在我国迈向高质量发展新阶段的关键时期，如何更好地服务经济社会大局，回应人民群众对美好生活的向往，已成为各级党政机关和广大党员干部必须深入思考并付诸实践的重大课题。其中，“三服务”——服务企业、服务群众、服务基层，作为党和政府联系群众、服务社会的重要桥梁和纽带，其工作能力的提升更是直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。面对新形势、新任务，我们必须以“新担当”来承载使命、以“新作为”来推动发展、以“新气象”来展现风貌，不断提升“三服务”工作能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实力量。
深刻理解“三服务”的时代内涵与重大意义
“三服务”并非简单的工作口号，而是新时代背景下，我们党和政府执政理念的深刻体现，是践行以人民为中心发展思想的具体行动。其内涵丰富，意义深远。
服务企业 ，旨在优化营商环境，激发市场主体活力。当前，国内外经济形势复杂多变，企业发展面临诸多挑战。政府的服务必须从“管理”向“服务”深化，从“审批”向“帮扶”转变。这意味着要聚焦企业全生命周期，在政策供给、要素保障、市场拓展、风险防范等方面提供精准化、个性化、全链条服务。通过深化“放管服”改革，简化审批流程，降低制度性交易成本，解决企业融资难、用工难、创新难等痛点堵点，让各类市场主体安心经营、放心投资、专心创业，从而增强经济发展的内生动力和创新活力。服务企业不仅是为企业排忧解难，更是为区域经济高质量发展筑牢根基。
服务群众 ，是密切党群干群关系、增进民生福祉的根本要求。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。服务群众就是要始终把人民放在心中最高位置，倾听群众呼声，回应群众关切，解决群众急难愁盼问题。这包括但不限于教育、医疗、养老、就业、住房、交通、环境等方方面面。我们要推动服务重心下移，畅通群众诉求表达渠道，健全矛盾纠纷多元化解机制，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。通过优化政务服务流程，推广“一网通办”、“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑腿，真正做到利民、便民、惠民，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
服务基层 ，旨在夯实执政基础，提升社会治理效能。基层是国家治理的神经末梢，也是服务群众的最前沿。服务基层就是要加强基层政权建设，支持基层开展工作，赋能基层治理，激发基层活力。这包括推动资源、服务、管理下沉，解决基层人少事多、权责不对等的问题；加强基层干部队伍建设，提升其履职能力和服务水平；鼓励基层创新社会治理模式，推广“枫桥经验”等先进典型。通过健全基层组织体系，完善基层治理体系，有效防范化解各类风险，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽，从而提升基层治理的精细化、科学化、智能化水平，筑牢党长期执政的根基。
综上所述，“三服务”相互关联、互为支撑，共同构成了新时代下党和政府服务人民、发展经济、维护稳定的重要抓手。只有深刻理解其时代内涵和重大意义，才能在实践中不断提升工作质效。
锚定“新担当”：强化责任意识，筑牢服务之基
“新担当”是提升“三服务”工作能力的首要前提。它要求我们改变过去那种“守摊子”、“当甩手掌柜”的旧观念，树立起强烈的责任意识、使命意识和全局意识，以积极主动的姿态投身到服务工作中去。
一是树立“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观。 要牢固树立正确的事业观和政绩观，克服短期行为，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事。对于“三服务”工作中遇到的难题，不回避、不推诿、不拖延，敢于触及矛盾，勇于直面问题，切实把责任扛在肩上、落到实处。这要求党员干部具备敢于担当的勇气、善于担当的能力和乐于担当的境界。
