在构建和谐社会、推动高质量发展的时代背景下，政府部门与公共服务机构“服务企业、服务群众、服务基层”（简称“三服务”）的工作能力，日益成为衡量其治理效能与发展水平的关键标尺。这不仅关乎市场主体的活力、人民群众的福祉，更关系到基层治理的效能和国家的长远发展。面对日趋复杂多变的新形势、新挑战，我们必须以“新担当”扛起时代重任，以“新作为”开创崭新局面，以“新气象”激发澎湃动力，从而不断提升“三服务”工作能力，更好地回应人民期待、服务发展大局。
时代呼唤：深刻理解“三服务”的核心要义与重要性
“三服务”并非简单的口号，它是党和政府全心全意为人民服务宗旨的生动体现，是推动经济社会发展的强大引擎。
服务企业 ，旨在优化营商环境，激发市场主体活力。企业是经济发展的细胞，它们的健康成长直接关系到就业、税收和创新。高效、精准的服务能帮助企业解决生产经营中的难题，降低制度性交易成本，增强发展信心，从而形成良性循环。这要求我们了解企业需求，解决融资、用工、审批等瓶颈问题，营造公平竞争的市场环境。
服务群众 ，旨在增进民生福祉，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。人民群众是国家的主人，他们的急难愁盼就是我们工作的出发点和落脚点。这包括提供优质的教育、医疗、养老、住房等公共服务，解决群众关心的环境污染、社会治安等问题，畅通民意表达渠道，构建和谐稳定的社会环境。
服务基层 ，旨在夯实执政基础，提升基层治理能力。基层是国家治理的神经末梢，也是联系服务群众的第一线。服务基层意味着要加大对基层的支持力度，赋能基层干部，解决基层在人财物方面的困难，完善基层治理体系，推动重心下移，让权力在阳光下运行，让资源有效整合，从而更好地服务企业和群众。
“三服务”三者之间相互依存、相互促进，共同构筑起服务型政府的基石。然而，要真正做好“三服务”，绝非一朝一夕之功，它需要我们不断革新理念、提升能力、优化作风。
扛起“新担当”：责任意识的升华与拓展
“新担当”是提升“三服务”工作能力的首要前提，它要求党员干部和公职人员具备更强的责任感、使命感和勇于作为的政治自觉。这不仅仅是按部就班地完成本职工作，更是要打破思维定式，主动迎接挑战，把问题当作课题，把短板当作潜力。
1. 树立全局观念和战略思维。“三服务”工作往往涉及多个部门、多个层面，需要跳出“一亩三分地”的局限，从全局和战略的高度审视问题。例如，在服务企业时，不仅要考虑单一审批事项，更要从产业链、创新链、供应链的整体角度去优化服务；在服务群众时，要着眼于全生命周期、全方位需求，而非零散地解决个别问题。新担当要求我们具备跨部门协作、统筹协调的能力，以系统化的思维去解决复杂问题。
2. 强化问题意识和攻坚精神。 敢于担当意味着敢于直面问题，特别是那些长期存在、反复出现、涉及面广的“硬骨头”。这需要我们深入调查研究，找准症结所在，制定切实可行的解决方案，并以“钉钉子”的精神一抓到底。例如，对于企业反映的“准入不准营”问题，需要打破部门壁垒，协同推进改革；对于群众反映的“急难愁盼”问题，需要主动作为，限时解决，不推诿、不扯皮。新担当要求我们不回避矛盾，不畏惧困难，以破釜沉舟的勇气啃下“硬骨头”。
3. 坚持底线思维和风险意识。 在推动“三服务”工作创新和提升的过程中，必然会伴随新的风险和挑战。新担当要求我们不仅要敢于创新，更要善于预判风险、规避风险、化解风险。例如，在推进数字化服务时，要充分考虑数据安全和隐私保护；在简政放权时，要加强事中事后监管，防止出现监管真空。这要求我们既要有担当的魄力，又要有科学的决策和严密的防范，确保服务质量和安全。
践行“新作为”：创新驱动与实效导向的融合
“新作为”是提升“三服务”工作能力的根本路径，它要求我们以创新为动力，以实效为目标，不断探索新方法、新模式，将担当转化为具体的行动和成果。
1. 深化改革创新，优化服务流程。 传统的工作模式和流程在面对新时代的服务需求时可能显得滞后和僵化。新作为要求我们以刀刃向内的勇气，全面审视和优化服务流程，推进行政审批制度改革，实现“一窗受理、一网通办、一次办结”。例如，推行“不见面审批”“免申即享”等模式，大幅提升服务效率和便利性；建立健全“好差评”制度，以群众和企业的评价倒逼服务改进。通过流程再造和制度创新，实现服务效率和服务质量的双重提升。
2. 强化数字赋能，提升智慧服务水平。 数字化、智能化是提升“三服务”能力的必然趋势。新作为要求我们积极拥抱数字技术，将大数据、云计算、人工智能等前沿技术深度融入“三服务”全过程。例如，构建集约化、智能化的政务服务平台，实现各类信息资源的互联互通和共享共用；利用大数据分析企业经营状况和群众需求，提供精准化、个性化的政策推荐和公共服务；通过智能问答、线上办理等方式，拓宽服务渠道，提升服务可及性。
