在我国迈向高质量发展的新征程中，各级政府部门和公共服务机构肩负着前所未有的历史使命。面对日趋复杂多变的国内外环境，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对公共服务的需求也呈现出多元化、高标准的新特点。在此背景下，如何不断提升“三服务”工作能力，即服务发展、服务民生、服务基层，成为衡量治理效能、回应时代呼唤的关键课题。这不仅要求我们保持工作的延续性，更需要我们以“新担当、新作为、新气象”的姿态，全面升级服务理念、机制与能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实力量。
理解“三服务”：新时代公共服务的核心要义
“三服务”并非简单的口号，它是新时代党和政府执政理念的集中体现，是贯彻以人民为中心发展思想的必然要求。深入理解并精准践行“三服务”，是提升治理能力现代化的基石。
服务发展：激发创新活力，优化营商环境
服务发展是“三服务”的首要任务，其核心在于为经济社会的健康、可持续发展提供坚实保障。在当前全球经济格局深度调整、国内经济转型升级的关键时期，服务发展意味着要紧扣国家战略部署，积极推动新发展理念落地生根。具体而言，它包括：
- 优化营商环境： 持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低制度性交易成本，营造公平公正、高效透明的市场环境，激发各类市场主体的活力。
- 支持创新驱动： 聚焦关键核心技术攻关，为科技创新企业、科研机构提供政策支持、资金扶持和人才服务，促进产学研深度融合，加速科技成果转化。
- 服务重大战略： 围绕区域协调发展、乡村振兴、生态文明建设等国家重大战略，提供精准化、专业化服务，确保各项战略部署得到有效落实。
- 风险防范化解： 密切关注经济运行中的新情况、新问题，及时预警和化解各类风险，维护经济社会大局稳定。
服务民生：增进人民福祉，回应群众关切
服务民生是“三服务”的根本宗旨，体现了我们党全心全意为人民服务的根本立场。在新时代，人民群众对美好生活的向往，不仅体现在物质层面，更延伸到精神、文化、生态等多个维度。服务民生要求我们：
- 办好民生实事： 聚焦教育、医疗、养老、就业、住房、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续加大投入，提升服务水平和保障能力。
- 完善公共服务体系： 推动公共服务均等化，缩小城乡、区域差距，让全体人民共享改革发展成果。例如，优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力；完善普惠性养老服务体系，满足多层次养老需求。
- 解决急难愁盼： 畅通群众诉求表达渠道，建立快速响应机制，对于群众反映的热点难点问题，要第一时间回应，积极协调解决，做到件件有落实，事事有回音。
- 提升服务体验： 运用数字化手段，推广“一网通办”、“掌上办”，提高政务服务的便利性、可及性，让群众少跑腿、好办事。
服务基层：赋能基层治理，筑牢发展根基
服务基层是“三服务”的重要支撑，是打通服务群众“最后一公里”的关键环节。基层是社会治理的神经末梢，也是各种矛盾和问题的汇聚点。服务基层意味着：
- 强化基层力量： 向基层放权赋能，推动人财物等资源向基层倾斜，增强基层解决实际问题的能力，减轻基层不必要的负担。
- 提升治理效能： 推广网格化管理、数字化治理，运用现代科技手段提升基层治理的精准化、智能化水平，构建共建共治共享的社会治理格局。
- 支持基层创新： 鼓励基层结合实际，探索符合本地特点的治理模式和公共服务新路径，形成可复制可推广的经验。
- 密切干群关系： 引导党员干部深入基层、贴近群众，了解民情、听取民意，以实际行动赢得群众的信任和支持。
“三服务”三者之间相互关联、相互促进，共同构成了新时代公共服务体系的完整图景。要全面提升“三服务”能力，就必须以“新担当、新作为、新气象”为驱动，破除旧观念，开创新局面。
“新担当”：勇挑重担，履职尽责的勇气与格局
“新担当”是提升“三服务”能力的前提和基础，它要求党员干部具备敢于担当的政治品格、善于担当的过硬本领和乐于担当的精神境界。
1. 强化政治担当，站稳人民立场。
政治担当是第一位的担当。面对新时代的新要求，党员干部必须深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在具体工作中，要始终把人民放在心中最高位置，把实现人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。这意味着在制定政策、推动工作时，要充分考虑群众的利益诉求，倾听群众呼声，真正做到为民服务、为民造福。对于那些可能损害群众利益、与中央精神不符的做法，要敢于抵制、坚决纠正。
2. 增强责任担当，攻坚克难不推诿。
责任担当是新担当的实践体现。在“三服务”工作中，难免会遇到各种复杂问题和挑战，这就需要党员干部具备迎难而上、攻坚克难的勇气和决心。不能遇到问题就绕道走，碰到矛盾就推诿扯皮，更不能满足于“守摊子”、搞“花架子”。要敢于直面问题，深入分析原因，提出切实可行的解决方案。特别是在涉及群众切身利益、改革攻坚的关键环节，更要冲在前、干在先，以实际行动诠释共产党人的责任与忠诚。
