在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的交织影响下,我国经济社会发展进入了一个新阶段。面对新形势、新任务、新挑战,如何更好地服务国家大局、服务经济发展、服务民生改善,成为了摆在各级党政机关和广大党员干部面前的重大课题。“三服务”工作,即服务企业、服务群众、服务基层,正是新时代践行党的宗旨、提升治理能力、推动高质量发展的重要抓手。要使“三服务”工作真正取得实效、赢得民心,就必须以“新担当”扛起责任、以“新作为”推动发展、以“新气象”激发活力,从而不断提升其整体工作能力,共同描绘新时代发展的宏伟蓝图。
深刻理解“三服务”的时代内涵与重大意义
“三服务”并非简单的口号,而是新时代背景下,我们党坚持以人民为中心发展思想的具体体现,是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
服务企业 ,旨在优化营商环境,激发市场主体活力。当前,国内外经济形势复杂多变,企业面临的挑战日益增多。各级政府通过深入企业、了解需求、解决难题,提供政策咨询、审批便利、融资支持、人才引进等全方位服务,能够有效降低企业运营成本,增强企业发展信心,激发创新动力。这不仅是推动经济高质量发展的关键,更是稳定就业、改善民生的重要基础。通过精准服务,让企业感受到政府的关怀与支持,形成亲清政商关系,构建更具吸引力的投资沃土。
服务群众 ,是践行党的根本宗旨,厚植党执政的群众基础。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。从就业、教育、医疗、养老到住房、出行、文化生活,群众的需求是多元且动态变化的。服务群众,意味着要倾听民声、回应民意、解决民忧,把群众的小事当作我们的大事来办。这包括简化办事流程、提高办事效率、拓宽诉求渠道、解决突出矛盾等。通过提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
服务基层 ,旨在夯实党在基层的执政基础,提升基层治理效能。基层是社会治理的神经末梢,也是服务群众的“最后一公里”。服务基层,就是要支持基层创新治理模式,解决基层面临的资源、人员、经费等实际困难,推动重心下移、力量下沉,赋予基层更多自主权和资源调配权。同时,加强对基层干部的培训和指导,提升其服务群众、化解矛盾、推动发展的能力。通过赋能基层,能够有效激活基层组织的内生动力,提升基层社会治理的精细化、专业化水平,确保党中央各项决策部署在基层落地生根。
深刻理解“三服务”的时代内涵,不仅在于明确其具体内容,更在于认识到它是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎,是新时代新征程上凝聚人心、汇聚力量、推动发展的关键所在。
锻造“新担当”:勇于扛起时代赋予的责任
“新担当”是提升“三服务”工作能力的思想基础和精神内核。在复杂的形势面前,只有敢于担当、善于担当,才能在挑战中把握机遇,在困境中开辟新局。
强化责任意识,筑牢担当之基。 担当首先源于强烈的责任感和使命感。各级党员干部要深刻认识到自身肩负的重大职责,始终把国家和人民的利益放在首位。要树立正确的政绩观,不计个人得失,不回避矛盾问题,敢于触及深层次利益,勇于啃硬骨头。特别是面对企业发展的瓶颈、群众反映的热点难点、基层治理的痛点堵点,更要挺身而出,冲在前、干在先,以实际行动诠释共产党人的初心使命。
提升专业素养,增强担当之能。 担当并非匹夫之勇,而是建立在科学决策和专业能力基础之上。新时代的“三服务”工作,对干部的知识结构、业务能力提出了更高要求。要主动学习新知识、新理论,特别是经济学、社会学、法学以及大数据、人工智能等前沿科技知识,不断拓宽视野,优化知识结构。要深入研究政策法规,熟悉行业发展趋势,掌握解决问题的具体方法。例如,在服务企业时,要懂产业、懂市场、懂技术;在服务群众时,要懂政策、懂心理、懂沟通;在服务基层时,要懂治理、懂协调、懂创新。只有这样,才能在复杂局面中洞察先机,在关键时刻做出科学判断,提供专业有效的服务。
涵养斗争精神,激发担当之魂。 担当意味着要敢于同一切损害国家利益、人民利益的行为作斗争,敢于同形式主义、官僚主义作斗争。要弘扬马克思主义的斗争精神,敢于直面问题、揭露问题、解决问题。在推进改革过程中,必然会遇到各种阻力,既有思想观念上的陈旧束缚,也有利益格局上的固化藩篱。只有具备坚韧不拔的斗争精神,才能冲破思想观念的障碍,打破利益固化的藩篱,将各项改革举措落到实处,真正为“三服务”工作清障除碍,创造有利条件。