二是强化一线意识和群众观念。 提升“三服务”能力，必须深入一线，了解真实情况。要放下架子、扑下身子，经常深入企业车间、田间地头、社区街道，与服务对象面对面交流，倾听他们的心声，掌握他们的需求，发现服务中的短板。要摒弃“坐等上门”的旧习，主动出击，变被动服务为主动服务，变末端处置为源头治理，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。
三是弘扬斗争精神，提升风险化解能力。 在服务过程中，必然会遇到各种新情况新问题，甚至复杂尖锐的矛盾。这就要求党员干部具备敢于斗争、善于斗争的精神，敢于啃硬骨头、涉险滩，直面挑战。要加强对经济运行、社会舆情、公共安全等领域的研判，提前识别风险，完善应急预案，提高应对突发事件和化解矛盾纠纷的能力，确保服务工作的平稳有序进行。
“新担当”的锚定，是每一位公职人员内心深处的自我革命，是价值取向的重塑，更是行动自觉的提升。只有人人都有新担当，才能汇聚起推动“三服务”高质量发展的磅礴力量。
践行“新作为”：创新服务举措，提升行动效能
有了“新担当”的内在驱动，“新作为”则是将担当转化为实实在在的行动和成效。它要求我们突破传统思维定式，勇于创新，善于作为，以更高标准、更优效率、更实举措提升服务效能。
一是深化改革创新，优化服务流程。 针对“三服务”工作中存在的痛点、堵点、难点，要以改革的思维和创新的办法加以解决。要持续深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、优化审批流程、缩短审批时限。推广“集成服务”、“一件事一次办”等模式，让企业和群众办事更省心、更省力。同时，要积极探索制度创新，打破部门壁垒，实现信息共享、业务协同，构建“横向到边、纵向到底”的综合服务体系。
二是坚持数字赋能，提升智慧化服务水平。 数字化、智能化是提升服务效能的必然趋势。要大力推进数字政府建设，利用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，实现政务服务“掌上办”、“指尖办”，打造“不打烊”的政府服务。通过数据分析，精准把握服务对象的个性化需求，实现服务资源的精准匹配和智能推送。例如，运用大数据分析企业经营状况，主动提供政策建议；利用 AI 客服提升群众咨询效率；通过智慧社区平台实现基层服务的精细化管理。
三是强化精准施策，提升靶向服务能力。“三服务”不能搞“一刀切”，要根据服务对象的具体特点和实际需求，提供差异化、精准化的服务。例如，对不同类型、不同发展阶段的企业，提供有针对性的政策扶持和个性化解决方案；对不同年龄段、不同生活区域的群众，提供更加贴合实际的公共服务产品；对不同资源禀赋、不同发展水平的基层，提供有区别的指导和支持。要加强调查研究，做到情况明、底数清，确保每一项服务都落在实处、发挥实效。
四是推动多元共治，构建协同服务格局。 提升“三服务”能力，不能仅靠政府单打独斗。要积极引导社会组织、行业协会、专业机构以及广大志愿者等社会力量参与到服务中来，形成政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。通过购买服务、项目合作、搭建平台等方式，整合社会资源，实现优势互补，共同提升服务供给的广度和深度，特别是增强对特定群体和薄弱环节的服务能力。
“新作为”的践行，是检验“新担当”成色的试金石。它要求我们不仅要有为民服务的热情，更要有创新求变的智慧和真抓实干的作风。
塑造“新气象”：优化服务环境，激发发展活力
“新气象”是“新担当”和“新作为”共同作用的直观体现，它意味着在服务理念、服务方式、服务作风等各个方面呈现出焕然一新的面貌，营造出更加开放、透明、高效、温暖的服务环境，从而激发出全社会的发展活力。
一是构建透明高效的服务体系。 公开是最好的监督，透明是最好的服务。要进一步公开服务事项、办事流程、收费标准、监督举报渠道等信息，让企业和群众明明白白办事。坚决杜绝“暗箱操作”、“吃拿卡要”等不正之风，以公开透明倒逼服务质量提升。同时，要着力提高行政效能，压缩办事时限，变“被动审批”为“主动服务”，变“事后监管”为“全程服务”，让高效成为常态。
