在构建高质量发展格局、满足人民群众日益增长的美好生活需求的大背景下,“三服务”工作——即服务企业、服务群众、服务基层——的地位愈发凸显,成为衡量政府治理能力和服务效能的重要标尺。面对新时代、新挑战、新机遇,仅仅停留在过去的经验和模式上已然不够。我们必须以更宏大的视野、更创新的思维、更务实的举措,真正做到以新担当、新作为、新气象,不断提升“三服务”工作能力,从而开创服务新篇章,为经济社会高质量发展注入强大动能。
认识“三服务”的核心要义与时代要求
“三服务”工作,根植于我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。服务企业,旨在优化营商环境,激发市场主体活力,助推经济高质量发展;服务群众,旨在回应民生关切,解决急难愁盼,增进人民福祉;服务基层,旨在夯实执政基础,赋能基层治理,打通政策落实的“最后一公里”。这“三服务”相互贯通、密不可分,共同构筑起新时代基层治理和社会发展的坚实支撑。
当前,面对复杂多变的国内外形势,特别是科技革命和产业变革的深入推进,以及社会结构和群众需求的多样化发展,对“三服务”工作提出了更高的时代要求。企业期盼更精准高效的政策扶持和更公平透明的市场环境;群众期盼更便捷优质的公共服务和更公平正义的社会保障;基层期盼更科学合理的资源配置和更顺畅高效的机制保障。因此,必须突破传统思维定式,以全新的姿态和方法论,深入推进“三服务”工作迈向更高水平。
“新担当”:勇于革新,敢于作为的强大引擎
“新担当”是提升“三服务”工作能力的首要前提和精神内核。它要求我们跳出舒适区,打破路径依赖,以改革创新的精神审视现有工作模式。具体而言,新担当体现在以下几个方面:
首先,是勇于直面问题的担当。在服务过程中,难免遇到各种复杂矛盾和历史遗留问题。新担当要求我们不回避、不推诿,敢于啃硬骨头,敢于触及深层次问题。例如,对于企业反映的审批繁琐、政策落地难等问题,要敢于自查自纠,大刀阔斧地进行流程再造和制度优化,而不是简单地解释或搪塞。对于群众反映的民生痛点,如教育医疗养老等,要主动作为,深入调研,寻求创新性的解决方案,而非满足于表面文章。
其次,是善于系统谋划的担当。新担当不是单打独斗,而是要具备全局视野,将“三服务”工作置于区域发展大局中进行考量。要打破部门壁垒,加强协同联动,形成服务合力。例如,在服务某个重点项目时,需要涉及规划、土地、环保、审批等多个部门,新担当就要求各部门站在全局高度,主动沟通协作,为项目提供“一站式”、“保姆式”服务。在服务基层治理时,要善于整合社会资源,引导社会组织和志愿者参与,形成多元共治的格局。
再者,是敢于先行先试的担当。面对新兴业态和复杂问题,没有现成的经验可循。新担当鼓励我们大胆探索,勇于创新,积极尝试新模式、新方法。例如,在数字经济蓬勃发展的今天,如何利用大数据、人工智能等技术赋能“三服务”?这需要我们敢于投入,敢于试错,在实践中不断迭代优化。对于一些具有普遍性、前瞻性的问题,可以先行试点,形成可复制可推广的经验。
“新作为”:务实高效,精准发力的行动指南
“新作为”是将“新担当”转化为实际成效的关键环节,它强调行动的效率、方法和精准性。新作为要求我们在实际工作中,做到以下几点:
第一,是提升工作效率和透明度。在服务企业方面,要进一步简化行政审批流程,推行“一网通办”、“最多跑一次”改革,缩短办理时限,降低制度性交易成本。通过优化营商环境,真正让企业感受到便利和高效。在服务群众方面,要加强政务公开,让群众对政策法规、办事流程一目了然。利用数字化平台,推广线上服务,让群众足不出户就能享受便捷服务,提高办事效率。
第二,是强化精准服务和个性化定制。过去的“一刀切”服务模式已难以适应新时代的需求。新作为要求我们深入了解服务对象的需求,提供精准化、个性化的服务。例如,针对不同类型、不同发展阶段的企业,提供差异化的政策解读和扶持方案。对于不同群体、不同年龄段的群众,提供定制化的公共服务产品,如针对老年人的适老化改造、针对青少年的心理健康服务等。通过大数据分析,精准识别问题,靶向施策,避免资源浪费和“撒胡椒面”式的无效投入。
第三,是推动数字化转型和智能化应用。科技是第一生产力,也是提升服务能力的重要手段。新作为要积极拥抱数字技术,推动“三服务”工作的数字化转型。建立统一的政务服务平台,打破信息孤岛,实现数据共享。利用人工智能、区块链等技术,提升服务的智能化水平,如智能咨询、智能审批、风险预警等。通过技术赋能,不仅能提高效率,还能提升服务的质量和公平性。
第四,是加强队伍建设和能力提升。人是做事的根本。新作为需要一支高素质、专业化的服务队伍。要加强对服务人员的培训,提升其政策水平、业务能力和群众工作本领。特别是要培养他们的创新思维和数字素养。建立健全激励约束机制,鼓励先进,鞭策后进,形成比学赶超的良好氛围。
“新气象”:风清气正,和谐共进的文化氛围
