在时代发展的滚滚洪流中，如何不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，如何持续优化营商环境激发市场主体活力，如何高效服务基层发展大局，成为了各级政府和职能部门必须直面且深入思考的重大课题。这正是“三服务”工作的核心要义与使命所在。当前，面对复杂多变的国内外形势和加速转型的社会经济结构，我们比以往任何时候都更需要以“新担当、新作为、新气象”的姿态，全面审视并持续提升“三服务”工作能力，以实际成效回应人民期待，以创新举措推动高质量发展。
深刻理解“三服务”的内涵与时代要求
“三服务”，通常是指服务企业、服务基层、服务群众。这并非简单的事务性工作，而是体现了以人民为中心的发展思想，是践行党的宗旨、巩固执政基础、推动社会进步的重要抓手。服务企业，旨在优化营商环境，激发市场主体活力，为经济发展注入强劲动力；服务基层，旨在夯实社会治理基础，解决基层实际困难，促进城乡区域协调发展；服务群众，旨在回应民生关切，解决急难愁盼问题，增进人民福祉。
进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“三服务”工作的内涵和要求也随之发生深刻变化。群众的需求更加多元化、个性化、精细化，企业对营商环境的期待从“有没有”转向“好不好”、“优不优”，基层治理面临的任务更加繁重、挑战更加复杂。这就要求我们的“三服务”工作不能停留在表层，不能满足于现状，必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，进行深层次的变革与提升。这正是“新担当、新作为、新气象”的时代逻辑起点。只有深谙其道、躬身力行，方能适应时代脉搏，赢得人民信赖。
锚定新担当：勇挑重担、敢于创新
“新担当”是提升“三服务”工作能力的思想先导和精神动力。它要求我们打破惯性思维，超越传统框架，以更加开阔的胸襟和更具前瞻性的视野来审视和推进工作。
首先，要勇挑重担，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，敢于触及矛盾的深处，直面问题的症结。对于企业反映的政策落地难、融资贵、用工荒等问题，不能推诿扯皮，要主动靠前，通过建立企业服务“绿色通道”、深化“一站式”服务、推行“店小二”精神等方式，把企业的事当成自己的事来办。对于基层治理中的顽症痼疾，如邻里纠纷、环境污染、安全隐患等，要积极介入，协同多方力量，探索源头治理、综合施策的长效机制。对于群众反映的教育、医疗、养老等民生痛点，要坚持问题导向，拿出实招硬招，不回避、不遮掩，切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事。
其次，要敢于创新，打破路径依赖，破除体制机制障碍。在数字化、智能化浪潮下，传统服务模式已经难以满足现代需求。要积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术，探索构建智慧政务平台，实现数据共享、流程再造，推动“三服务”向智能化、便捷化转型。例如，通过“一网通办”平台，让企业和群众办事像“网购”一样方便；通过智能客服系统，24 小时响应群众咨询；通过数据分析，精准识别企业和群众需求，提供个性化、定制化服务。同时，还要鼓励基层探索创新，赋予基层更多的自主权和灵活性，允许试错，总结经验，形成可复制可推广的创新模式。新担当的核心在于一种责任感和使命感，它驱使我们不断向前，不满足于现状，永远在追求更好的路上。
践行新作为：高效执行、务实求效
“新作为”是提升“三服务”工作能力的行动指南和实践路径。它强调执行力、落地性，要将良好的愿景转化为具体的行动和可感知的成效。
