在当今飞速发展的时代，社会对政府和公共部门的服务能力提出了更高、更精细的要求。尤其是在“以人民为中心”的发展理念指引下，如何更有效地“服务企业、服务群众、服务基层”（简称“三服务”）已成为衡量地方治理能力和营商环境优劣的关键标尺。这不仅仅是一项工作要求，更是一种发展理念和责任担当。面对新形势、新任务，我们必须以全新的担当精神、创新的作为举措和积极向上的精神气象，不断提升“三服务”工作能力，从而为区域经济社会发展注入澎湃动力，开创一个崭新的发展局面。
“三服务”的核心在于解决实际问题、满足实际需求。它要求我们不仅要做到“有求必应”，更要实现“未雨绸缪”，甚至“主动作为”。而要达到这一目标，就必须跳出传统思维框架，用“新担当、新作为、新气象”来重塑和赋能。这三者并非孤立存在，而是相辅相成、层层递进的有机整体，共同构筑起新时代“三服务”能力提升的路径。
新担当：责任为先，使命必达
“新担当”是提升“三服务”能力的思想基石和精神动力。它意味着在面对复杂多变的问题时，不回避、不推诿、不退缩，敢于直面矛盾，勇于承担责任。这种担当，首先体现在一种强烈的主人翁意识上。服务者不再是被动地完成任务，而是将服务对象的需求视作自己的责任，将解决问题视作自己的使命。
新担当要求我们具备以下几个核心特质：
- 敢于决策，善于决策： 在服务企业过程中，面对审批难、融资难等问题，需要敢于打破常规，创新机制，简化流程；在服务群众时，对民生痛点、难点，要迅速反应，精准施策。这要求服务者不仅要有担当的勇气，更要有科学决策的能力，能够权衡利弊，选择最优路径。
- 攻坚克难，久久为功： 许多“三服务”问题往往是历史遗留的、多方关联的“硬骨头”。新担当体现在面对这些难题时，不畏惧挑战，不轻易放弃，而是发扬钉钉子精神，一抓到底，直至问题彻底解决。这不仅需要毅力，更需要智慧和韧性。
- 换位思考，主动作为： 真正的担当是站在服务对象的角度去思考问题，预判困难，并提前采取行动。例如，在政策制定初期就充分听取企业和群众的意见，使得政策更具落地性、更富含温度；在基层遇到困难时，主动下沉，提供专业指导和资源支持。这种主动性，是新担当最生动的体现。
新担当的形成，需要从思想深处进行观念更新。它要求我们树立正确的政绩观，将服务质量和群众满意度作为衡量工作成效的首要标准，摒弃形式主义，回归服务本质。当每位服务者都能以“功成不必在我，功成必定有我”的境界去履职尽责时，服务效能的提升将是水到渠成。
新作为：创新为径，实效为本
“新作为”是提升“三服务”能力的实践路径和具体行动。它强调的不是重复过往的经验，而是以创新思维和务实举措，开辟解决问题的新途径，实现服务效率和质量的显著提升。新作为的衡量标准是实实在在的成效，是服务对象真真切切的获得感。
新作为体现在以下几个方面：
- 流程再造与数字化转型： 传统的审批流程冗长、环节繁琐。新作为要求我们以“最多跑一次”乃至“一次不用跑”为目标，深化“放管服”改革。通过引入大数据、人工智能、区块链等现代信息技术，推动政务服务线上化、智能化、集成化，实现数据共享、业务协同，大幅压缩办理时间，提升便捷度。例如，“一网通办”、“掌上办事”等平台的建设和优化，就是新作为在数字化服务上的具体体现。
- 精准施策与个性化服务： 企业和群众的需求往往是多元化、个性化的。新作为要求我们打破“一刀切”的模式，深入调研，精准识别需求。通过建立企业“服务管家”制度，开展“送政策上门”、“定制化服务”等，为不同类型企业提供专属支持；针对群众的个性化诉求，提供多样化的解决方案，真正做到服务到心。
- 协同联动与资源整合： 许多复杂问题往往涉及多个部门、多个层级。新作为要求打破部门壁垒，加强横向协同和纵向联动，形成合力。建立健全跨部门协调机制、问题会商机制，有效整合政府、市场和社会各方资源，形成“大服务”格局，共同解决企业和群众的难题。
- 突出实效，优化营商环境： 新作为的最终目的是要促进经济社会发展。在服务企业方面，要围绕企业全生命周期，持续优化营商环境，从政策扶持、人才引进、融资保障、市场拓展等多维度提供全方位服务，真正让企业感受到安心、放心、暖心。
新作为的实施，需要鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让服务者敢于尝试新方法、新模式。同时，建立科学的评价机制，将服务实效作为衡量“新作为”的核心指标，杜绝表面文章和数字游戏。
新气象：作风引领，环境优化
“新气象”是提升“三服务”能力的外部表征和环境保障。它不仅仅是指面貌上的焕然一新，更深层次地，它代表着一种积极向上、廉洁高效、公开透明的政务环境和服务文化。新气象的形成，能够极大地提升服务对象的满意度和信任感，营造出和谐共赢的社会氛围。