“新气象”是“三服务”工作高质量发展的环境保障,它强调营造积极向上、风清气正、充满活力的工作氛围。这种新气象不仅体现在外部形象上,更要深入到内部文化和行为规范中。
首先,是树立以人民为中心的服务理念。新气象要求全体服务人员牢固树立公仆意识,始终把人民群众的利益放在首位。要做到心中有民,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。要从群众的视角出发,换位思考,真正理解群众的需求和感受。在处理问题时,不仅要解决问题本身,更要关注群众的情绪和感受,让服务更有温度。
其次,是构建公开透明、廉洁高效的工作机制。公开是最好的监督,透明是最好的信任。新气象要求将“三服务”工作的全过程置于阳光之下,接受社会监督。要进一步完善政务公开制度,让权力在阳光下运行。同时,要坚持廉洁自律,严守纪律红线,坚决杜绝形式主义、官僚主义和各类腐败行为。通过构建风清气正的政治生态,赢得群众的信任和支持。
再者,是激发干事创业、团结协作的精气神。新气象意味着一个充满活力、积极向上、氛围和谐的工作环境。要通过激励机制、文化建设等方式,激发服务人员的工作热情和创新动力。鼓励大家主动担当、积极作为,形成比学赶超、共同进步的良好局面。倡导团结协作精神,打破部门壁垒,形成服务合力,共同为“三服务”工作贡献智慧和力量。
最后,是坚持问题导向和效果导向。新气象不仅仅是表面功夫,更要体现在解决问题的实际成效上。要建立健全服务绩效评估体系,将群众满意度、企业获得感和基层治理效能作为衡量“三服务”工作成效的关键指标。通过定期评估、反馈和改进,形成闭环管理,确保各项措施真正落地见效。
融合创新:以“三新”一体化驱动“三服务”能力升级
“新担当、新作为、新气象”并非孤立存在,而是相互依存、相互促进的有机整体。新担当是思想引领,是精神动力;新作为是实践路径,是具体行动;新气象是环境保障,是文化氛围。三者协同发力,才能真正实现“三服务”工作能力的全面提升。
要以新担当为引领,破除思想藩篱,敢于创新。新担当要求我们以更高的站位审视“三服务”工作,不仅要解决当下问题,更要谋划长远发展,预见并应对未来挑战。例如,在优化营商环境时,不仅要关注眼前企业的困难,更要着眼于构建长期健康的产业生态系统。在服务群众时,不仅要回应即时需求,更要关注社会发展趋势,提前布局养老、托育等长远民生事业。
以新作为为抓手,将担当精神转化为具体实践。新作为要求我们不仅要有思路,更要有方法;不仅要有决心,更要有行动。在实际工作中,要善于运用科学的方法论,如 PDCA 循环(计划 - 执行 - 检查 - 处理)、精益管理等,持续优化服务流程。要坚持项目化、清单化管理,将目标任务细化分解,责任到人,确保各项工作可量化、可评估、可追溯。同时,要注重结果导向,通过数据分析和效果评估,检验工作成效,并及时调整策略。
以新气象为保障,营造良好生态激发内生动力。新气象的营造并非一朝一夕之功,它需要制度的刚性约束和文化的柔性滋养。要建立健全奖惩机制,对担当作为、成效显著的集体和个人予以表彰,对不作为、慢作为的严肃问责,形成鲜明的价值导向。同时,要加强组织文化建设,培育积极向上、廉洁高效的服务文化,让每一位服务人员都能感受到被尊重、有价值,从而主动投入到“三服务”工作中。
擘画未来:持续提升“三服务”能力的深远意义
通过以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力,其意义将是深远而广泛的。
首先,将显著提升群众的获得感和满意度。当政府的服务更加高效、精准、有温度时,人民群众的操心事、烦心事、揪心事将得到更好解决,生活品质将得到持续改善,从而进一步坚定对党和政府的信任与支持。
其次,将有力促进区域经济高质量发展。一个高效、透明、公平的营商环境,能够有效激发市场主体活力,吸引优质企业落户发展,推动产业转型升级,为经济社会发展注入强劲动力。
再者,将有效提升基层治理体系和治理能力现代化水平。通过赋能基层、解决基层实际困难,能够夯实基层基础,提升基层治理效能,实现社会和谐稳定,为国家长治久安奠定坚实基础。
最后,这将是推动全面深化改革、建设服务型政府的内在要求。通过持续的自我革新和能力提升,我们能够更好地适应新时代发展要求,建设一个更加高效、透明、负责任的服务型政府,不断增强政府的公信力和执行力。
综上所述,以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力,不仅是一项具体的任务,更是一场深刻的理念变革、能力重塑和文化再造。它要求我们以更高的政治站位、更强的责任意识、更实的工作举措,持续发力,久久为功。让我们共同努力,以新时代的服务精神,开创“三服务”工作的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。