第一，优化办事流程，提高服务效率。行政审批环节多、时间长是企业和群众反映的突出问题。要持续深化“放管服”改革，精简审批事项，优化审批流程，缩短办理时限。推行“容缺受理”、“告知承诺制”等创新模式，让企业和群众办事少跑腿、好办事。例如，实施“一窗受理、集成服务”，将分散在不同部门的审批事项整合到一个窗口办理；推广电子证照、电子档案，实现全程网办、无纸化办公，极大提升了办事效率和便利度。要建立健全服务标准体系，明确服务规范、服务时限、服务质量，让“三服务”有章可循、有据可依。
第二，加强部门协同，形成服务合力。“三服务”工作往往涉及多个部门、多个层级，单打独斗难以取得显著成效。要打破部门壁垒，树立“大服务”理念，构建横向联动、纵向贯通的协同机制。例如，建立跨部门联席会议制度，定期会商解决企业和群众的共性问题；推广“联合踏勘、联合评审、联合验收”模式，减少企业重复提交材料、重复接受检查的负担；推行“街乡吹哨、部门报到”机制，将基层发现的问题及时上报，由相关职能部门快速响应处理。通过有效的协同，形成强大的服务合力，确保问题能够得到及时、高效的解决。
第三，注重实效导向，提升服务质量。一切“作为”的最终目的都是为了取得实效。要建立健全“三服务”工作的绩效评估体系，将企业满意度、群众获得感、基层发展实绩作为衡量工作成效的重要标准。要开展常态化的“走访调研”，深入企业、社区、田间地头，了解真实需求，听取意见建议。要建立完善的反馈机制，对企业和群众提出的问题，要明确责任人、办理时限和反馈结果，并及时将办理情况告知诉求方，形成闭环管理。同时，要加强对服务人员的专业培训，提升他们的业务能力、沟通能力和解决问题的能力，确保提供高质量、高水平的服务。
展现新气象：优化体验、赢得民心
“新气象”是提升“三服务”工作能力的效果呈现和价值体现。它反映的是服务环境的改善、服务形象的重塑以及公众信心的提振，最终形成良好的社会效应。
首先，营造阳光透明的服务环境。公开是最好的监督，也是提升服务公信力的重要途径。要全面推行政务公开，将各项服务事项的办理依据、条件、流程、时限、收费标准等向社会公布，让企业和群众明明白白办事。通过搭建线上查询平台、设立线下公开栏等多种方式，确保信息的及时性和可获得性。要完善投诉举报机制，畅通投诉渠道，对投诉举报件要认真核查、严肃处理，并及时公开处理结果，以实际行动取信于民。阳光透明的环境能够有效减少权力寻租空间，杜绝不正之风，净化服务生态。
其次，塑造亲民高效的服务形象。服务形象是“三服务”工作最直观的展示。要强化公职人员的服务意识，树立“服务员”的理念，做到态度热情、语言文明、举止规范。推行“微笑服务”、“首问负责制”、“一次性告知”等制度，让企业和群众感受到被尊重、被重视。通过设立帮办代办窗口、志愿者服务站，为特殊群体提供暖心服务。同时，要加强信息化建设，提升服务平台的用户体验，界面友好、操作便捷，让企业和群众在使用智能服务时也能感受到温度。当服务变得更加人性化、有温度，自然能赢得群众的理解和支持，有效拉近干群关系。
最后，激发社会活力，凝聚发展合力。良好的“三服务”工作会像一股清风，吹散发展的阴霾，激发社会各界的活力。企业因营商环境的优化而更具发展信心，愿意加大投资、扩大生产；基层因治理能力的提升而更加和谐稳定，焕发新的生机；群众因民生福祉的改善而更具获得感、幸福感，积极参与社会治理。这种正向循环将形成强大的发展合力，推动经济社会全面进步。新气象不仅仅是面子上的光鲜，更是里子里的充实，是全体社会成员共享发展成果、共建美好家园的生动体现。
提升能力：多措并举、系统赋能
要实现“以新担当、新作为、新气象 不断提升‘三服务’工作能力”的目标，必须采取多措并举、系统赋能的方式，从人才、制度、科技、文化等多个维度协同发力。
第一，强化队伍建设，提升专业素养。 人是服务的核心要素。要加强对“三服务”队伍的思想政治建设，教育引导他们树立正确的权力观、政绩观、群众观。要加大业务培训力度，针对服务企业、服务基层、服务群众的不同特点，开展专业化、精细化培训，提升服务人员的政策理解能力、业务操作能力、沟通协调能力和应急处置能力。鼓励干部在基层一线、重大项目中锻炼成长，培养一批既懂政策又懂业务、既会服务又会创新复合型人才。同时，要建立健全激励约束机制，把“三服务”实绩与干部选拔任用、评优评先挂钩，激发干事创业的内生动力。