新气象体现在以下几个方面：
- 政务公开，阳光运行： 以公开透明为原则，将服务事项、办理流程、收费标准、监督渠道等信息向社会全面公开，接受群众监督。通过阳光政务，消除信息不对称，杜绝暗箱操作，树立政府的公信力。
- 廉洁高效，杜绝“四风”： 树立风清气正的政务环境，严厉打击各类腐败行为和不正之风，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。服务人员要以敬业奉献、廉洁自律的作风示人，赢得服务对象的尊重和信任。高效的运作，也意味着不拖沓、不扯皮，让服务对象感受到“一次办好”的顺畅。
- 服务态度，热情周到： 细节决定成败。新气象体现在服务人员的精神面貌、言行举止上。热情友好的态度、耐心细致的解答、设身处地的关怀，都能够给服务对象留下深刻而积极的印象。推行“微笑服务”、“首问负责制”等，让服务过程成为增进感情、凝聚共识的过程。
- 开放包容，倾听民意： 营造开放包容的社会治理环境，鼓励企业、群众和基层通过多种渠道反映问题、提出建议。建立健全民意反馈机制、投诉处理机制，并对合理的建议积极采纳，及时回应，形成良性互动，使服务工作更接地气、更有针对性。
新气象的营造，需要加强思想政治建设，提升服务队伍的综合素质和职业道德。同时，健全监督检查机制，对不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃处理，以制度的刚性约束保障新气象的持续。
深度融合：“三服务”能力提升的内在驱动
“新担当、新作为、新气象”不是三个独立的口号，而是相互支撑、深度融合，共同驱动“三服务”工作能力实现质的飞跃。
- 新担当是新作为的前提： 没有敢于担当的勇气和决心，就谈不上创新作为。只有把服务好企业、群众、基层当作自己的分内事、头等大事，才能激发探索新方法、解决新问题的内生动力。
- 新作为是新担当的体现： 担当不能停留在口头上，最终要通过具体的、富有成效的作为来展现。创新的举措、高效的执行、显著的成果，是检验新担当成色的试金石。
- 新气象是新担当和新作为的综合反映： 当全体服务者都具备了新担当精神，并积极付诸新作为实践时，自然会营造出一种积极向上、高效廉洁、充满活力的工作氛围。这种新气象反过来又会激发更多人投入到新担当、新作为之中，形成良性循环。
将这三者深度融合到“三服务”的具体实践中，就意味着：在服务企业时，要以敢于担当的精神，主动作为，创新服务模式，营造公平透明、充满活力的营商环境，让企业感受到新气象下的发展信心；在服务群众时，要以新的姿态，回应民生关切，解决急难愁盼，以高效便捷、温暖人心的服务体验，赢得群众的新认可；在服务基层时，要以责任为重，精准赋能，优化资源配置，以务实高效、风清气正的作风，激发基层治理的新活力。
持续精进：构建长效机制
“不断提升”四个字，点明了“三服务”工作能力建设是一个永无止境、持续精进的过程。要将“新担当、新作为、新气象”内化为常态化的工作机制，需要：
- 建立健全考核评价机制： 将“三服务”成效纳入干部考核体系，注重服务对象的满意度和实际问题解决率。通过科学的量化指标和定性评价，激励先进，鞭策后进。
- 强化培训学习，提升专业素养： 组织定期或不定期的专业技能培训、政策解读学习，提升服务队伍的业务能力和政策水平。鼓励学习前沿的服务理念和技术，打造一支专业化、高素质的服务团队。
- 畅通反馈渠道，完善监督体系： 建立多元化的意见反馈和投诉举报渠道，如设立专门的服务热线、线上平台、意见箱等。对收集到的问题和建议进行分类梳理、责任到人、限时办理，并及时向社会公布办理结果，形成闭环管理。同时，加强内部监督和外部监督，形成全方位、立体化的监督网络。
- 鼓励先行先试，推广先进经验： 对于在“三服务”工作中涌现出的创新模式和成功经验，及时总结提炼，加大宣传推广力度，形成示范引领效应，带动整体服务水平的提升。
- 深化改革创新，与时俱进： 随着经济社会的发展，企业、群众和基层的需求也在不断变化。要始终保持改革创新的精神，不拘泥于现有模式，根据新情况、新问题及时调整服务策略，优化服务内容，确保“三服务”工作永葆生机活力。
总而言之，“以新担当、新作为、新气象 不断提升‘三服务’工作能力”是一项系统工程，既需要顶层设计，更需要基层实践。它要求我们以思想上的破冰引领行动上的突围，以实打实的业绩赢得民心，以风清气正的环境凝聚力量。只有将这三者有机融合，并持之以恒地加以推进，我们才能真正实现“三服务”能力的全面提升，为构建和谐社会、促进高质量发展奠定坚实基础，开创一个更加美好的未来。