3. 提升能力担当，提升专业化水平。
担当不仅是态度，更是能力。新时代的“三服务”工作对干部的专业化能力提出了更高要求。要坚持学习，不断提升政治理论水平、业务工作能力和科学决策能力。比如，面对数字化转型，要学习掌握大数据、云计算等新技术应用；面对社会治理新挑战，要学习掌握社会心理学、危机管理等专业知识。通过持续学习和实践，使自己的知识结构、能力素质与所承担的职责相匹配，真正做到知行合一、学以致用。
“新作为”：务实创新，成效为先的实践路径
“新作为”是提升“三服务”能力的实践体现，它要求我们以改革创新的精神，探索新方法、新路径，注重实效，不断提升服务质量和效率。
1. 坚持问题导向，精准施策求实效。
新作为首先体现在对问题的精准把握和有效解决上。在“三服务”工作中，要深入基层、深入群众，通过调查研究、座谈访谈、大数据分析等多种方式，全面了解制约发展、影响民生、困扰基层的问题症结。对于发现的问题，要坚持“一事一议”、“一地一策”，量体裁衣，精准施策，避免“一刀切”和形式主义。例如，在优化营商环境方面，要针对不同行业、不同类型企业的痛点难点，推出定制化服务方案。在服务民生方面，要聚焦不同群体的差异化需求，提供个性化、精细化服务。
2. 勇于改革创新，破除体制机制障碍。
创新是推动“三服务”能力提升的根本动力。要敢于突破传统思维定式，打破部门壁垒，革新工作流程。例如，在政务服务领域，推动部门间数据共享和业务协同，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。在基层治理方面，探索运用区块链、人工智能等新技术，提升治理的智能化水平。鼓励基层和一线工作者在实践中探索创新，对于好的经验做法要及时总结推广，形成示范效应。
3. 强化数字赋能，提升智能化水平。
当今时代是数字时代，数字化转型是提升“三服务”能力的重要抓手。要充分利用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，推动政务服务、民生服务、基层治理的智能化、精准化。例如，建设统一的政务服务平台，实现各类政务事项的在线办理和实时查询；构建智慧城市管理系统，提升城市运行效率和应急响应能力；利用大数据分析群众需求，实现公共服务供给的精准匹配。通过数字化赋能，让服务更便捷、更高效、更普惠。
“新气象”：风清气正，激发活力的文化氛围
“新气象”是提升“三服务”能力的重要保障，它要求我们营造积极向上、风清气正、充满活力的工作氛围，激发干事创业的精气神。
1. 弘扬清风正气，锻造过硬队伍。
优良的作风是推动“三服务”工作不断向前的根本保证。要持续加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，坚决纠治形式主义、官僚主义等突出问题。要教育引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、利益观，清清白白做人，干干净净做事。同时，要建立健全激励约束机制，为担当者担当，为实干者撑腰，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头，形成风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。
2. 激发内生动力，提升队伍精气神。
“新气象”体现在队伍的精神面貌上。要关心关爱基层干部，减轻不必要的负担，让他们把更多精力投入到服务群众的实际工作中。通过组织培训、交流学习、表彰先进等多种形式，不断提升干部队伍的政治素质和业务能力，激发他们的工作热情和创造力。要建立健全干部考核评价机制，注重实绩、突出导向，让能者上、庸者下，形成积极向上、比学赶超的浓厚氛围。
3. 优化协同联动，构建高效服务体系。
“三服务”是一项系统工程，需要各部门、各层级之间的紧密配合和高效协同。要打破部门壁垒，建立健全跨部门、跨层级的协调联动机制，形成合力。例如，推行“一窗受理、集成服务”，让群众和企业在一个窗口就能办理多项业务。在处理复杂问题时，要强化会商研判，共同制定解决方案，确保问题能够及时有效解决。通过优化协同联动，构建一个权责清晰、流程顺畅、运转高效的服务体系。
结语：以“三新”驱动“三服务”的永续发展
在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力，既是历史的呼唤，也是人民的期盼。这要求我们：
- 政治站位再提高： 牢记“国之大者”，把“三服务”融入党和国家事业发展全局。
- 责任意识再强化： 敢于直面问题，勇于攻坚克难，以实际行动诠释忠诚和担当。
- 工作方法再创新： 运用新思维、新工具、新手段，提升服务效率和精准度。
- 作风建设再深入： 营造风清气正、干事创业的良好氛围，激发内生动力。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”面对新机遇、新挑战，我们必须始终保持奋发有为的精神状态，以不待扬鞭自奋蹄的干劲，将“新担当、新作为、新气象”贯穿于“三服务”工作的全过程各方面，持续推动公共服务高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为开创治理现代化新篇章贡献磅礴力量！
