在我国迈向高质量发展新阶段的关键时期，如何更好地服务企业、服务群众、服务基层，即“三服务”工作，不仅是衡量执政能力和治理水平的重要标尺，更是回应时代呼唤、顺应人民期盼的必然要求。面对复杂多变的国内外环境和人民群众日益增长的美好生活需求，传统的工作模式和思维定势已显不足。这就迫切需要我们以新担当、新作为、新气象，不断提升“三服务”工作能力，在守正创新中实现跨越式发展，真正开创利企便民的新格局。
深刻理解“三服务”的时代内涵与重大意义
“三服务”作为一项具有深刻时代内涵的战略部署，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是推动经济社会高质量发展的重要抓手，也是提升基层治理体系和治理能力现代化的根本途径。
首先，服务企业是激发市场主体活力、优化营商环境的关键。企业是经济发展的细胞，它们的蓬勃发展关乎国家经济的命脉。有效的服务能帮助企业解决生产经营中的痛点、难点、堵点，降低制度性交易成本，增强发展信心，从而形成良性循环，推动产业升级和经济高质量发展。
其次，服务群众是增进民生福祉、提升社会治理效能的核心。人民群众对美好生活的向往，是我们一切工作的出发点和落脚点。从教育医疗、养老育幼到就业住房，从公共安全到文化生活，每一个细微之处都凝聚着群众的期盼。精准、高效、便捷的服务，能够有效解决群众的急难愁盼，提升群众的获得感、幸福感和安全感，夯实社会和谐稳定的基础。
再者，服务基层是夯实执政基础、提升治理能力现代化的根本。基层是社会治理的最前沿，是联系服务群众的“最后一公里”。只有服务好基层，才能确保党中央的各项决策部署落地生根，才能及时发现并解决基层存在的矛盾和问题，才能真正实现国家治理体系和治理能力的现代化。
因此，“三服务”工作绝非简单的事务性处理，而是一项系统工程，承载着沉甸甸的政治责任、发展责任和民生责任。在新时代背景下，提升“三服务”能力，就意味着要站在更高的政治站位，以更宽广的视野，更务实的作风，去思考、去谋划、去落实。
“新担当”：勇于肩负重任，强化责任意识
“新担当”是提升“三服务”能力的首要前提。它要求党员干部具备敢于负责、敢于碰硬、敢于创新的精神，将责任扛在肩上，将事业放在心头。
1. 政治担当： 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把讲政治摆在首位。在“三服务”工作中，这意味着要深刻理解并贯彻党中央关于经济社会发展的重大决策部署，确保服务方向正确，服务效能最大化。要站在党和国家事业发展全局的高度，审视和推进各项服务工作，不折不扣地执行上级指示，确保政令畅通。
2. 发展担当： 面对高质量发展的时代命题，党员干部必须具备攻坚克难的勇气和破解难题的能力。在服务企业时，要积极为企业发展谋出路、找资源，主动协调解决项目落地、融资、用工、市场拓展等方面的瓶颈问题。在服务群众时，要针对民生领域的短板弱项，拿出真招实策，推动教育、医疗、养老等公共服务均等化、优质化。在服务基层时，要帮助基层理清发展思路，补齐基础设施短板，提升公共服务水平。
3. 为民担当：“三服务”的出发点和落脚点都是人民。新担当要求党员干部始终站稳群众立场，俯下身子、沉到一线，深入了解企业和群众的真实需求，倾听基层的心声。要对群众反映的问题不推诿、不敷衍，第一时间响应，尽最大努力解决。面对矛盾和困难，要敢于直面，不回避，不遮掩，以实际行动取信于民。
4. 改革担当： 改革是推动社会进步的根本动力。在“三服务”工作中，新担当意味着要敢于突破旧有体制机制的束缚，积极探索服务新模式、新方法。要敢于触碰深层问题，破除利益藩篱，推动制度创新，以改革的思路和举措，不断优化服务流程，提升服务效率。
要培养新担当精神，需从提升党员干部政治站位、加强专业能力培训、健全激励与容错纠错机制等方面着手。让那些敢于担当、善于担当的干部有舞台、受褒奖，为他们解除后顾之忧。
“新作为”：主动求变创新，提升服务效能
“新作为”是提升“三服务”能力的实践路径。它要求我们不满足于现状，不囿于旧章，以创新思维和务实举措推动工作，实现服务质量和效率的双重提升。
1. 服务理念创新： 从“管理思维”向“服务思维”彻底转变。这意味着政府职能部门不再是简单的管理者，更是企业和群众的“店小二”和“服务员”。要从“坐等上门”到“主动靠前”，从“有没有”到“好不好”，从“单向提供”到“双向互动”，更加注重用户体验和个性化需求。
2. 服务模式创新：
- 数字化赋能： 充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，推动“三服务”从线下到线上，从分散到集成，实现“一网通办”、“掌上办”、“不见面审批”，打破信息孤岛，提高办事效率。
- 集成化服务： 针对企业投资项目审批、群众高频服务事项等，推行“一件事一次办”，将涉及多个部门的事项进行流程再造和集成优化，变“群众跑腿”为“数据跑路”，变“多头审批”为“协同办理”。
