为”是检验“三服务”工作成效的硬指标。它要求我们不仅要有愿景和目标，更要有具体的策略、有力的举措和务实的作风，将担当落到实处，将蓝图变为现实。
“新气象”：营造服务新生态的文化自觉
“新气象”是提升“三服务”工作能力的软实力，它反映了一个地区、一个部门的政治生态、工作作风和文化氛围。良好的“新气象”能够激发干部队伍的内生动力，凝聚社会各界的广泛共识，形成推动“三服务”工作持续向前的强大合力。
首先，要营造 清风正气 的廉洁环境。廉洁是政府公信力的基石，也是“三服务”工作顺畅开展的保障。新气象要求我们持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠治不正之风。这包括加强对权力运行的监督制约，公开透明政务信息，让权力在阳光下运行；严厉查处违纪违法行为，以零容忍态度惩治腐败；加强廉政教育，筑牢党员干部的思想防线，确保干部队伍清正廉洁、秉公用权，真正做到为民服务不谋私利。
其次，要树立 担当实干 的工作导向。新气象要求我们破除形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾，让干事创业、真抓实干成为主流。这包括健全正向激励机制，表彰奖励那些在“三服务”工作中表现突出、成绩显著的干部；完善容错纠错机制，为敢于担当、积极作为的干部解除后顾之忧；同时，也要严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，坚决整治“庸懒散浮拖”现象，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，形成风清气正、干事创业的良好氛围。
再者，要强化 协作共赢 的团队精神。现代社会面临的问题日益复杂，单一部门或单位往往难以独立解决。新气象要求我们打破部门壁垒，推动跨部门、跨层级、跨区域的协同联动。这包括建立健全协调沟通机制，推行联合审批、集成服务，实现资源共享、信息互通；鼓励各部门之间相互支持、密切配合，形成协同作战、整体推进的工作格局；积极引入社会力量参与公共服务，鼓励社会组织、专业机构等共同参与“三服务”工作，形成多元主体共同发力的新格局。
最后，要培育 学习创新 的文化自觉。时代在发展，形势在变化，知识和技能也需要不断更新。新气象要求我们树立终身学习的理念，鼓励干部队伍加强学习，不断提升专业素养和业务能力。这包括组织开展多层次、多形式的业务培训和技能提升活动；鼓励干部职工积极探索新思路、新方法、新技术，将创新作为推动“三服务”工作提质增效的强大动力。一个充满学习热情、富有创新活力的团队，才能更好地适应新时代、迎接新挑战。
“新气象”是“三服务”工作可持续发展的内在保障。它通过营造积极向上、充满活力的文化氛围，为“新担当”提供精神支柱，为“新作为”提供文化土壤，使“三服务”工作从被动接受变为主动创造，从“要我服务”变为“我要服务”。
融合驱动：以“三新”全面提升“三服务”能力
“新担当、新作为、新气象”是一个有机统一的整体，它们相互依存、相互促进，共同构成了提升“三服务”工作能力的强大驱动力。缺乏任何一个环节，都可能导致“三服务”工作出现短板或瓶颈。
“新担当”是方向和动力，它为“三服务”工作提供了坚定的政治站位和无私的奉献精神，确保我们始终站在人民群众的立场上，敢于直面问题，勇于承担责任。“新作为”是路径和方法，它提供了实现“三服务”目标的具体策略和有效工具，通过创新手段、提升效率、优化体验，将担当转化为实实在在的成果。“新气象”是环境和保障，它通过营造风清气正、干事创业的氛围，激励干部队伍积极投身“三服务”事业，为担当作为提供良好的政治生态和文化支撑。
要实现“三新”融合驱动，全面提升“三服务”能力，需要从以下几个方面着力：
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强化领导力与执行力： 各级领导干部要率先垂范，以身作则，既要敢于担当、善于谋划，也要敢于监督、善于落实。通过领导干部的示范引领作用，带动整个干部队伍形成“三新”精神。同时，要建立健全责任体系，将“三服务”工作任务层层分解、压实责任，确保各项决策部署落地生根。
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健全考核评价机制： 改革干部考核评价体系，将“新担当、新作为、新气象”作为重要考量因素，突出“三服务”工作的实绩导向。考核结果要与干部选拔任用、评优评先、激励约束挂钩，真正让“干得好”的有舞台、“干得不好”的受警醒，激励干部队伍积极性、主动性、创造性。
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深化改革创新： 持续深化“放管服”改革，破除体制机制障碍，为“三服务”工作创造更优的制度环境。鼓励基层和部门大胆探索创新，试行新模式、新方法，形成更多可复制可推广的经验。通过持续的改革创新，为“三服务”工作注入源源不断的活力。
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加强队伍建设： 坚持党管干部原则，加强干部队伍思想政治建设、能力建设和作风建设。通过定期培训、专题研讨、岗位锻炼等方式，提升干部队伍服务意识、业务能力和专业素养。同时，要关心爱护基层干部，为他们解决实际困难，激发其干事创业的热情。
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广泛听取民意： 畅通民意表达渠道，通过政务公开、网上信访、民意调查、基层走访等多种形式，广泛听取企业、群众和基层的意见建议。建立健全问题反馈和解决机制，将群众的“金点子”转化为改进“三服务”工作的有效举措。
结语
“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”是一项长期而艰巨的任务，是新时代赋予我们的光荣使命。它不仅是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，更是满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然选择。
面向未来，我们必须始终保持政治清醒，强化责任担当；必须始终坚持问题导向，勇于改革创新，以实干促作为；必须始终涵养清风正气，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围。只有将这“三新”精神深度融入“三服务”工作的全过程各环节，才能真正实现公共服务能力的全面跃升，为推动经济社会高质量发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。让我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，擘画新时代“三服务”工作的新篇章，为人民群众创造更加美好的未来！