第二，完善制度机制，优化顶层设计。 制度是保障“三服务”高效运行的根本。要进一步完善服务企业的政策体系，确保各项惠企政策精准直达、应享尽享。建立健全基层治理的法规制度，明确权责边界，规范服务行为。健全群众诉求表达、权益保障机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。推行清单化管理，明确各项服务事项的责任清单、流程清单，实现权责清晰、流程规范。同时，要建立常态化的评估考核机制，定期对“三服务”工作进行评估，及时发现问题、堵塞漏洞，并根据评估结果动态调整优化制度设计。
第三，驱动科技赋能，拥抱数字转型。 科技是提升“三服务”效率和质量的强大引擎。要持续推进数字政府建设，将大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术深度融入“三服务”的各个环节。建设统一的政务服务平台，实现政务数据跨部门、跨层级、跨区域共享共用，打破“信息孤岛”。推广“掌上办”、“指尖办”等移动服务模式，让企业和群众随时随地都能享受便捷高效的服务。利用大数据分析，精准画像企业和群众需求，实现服务前置、预警提醒、个性化推送，变被动服务为主动服务。同时，要加强网络安全防护，保障政务数据安全，打消企业和群众对数据安全的顾虑。
第四，培育服务文化，凝聚价值共识。 优秀的文化是“三服务”工作能够行稳致远的深层支撑。要深入培育“主动服务、高效服务、精准服务、廉洁服务”的价值理念，将其融入到每一个服务细节中。引导公职人员树立“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观，始终把人民群众放在心中最高位置。营造崇尚实干、鼓励创新、宽容失误的良好氛围，让勇于担当、善于作为的干部得到肯定和重用。通过榜样引领、经验分享、宣传教育等多种方式，让服务意识内化于心、外化于行，形成全社会共同参与、共同支持“三服务”工作的良好局面。
案例分享与展望
近年来，全国各地在提升“三服务”能力方面涌现出许多生动实践。例如，浙江省深入推进“最多跑一次”改革，构建了覆盖省市县乡四级的政务服务体系，实现 90% 以上事项“掌上办”；江苏省推行“不见面审批”，通过大数据分析和电子证照应用，极大缩短了企业开办和项目审批时间；一些城市探索建立了“企业服务专员”制度，为重点企业提供“一对一”的定制化服务，有效解决了企业发展中的难题；还有些地方将社区网格化管理与“三服务”深度融合，通过“党建引领 + 网格治理 + 志愿服务”，实现了民生诉求的快速响应和精准服务。这些案例都生动诠释了以新担当、新作为、新气象提升“三服务”工作能力的巨大潜力和实践路径。
展望未来，“三服务”工作仍将面临新的挑战和机遇。我们必须保持战略定力，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化改革创新，不断提升服务的主动性、精准性和实效性。要以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，在服务中体现担当，在创新中展现作为，在成效中呈现气象，真正将“三服务”工作做实、做细、做优，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴力量。
结语
“以新担当、新作为、新气象 不断提升‘三服务’工作能力”，这不仅仅是一个口号，更是一份沉甸甸的时代责任和庄严承诺。它要求我们以思想的破冰引领行动的突破，以能力的提升保障服务的优化，以实实在在的成效赢得民心，汇聚起推动高质量发展的强大合力。这是一项长期而艰巨的任务，需要我们驰而不息、久久为功。唯有如此，方能不负人民期待，不辱时代使命，在新的征程上书写更加辉煌的“三服务”篇章。