二是培育敬业专业的服务队伍。“三服务”能力的提升，归根结底要靠一支高素质的干部队伍。要加强对公职人员的专业培训和职业道德教育，提升他们的政策理论水平、业务操作能力和群众工作本领。要培养他们的同理心、责任感和服务意识，让他们在工作中能够设身处地为服务对象着想，做到态度热情、服务周到、办事高效。同时，要建立健全激励约束机制，鼓励先进、鞭策后进，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。
三是强化监督问责，营造风清气正的服务生态。 严格的监督问责是确保“三服务”工作能力持续提升的重要保障。要畅通监督举报渠道，健全投诉处理机制，对服务不作为、慢作为、乱作为等问题，要严肃查处、绝不姑息。通过强化外部监督和内部管理，倒逼服务改进，树立为民务实清廉的良好形象。风清气正的服务生态，不仅能增强服务对象的信任感和满意度，也能提升政府的公信力和执行力。
四是打造积极向上、充满活力的服务文化。 提升“三服务”工作能力，要从根本上转变观念，培育一种以服务为荣、以奉献为乐的文化氛围。这种文化体现在每一位公职人员的日常工作中，体现在每一个服务窗口的细节之中。通过树立榜样、宣传先进事迹，形成浓厚的服务氛围，让服务理念深入人心，成为每个人的自觉行动，从而塑造出政务服务的“新气象”。
“新气象”的形成，是社会文明进步的标志，是营商环境优化的关键，更是人民群众感受公平正义和温暖的直接体现。它将为社会发展注入源源不断的动力。
核心路径：全面提升“三服务”工作能力的关键举措
要实现“以新担当、新作为、新气象不断提升‘三服务’工作能力”的目标，需要系统谋划、多措并举，形成一套科学有效的工作体系。
第一，健全完善制度体系，固化服务标准。 建立健全“三服务”工作的各项规章制度、操作规范和评价体系，确保服务有章可循、有据可依。针对企业、群众、基层不同的服务需求，分类制定服务标准和工作流程，力求精细化、标准化。同时，要建立定期评估和动态调整机制，使制度体系能够与时俱进，不断适应新的发展要求。
第二，强化能力培训，提升专业素养。 针对“三服务”工作中遇到的新情况新问题，加强对党员干部，特别是基层一线服务人员的业务培训。内容涵盖法律法规、政策解读、心理辅导、应急处置、信息化操作等方面，提高他们的综合素质和专业能力。鼓励干部通过实践锻炼、挂职交流等方式增长才干，培养一批懂经济、懂法律、懂技术的复合型人才。
第三，搭建智慧平台，实现数据共享。 持续推进政务服务平台一体化建设，打破数据壁垒，实现各部门之间、上下级之间的数据共享和业务协同。通过大数据分析、人工智能等技术，构建服务需求智能预测、服务资源智能匹配、服务过程智能监管的智慧服务体系，提升服务的主动性、精准性和便捷性。
第四，完善督查考核机制，确保责任落实。 建立科学的“三服务”工作绩效考核评价体系，将服务满意度、问题解决率、创新举措成效等纳入考核指标，并与干部选拔任用、评优评先挂钩。强化日常督查和专项检查，对发现的问题及时通报、限期整改，对失职渎职行为严肃问责，真正让有担当、有作为的干部受到肯定，让不作为、乱作为的干部受到惩戒。
第五，加强宣传引导，营造良好氛围。 充分利用各类媒体平台，广泛宣传“三服务”工作的重大意义、优秀经验和先进典型，引导社会各界理解、支持和参与“三服务”工作。通过正向激励和典型引领，在全社会营造崇尚服务、积极作为的浓厚氛围，汇聚起提升“三服务”工作能力的强大合力。
结语
“以新担当、新作为、新气象不断提升‘三服务’工作能力”，是一项系统工程，也是一场深刻的自我革命。它要求我们不仅要有强烈的使命感和责任感，更要有改革创新的勇气和真抓实干的作风。只有各级党政机关和广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，在“新担当”中坚定政治立场，在“新作为”中彰显为民情怀，在“新气象”中书写时代篇章，才能不断提高服务企业、服务群众、服务基层的能力水平，为推动经济社会高质量发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚实有力的支撑。这是一场没有止境的奋斗，需要我们久久为功，驰而不息，在为民服务中铸就新的辉煌。