- 精准化服务： 运用数据分析，对企业和群众需求进行画像，提供更加精准、个性化的服务方案，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。例如，针对中小微企业提供定制化政策解读和融资支持，针对特殊群体提供上门服务。
3. 服务内容创新： 不仅要满足企业和群众的显性需求，更要挖掘其潜在需求。在服务企业时，要拓展服务链条，从注册登记、项目审批延伸到政策咨询、人才引进、市场拓展、法律援助等全生命周期服务。在服务群众时，要延伸到就业创业指导、心理咨询、文化体育等更广阔的领域，提升服务内涵。
4. 问题解决创新： 面对“三服务”工作中遇到的难点、堵点、痛点，要敢于直面问题，创新解决路径。可以推行“问题清单”和“销号管理”制度，建立快速响应机制，对于共性问题进行系统性研究并提出解决方案，将“短板”变为“亮点”，将“难点”变为“支点”。
实现新作为，需要加大对服务创新项目的投入，鼓励基层和部门进行大胆探索和试错，并及时总结推广成功经验。同时，要深化“放管服”改革，进一步精简审批事项，优化审批流程，为新作为创造更加宽松有利的制度环境。
“新气象”：优化服务环境，激发干事创业活力
“新气象”是提升“三服务”能力的生态保障。它要求我们营造风清气正、积极向上、高效协同、公平公正的服务生态，激发服务主体和被服务对象的干事创业活力。
1. 优化政务环境： 打造阳光透明、公平公正的政务环境。要坚决破除官僚主义、形式主义，让权力在阳光下运行。通过公开办事流程、服务标准、收费依据等，提高政务透明度，从源头上减少权力寻租空间。推行“容缺办理”“告知承诺制”，最大限度地为企业和群众提供便利。
2. 提升人文环境： 营造尊重人才、关爱基层、和谐共处的良好氛围。在干部队伍中倡导积极健康的工作文化，激励干部爱岗敬业、乐于奉献。对基层干部，要多一份理解、多一份支持，减轻其不必要的负担，让他们有更多精力投入到服务一线。同时，要加强与企业、群众的沟通交流，建立畅通的反馈渠道，形成双向奔赴的良好局面。
3. 转变工作作风： 根治“庸、懒、散、浮、拖”等不良作风，树立真抓实干、务实高效的良好形象。要深入开展作风建设专项行动，对不作为、慢作为、乱作为的现象零容忍。通过明察暗访、群众监督、社会评议等多种方式，倒逼服务作风持续改进，让办事群众感受到实实在在的变化。
4. 完善制度环境： 健全规章制度，保障公平竞争，强化监督执纪。要堵塞制度漏洞，确保各项政策法规的执行具有连贯性和一致性。建立健全科学的考核评价体系，将“三服务”工作的成效纳入绩效考评，与干部的晋升、奖惩挂钩。同时，要强化监督问责，对违反服务纪律、损害群众利益的行为严肃查处，形成震慑，确保服务队伍的纯洁性。
新气象的营造，需要领导干部以身作则，发挥“头雁效应”，带头转变作风，带头担当作为。同时，要充分发挥媒体监督和社会监督的作用，形成全社会共同关注和参与“三服务”的良好氛围。
融合实践：构建“三服务”能力提升长效机制
“新担当、新作为、新气象”三者不是孤立的，而是相互依存、相辅相成、有机统一的整体。新担当是思想基础和精神支撑，新作为是行动指南和实践路径，新气象是环境保障和持续动力。只有将三者紧密融合，才能构建起“三服务”能力提升的长效机制。
1. 党建引领： 坚持以高质量党建引领“三服务”高质量发展。发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将“三服务”工作与主题教育、党史学习教育等有机结合，引导广大党员干部牢记宗旨、为民服务。
2. 数字赋能： 加快数字化改革步伐，构建一体化、智能化、协同化的“三服务”数字平台。通过大数据分析，精准把握企业和群众的需求，实现服务精准匹配、智能推送，让数据多跑路，群众少跑腿。
3. 协同联动： 建立健全跨部门、跨层级、跨区域的协同联动机制。打破部门壁垒，实现信息共享、资源整合，形成解决问题合力。特别是要加强市县乡村四级联动，将服务触角延伸到最末梢。
4. 考核评价： 完善科学的考核评价体系。将“新担当、新作为、新气象”的具体指标纳入“三服务”工作的绩效考核，形成正向激励和反向约束。可以引入第三方评估、群众满意度测评等方式，使考核结果更加客观公正。
5. 群众参与： 拓宽企业和群众参与监督和评价的渠道。设立意见箱、开通投诉热线、建立网上建议平台等，鼓励企业和群众为“三服务”工作建言献策、提出批评。把群众满意不满意作为衡量“三服务”工作成效的根本标准。
展望未来，以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力，是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功、驰而不息。这不仅是对各级干部执政能力的一次大考，更是对服务人民宗旨意识的深刻检验。只有始终保持锐意进取的精神、攻坚克难的勇气、求真务实的作风，我们才能在更高水平上实现服务企业更便捷、服务群众更贴心、服务基层更有效，最终汇聚起推动高质量发展的磅礴力量，共同谱写新时代利企便民、安居乐业的崭新篇章。