3. 突出绩效导向，实现服务精准化。 好的作为体现在实实在在的成效上。新作为要求我们从粗放式服务向精准化服务转变，以结果为导向，建立科学的绩效评价体系。例如，针对企业需求，提供定制化政策帮扶和解决方案；针对群众诉求，实行分类管理、精准施策，确保问题得到有效解决。通过对服务对象满意度、问题解决率、政策落地率等指标的量化考核，激励干部提升服务质量，真正让企业和群众感受到服务的温度和力度。
营造“新气象”：文化引领与环境优化的协同效应
“新气象”是提升“三服务”工作能力的重要保障，它要求我们不仅要改变硬件设施和工作流程，更要从软件层面着手，营造风清气正、积极向上、开放包容的工作氛围和人文环境。
1. 弘扬廉洁高效的政务文化。“新气象”首先体现在作风的转变上。它要求我们坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立为民务实清廉的良好形象。例如，严格遵守各项规章制度，做到公正执法、廉洁奉公；简化会议文件，把更多精力投入到基层一线解决实际问题；坚持实事求是，不搞形象工程、政绩工程，让干部把心思和精力都放在干事创业、服务群众上。清正廉洁、高效务实的政务文化是赢得民心、提升服务能力的基础。
2. 培育开放包容的协同文化。 提升“三服务”能力离不开部门之间的协同配合，也离不开与社会各界的广泛合作。新气象要求我们打破部门壁垒，建立健全横向联动、纵向贯通的协同机制，形成“一盘棋”的工作格局。例如，鼓励跨部门联合办公，推行“最多跑一次”改革的“部门联办”模式；畅通与企业、群众、社会组织的沟通渠道，鼓励他们参与到政策制定和监督中来，汇聚各方智慧和力量。开放包容的文化能够激发创新活力，提升整体服务效能。
3. 营造积极向上的激励文化。 人是做好“三服务”工作的决定性因素。新气象要求我们建立健全科学的选人用人机制和激励保障体系，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。例如，完善绩效考核和激励机制，让干得好的有奔头、有荣誉；加大培训投入，提升干部队伍的专业素养和服务能力；关心关爱基层干部，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情和内生动力。通过营造积极向上的激励文化，能够持续激发干部队伍的干事创业热情。
持续提升“三服务”工作能力的系统工程
“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”是一个长期的、系统的工程，需要持续发力、久久为功。
1. 强化理论学习，更新服务理念。 面对新时代、新任务、新挑战，干部队伍必须不断加强学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握国家方针政策，了解最新经济社会发展趋势，更新服务理念，用新思想武装头脑、指导实践。
2. 健全制度保障，规范服务行为。 良好的制度是提升服务能力的基石。要完善服务标准、工作流程、监督考核等各项制度，用制度规范服务行为，用制度保障服务质量，确保“三服务”工作有章可循、有据可依。
3. 建设专业队伍，提升综合素质。 人才队伍是提升服务能力的关键。要加强干部队伍的专业化建设，通过培训、轮岗、挂职等多种方式，提升干部的政治素养、业务能力、群众工作能力和信息化应用能力，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的服务队伍。
4. 坚持问题导向，持续改进优化。 要建立健全常态化的群众和企业意见反馈机制，定期开展满意度调查，主动发现问题，认真分析问题，及时解决问题。通过持续的自我审视和改进优化，推动“三服务”工作能力螺旋式上升。
5. 强化督查考核，压实工作责任。 健全科学的督查考核机制，将“三服务”工作成效纳入政绩考核体系，对先进典型予以表彰，对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责，真正把责任压实到岗、传导到人，形成齐抓共管、层层落实的良好局面。
结语
新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。以新担当扛起时代重任，以新作为开创崭新局面，以新气象激发澎湃动力，不断提升“三服务”工作能力，不仅是回应人民群众日益增长的美好生活需要的必然要求，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，在服务企业、服务群众、服务基层的广阔舞台上，书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章，共同擘画“三服务”工作能力提升的新蓝图。
