以新担当、新作为、新气象,全面提升“三服务”工作能力:构建服务型政府的创新实践

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在构建社会主义现代化强国的征程中,政府治理能力现代化和公共服务水平提升是题中应有之义。其中,“三服务”工作——服务企业、服务群众、服务基层,作为政府职能转变、优化营商环境、密切党群干群关系的关键抓手,其重要性不言而喻。面对新时代的新要求和人民群众日益增长的美好生活需要,如何以“新担当”扛起时代重任,以“新作为”推动事业发展,以“新气象”开创全新局面,不断提升“三服务”工作能力,成为摆在各级党委政府面前的一项重大而紧迫的课题。

本文将深入探讨如何通过这“三新”精神,全面赋能“三服务”工作,实现从理念到行动,从效率到满意度的整体跃升,为加快建设人民满意、企业称赞、基层认可的服务型政府提供坚实支撑。

新担当:思想引领与责任重塑,奠定服务之基

“担当”二字,承载着沉甸甸的责任和使命。新时代的“三服务”工作,首先需要的是一种全新的担当精神,这不仅是对岗位职责的坚守,更是对党和人民事业的忠诚,对发展大局的深刻理解。

深度理解“三服务”的内涵与外延

提升“三服务”工作能力,首要在于深刻理解其核心要义。它绝非简单的事务性办理,而是系统性的治理实践。服务企业,不仅仅是解决具体难题,更是营造公平、透明、高效的营商环境,激发市场主体活力;服务群众,不仅仅是回应诉求,更是主动发现问题、化解矛盾,增进民生福祉;服务基层,不仅仅是下达指示,更是倾听基层声音、减轻基层负担、激发基层创造力。新担当要求我们从战略高度审视“三服务”,将其融入地方经济社会发展全局,以大局观、长远观看待和推进工作。

树立服务为民的坚定信念

担当的内核是“为民”。新担当精神要求我们牢固树立以人民为中心的发展思想,将企业和群众的需求作为“三服务”工作的出发点和落脚点。要摒弃“官本位”思想,破除形式主义、官僚主义,真正把自己摆进去,用心用情用力解决好企业生产经营中的痛点、难点,解决好群众急难愁盼的民生问题,解决好基层治理中的堵点、淤点。这种坚定信念是推动“三服务”工作不断前进的根本动力。

勇于承担复杂挑战和疑难问题

在推进“三服务”过程中,不可避免会遇到一些历史遗留问题、政策衔接难题、利益复杂交织的矛盾。新担当精神要求我们发扬斗争精神,敢于直面问题,不回避、不推诿、不扯皮。要敢于啃硬骨头、涉险滩,主动协调解决跨部门、跨层级的复杂问题,变“被动应对”为“主动出击”,变“坐等上门”为“上门服务”。特别是在面对新经济、新业态带来的治理挑战时,更需拓宽视野,创新思维,以积极姿态回应时代之问。

破除惯性思维,激发创新意识

新担当也意味着敢于自我革新,打破路径依赖。一些长期存在的体制机制障碍、条条框框束缚,往往是制约“三服务”能力提升的关键因素。要以刀刃向内的勇气,审视并改革不适应新时代要求的规章制度和工作流程。鼓励干部职工积极探索新的服务模式、新的工作方法,在政策允许范围内进行先行先试,用创新思维和创新举措为“三服务”注入新的活力。

新作为:行动落实与能力升级,锻造服务之能

有了新担当的觉悟,更需要通过“新作为”来将其落地生根,转化为实实在在的服务成效。“新作为”强调的是行动力、执行力和专业能力,是实现“三服务”从“有没有”到“好不好”的关键跨越。

细化服务举措,精准对接需求

“三服务”工作的效能高低,很大程度上取决于服务举措的精细化和精准度。新作为要求我们对服务对象进行深入调研和分类,根据企业规模、行业特点、发展阶段,群众年龄结构、职业属性、居住区域,以及基层治理单元的特殊性,提供差异化、个性化的服务方案。例如,针对初创企业提供政策咨询、注册登记、融资对接“一站式”服务;针对高新技术企业提供人才引进、研发支持、市场拓展等定制服务;针对老年群体提供上门办证、医养结合等暖心服务;针对基层社区提供矛盾调解、环境整治、文化惠民等具体指导。通过“微服务”的创新,提升服务的触达率和满意度。

优化服务流程,提升办事效率

效率是服务的生命线。新作为要求我们以“最多跑一次”改革为牵引,持续优化行政审批和公共服务流程。全面推行线上线下融合的“一网通办”模式,简化申请材料,压缩办理时限,减少中间环节,降低企业和群众的办事成本。推广“免申即享”“无感服务”等创新举措,让政策红利直达、服务体验升级。运用流程再造、并联审批、容缺受理等方式,彻底告别“推诿扯皮”“门难进脸难看事难办”的旧习,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。

强化专业素养,提升解决问题能力

高质量的服务离不开高水平的专业支撑。新作为要求干部队伍加强学习,更新知识储备,尤其是对新经济、新技术、新业态、新模式的认知,对法律法规、政策解读、市场分析、社会治理等方面的专业能力。定期开展专业培训,邀请专家授课,组织实地考察,通过案例分析、模拟演练等方式,提升干部职工精准理解政策、有效解决问题、应对突发事件的综合能力。鼓励干部成为各自领域的“行家里手”,能够提供权威、专业、高效的咨询和指导。