锻造“新担当”,就是要让每一位服务者都成为有觉悟、有能力、有作为的奋斗者,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟,扛起时代赋予的重任,为“三服务”工作提供坚实的精神支撑。
展现“新作为”:以创新实践驱动服务效能跃升
“新作为”是提升“三服务”工作能力的核心路径和实践要求。在实践中,要坚持问题导向和目标导向相结合,以创新思维、创新方法推动服务效能实现质的飞跃。
创新服务理念,从“管理”走向“服务”。 传统的政府角色往往偏重于管理和审批,但在新时代,必须实现从“管理者”到“服务者”的角色转变。这要求我们树立以需求为导向的服务理念,从“群众找我办”变为“我主动为群众办”,从“等着企业上门”变为“主动下沉企业送服务”。要变被动应对为主动作为,变粗放管理为精准服务。例如,推行“一站式”服务、“不见面”审批、预约办理等模式,最大限度地减少企业和群众的跑动次数,提升便利化水平。
创新服务方式,运用科技赋能提质增效。 现代信息技术为“三服务”工作带来了前所未有的机遇。要充分利用大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术,构建智能化、便捷化的服务平台。例如,搭建统一的政务服务平台,实现各类审批事项“数据共享、流程再造”,减少纸质材料,缩短办理时限;开发智能化的政民互动系统,拓宽群众诉求表达和意见反馈渠道;利用大数据分析企业经营状况和群众需求特点,实现服务的个性化定制和精准推送。通过科技创新,将服务触角延伸至线上线下各个环节,构建全方位、立体化的服务体系。
创新解决问题机制,变“堵点”为“亮点”。 在“三服务”过程中,必然会遇到各种“堵点”和“难点”。“新作为”要求我们不能坐等问题,更不能推诿扯皮,而是要主动发现问题、深入分析问题、创新解决问题。要建立健全问题发现机制,通过定期走访、座谈调研、民意调查等多种形式,广泛收集企业和群众的意见建议。要建立完善问题处置机制,对于发现的问题,要明确责任单位、责任人、解决时限,实行清单化管理、销号式推进。对于涉及多部门的复杂问题,要打破部门壁垒,建立联席会议制度,推动协同联动解决。通过创新解决机制,将服务过程中的“堵点”转化为服务提升的“亮点”,变群众和企业的“烦心事”为“舒心事”。
创新服务品牌,打造示范引领效应。“新作为”还体现在打造具有地方特色、行业特点的服务品牌。通过总结提炼成功的服务经验,形成可复制、可推广的模式,带动整体服务水平提升。例如,推出“金牌店小二”服务、设立“企业服务专员”、打造“红色物业”等。这些品牌不仅能够有效提升服务质量,也能够树立良好的政府形象,增强企业和群众的信任感和满意度,形成良性循环。
展现“新作为”,就是在实际工作中求真务实、锐意进取,以真抓实干的精神,不断开创“三服务”工作的新局面,让创新成为推动服务发展的强大引擎。
营造“新气象”:激发生机活力,塑造良好形象
“新气象”是提升“三服务”工作能力的重要保障和外部呈现。一个积极向上、风清气正、充满活力的工作环境,是确保“三服务”工作高效运转、持续发展的重要前提。
优化内部管理,激发组织活力。 营造“新气象”首先要从内部管理入手。要进一步健全完善内部规章制度,规范服务流程,明确岗位职责,提高工作效率。要打破部门之间的壁垒,促进信息共享和业务协同,形成“一盘棋”的工作格局。要加强队伍建设,通过常态化学习培训、岗位交流、挂职锻炼等方式,不断提升干部的综合素质和业务能力。同时,建立健全科学的绩效考核和激励机制,奖优罚劣,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性,形成你追我赶、争创一流的良好氛围。
涵养清风正气,树立廉洁形象。“三服务”工作直接面对企业和群众,廉洁自律是不可逾越的底线。要以零容忍的态度坚决惩治腐败行为,持续深化作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、乱作为等问题。要教育引导干部筑牢思想防线,抵制各种诱惑,做到秉公用权、廉洁奉公。只有树立起公正、清廉、务实的良好形象,才能赢得企业和群众的信任和支持,为“三服务”工作营造风清气正的政治生态和干事创业的社会环境。
加强宣传引导,营造良好舆论氛围。 良好的社会形象离不开有效的宣传引导。要善于总结提炼“三服务”工作中的典型经验和先进事迹,通过报纸、电视、网络、新媒体等多渠道进行广泛宣传,讲好服务故事,传播正能量,让更多的人了解、理解和支持“三服务”工作。要及时回应社会关切,妥善处理负面舆情,增强信息公开透明度,构建开放、透明的政务服务环境。通过积极的舆论引导,提升“三服务”工作的社会知晓度和影响力,形成全社会共同关心、支持和参与“三服务”的良好局面。
强化人文关怀,凝聚发展合力。 营造“新气象”还体现在对干部职工的人文关怀上。要关心关爱干部职工的工作生活,为他们排忧解难,创造良好的工作条件和生活环境。要关注干部的心理健康,提供心理疏导和支持。通过加强人文关怀,增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力,让每一位服务者都能以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志投入到“三服务”工作中去。
营造“新气象”,就是要构建一个充满活力、清正廉洁、富有感召力的工作环境,让“三服务”工作在阳光下运行,在正气中成长,赢得更广泛的认可和支持。
“三服务”能力提升的实践路径与长效机制
要将“新担当、新作为、新气象”的要求真正落实到“三服务”工作的全过程各环节,并形成可持续发展态势,必须探索和建立科学有效的实践路径与长效机制。
深化思想解放,破除发展桎梏。 观念的更新是行动的先导。要鼓励各级干部打破思维定势,摒弃路径依赖,以开放的心态拥抱新理念、新模式。要通过学习研讨、案例分析、实地考察等多种形式,引导干部深刻认识到当前形势的复杂性、服务的多元性、群众需求的多样性,从而激发创新意识,为“三服务”工作注入源头活水。
健全协调联动机制,形成工作合力。“三服务”工作往往涉及多个部门、多个层级,单打独斗难以取得实效。要建立健全横向到边、纵向到底的协调联动机制,打破部门壁垒,实现信息共享、资源整合、力量下沉。推行“牵头抓总、协同推进”的工作模式,明确各部门职责,建立定期会商、联合办公制度,确保各项服务事项能够高效流转、及时办理,形成整体作战的强大合力。
强化考核评估,建立奖惩分明体系。 科学的考核评估是衡量“三服务”工作成效的重要标尺,也是推动工作改进的有效手段。要建立一套符合实际、量化可操作的考核指标体系,将企业满意度、群众获得感、基层治理成效等纳入考核范围。考核结果要与干部选拔任用、评优评先、奖惩激励挂钩,树立鲜明的用人导向,让能干事、干成事、服务好的干部有舞台、受表彰,让敷衍塞责、服务不力的干部受警醒、得惩戒,从而激发干部队伍的内生动力。
注重经验总结与推广,实现螺旋式上升。 在“三服务”实践中,各地各部门会涌现出许多好的经验和做法。要及时总结提炼这些成功经验,形成典型案例,通过现场观摩、经验交流会等形式,进行广泛宣传和推广。同时,要建立动态调整机制,根据实践反馈不断完善服务政策、优化服务流程,使“三服务”工作在实践中不断创新、在创新中不断提升,实现螺旋式上升。
加强队伍建设,锻造专业精干力量。 人才是一切事业发展的根本。要持续加强“三服务”干部队伍建设,既要注重政治素质培养,也要强化业务能力提升。可以通过定期组织专业培训、开展实战演练、建立师徒帮带机制等方式,提升干部政策理论水平、解决实际问题能力和应急处置能力。同时,要注重选拔优秀年轻干部到“三服务”一线锻炼,让他们在服务实践中增长才干,为“三服务”工作提供源源不断的人才支撑。
结语
以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力,是一项长期而艰巨的任务,更是新时代赋予我们的光荣使命。它不仅是实现“两个一百年”奋斗目标、推进中华民族伟大复兴的必然要求,也是满足人民日益增长的美好生活需要、构建社会主义和谐社会的根本途径。
新征程上,我们要始终胸怀“国之大者”,把“三服务”工作放在党和国家事业发展全局中去思考、去谋划、去推进。以敢于担当的宽肩膀、善于作为的真本领、昂扬向上的精气神,用心用情用力做好服务企业、服务群众、服务基层各项工作。唯有如此,我们才能真正汇聚起磅礴的发展伟力,赢得企业和群众的广泛认同与支持,共同开创经济社会发展的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的更大力量!