运用科技赋能,打造智慧服务平台

数字化、智能化是提升“三服务”工作能力的重要引擎。新作为要求我们充分利用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术,构建功能集成、数据共享、智能协同的智慧服务平台。通过数据分析精准识别企业和群众需求,实现服务前置;通过智能客服、AI 导办提升咨询效率;通过区块链技术实现数据可信共享,简化证明材料;通过数字化监管提升服务质量和透明度。建设“城市大脑”、“数字政府”等平台,打通信息孤岛,让技术创新成为“三服务”高质量发展的强大助推器。

构建协同机制,形成服务合力

“三服务”往往涉及多个部门、多个层级,单打独斗难以取得显著成效。新作为要求我们打破部门壁垒,构建横向到边、纵向到底的协同服务机制。建立健全部门联席会议制度、联合办公机制、问题交办督办机制,对企业和群众反映的复杂问题实行“一事一议”、“一口受理、全程代办”。推行“首席服务官”、“联络员”制度,为企业和群众提供“保姆式”、“店小二式”服务。通过集成化、协同化的服务,形成强大的工作合力,确保问题能够得到及时、有效、彻底的解决。

新气象:环境营造与文化塑造,涵养服务之风

“新气象”是“三服务”工作能力提升的直观体现,它不仅指硬件设施的改善,更涵盖了干部队伍的精神面貌、工作作风以及整体的服务文化。营造积极向上、风清气正、高效廉洁的政务环境,是保障“三服务”工作持续健康发展的重要保障。

营造积极向上的工作氛围

一个积极向上的工作氛围能够激发干部职工的内生动力。新气象要求我们通过正向激励,表彰先进、树立典型,大力宣传在“三服务”工作中涌现出来的优秀个人和集体,让奉献者得到认可,让实干者有奔头。同时,建立科学的容错纠错机制,为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,消除后顾之忧,鼓励他们放开手脚干事创业,形成比学赶超、争创一流的良好局面。

建立健全激励约束机制

完善的制度是提升服务效能的根本保障。新气象要求我们进一步健全“三服务”工作的激励约束机制。将“三服务”工作成效纳入干部考核评价体系,实行量化考核、民主评议和第三方评估相结合。建立与服务绩效挂钩的激励机制,充分调动干部职工的积极性。同时,加大对不作为、慢作为、乱作为现象的查处力度,用制度的刚性约束规范服务行为,确保服务质量和效率。

弘扬服务为荣的价值导向

要将“服务”提升为一种光荣的职业追求和价值理念。新气象要求我们通过各种形式,广泛宣传“服务人民最光荣,服务发展最幸福”的理念,让每一位干部职工都深刻认识到“三服务”工作的重大意义和价值。将服务精神融入日常工作,形成“我为人人,人人为我”的良好风气,让“三服务”成为一种自觉行动和职业习惯,从而不断提升干部队伍的整体精气神。

畅通反馈渠道,推动服务升级迭代

民意是最好的校准器。新气象要求我们建立健全多元化、便捷化的反馈渠道,包括政务服务热线、网上投诉平台、意见箱、座谈会、问卷调查等,广泛听取企业、群众和基层的意见建议。对收集到的反馈信息进行及时梳理、分析研判,对其中反映出的共性问题、倾向性问题,要举一反三,及时调整优化服务策略和工作方法,形成“发现问题—解决问题—优化服务”的良性循环,推动“三服务”工作的持续升级迭代。

加强监督问效,确保服务落地生根

监督是服务质量的“压舱石”。新气象要求我们加强对“三服务”工作的全过程监督和绩效评估。充分发挥纪检监察、巡视巡察、社会监督、媒体监督等作用,对服务承诺兑现情况、办事效率、廉洁自律等方面进行全方位监督。定期开展“回头看”,对已解决的问题进行跟踪问效,防止问题反弹。通过强有力的监督,确保各项服务举措落地生根,取得实实在在的成效,让“三服务”工作经得起实践和人民的检验。

实现“三服务”工作能力整体跃升的路径

“三服务”工作能力的整体跃升,是一个系统工程,需要多维度、全链条的协同推进。

顶层设计与战略规划

领导重视是关键。各级党委政府要将“三服务”工作摆在突出位置,从战略层面进行整体谋划和顶层设计,明确发展目标、重点任务和保障措施,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。

全员参与与持续改进

“三服务”并非某个部门或少数人的职责,而是全体干部职工的共同使命。要激发全员参与的热情,构建学习型、服务型组织,鼓励干部职工持续学习、不断改进工作方法,以适应新时代的服务要求。

典型示范与经验推广

发挥榜样引领作用,及时总结推广在“三服务”工作中涌现出的先进经验和创新做法,通过现场观摩、经验交流等形式,将优秀案例转化为可复制、可推广的制度化成果,带动整体工作水平提升。

风险预判与应急处理

面对国内外复杂多变的形势,要提高风险预判能力,对可能影响企业发展、群众生活、基层治理的潜在风险进行评估和预警。建立健全应急响应机制,提升突发事件的快速处置能力,最大程度减少损失,维护社会和谐稳定。

结语

以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力,是时代赋予我们的光荣使命,也是人民群众的热切期盼。这要求我们以更高站位谋划,以更实举措推进,以更优作风保障。唯有如此,方能将“三服务”工作做得更有温度、更有深度、更有力度,真正构建起高效协同、充满活力、人民满意的服务型政府,为推动经济社会高质量发展和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的更大力量。

正文完
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