在构建和谐社会、推动高质量发展的时代洪流中，“三服务”工作——即服务企业、服务群众、服务基层，不仅是衡量执政能力和治理水平的关键标尺，更是回应时代呼唤、顺应民心期盼的必然要求。面对错综复杂的国内外形势和人民群众日益增长的美好生活需求，传统的工作模式和思维定式已难以适应新时代的发展要求。因此，以“新担当、新作为、新气象”为引领，不断提升“三服务”工作能力，成为当前和今后一个时期，各级政府和机构必须深刻理解并坚决践行的核心命题。这不仅是一场理念的革新，更是一次实践的升华，它关乎党和政府的公信力，关乎人民群众的获得感、幸福感、安全感，也关乎社会经济发展的活力与韧性。
新时代的服务工作，不再是简单的事务处理，而是系统性、战略性的工程。它要求我们跳出就事论事的局限，从宏观大局出发，以长远眼光审视问题，以创新思维解决问题。提升“三服务”能力，就是要以思想破冰引领行动突围，以机制创新激发动力活力，以作风转变赢得民心民意。这意味着我们必须在思想上先行一步，勇于承担起时代赋予的新使命；在行动上快人一拍，积极探索新路径、开创新局面；在风貌上焕然一新，营造积极向上、风清气正的服务环境。只有这样，才能真正实现从“有没有”向“好不好”、“满不满意”的深刻转变，才能在更高层次、更广领域上展现出“三服务”工作的强大生命力和显著成效。
新担当：夯实“三服务”之基石
“新担当”是提升“三服务”工作能力的思想先导和精神内核。它要求我们超越职责的边界，树立起大局意识、责任意识和问题意识。这不是被动地完成上级交代的任务，而是主动作为、积极思考，将服务对象的痛点、难点视为己任，将提升服务质效作为不懈追求。
服务企业，要敢于担当起“营商环境优化者”的重任。 这意味着我们要对企业的生存发展环境负责，对政策的有效落地负责，对解决企业遇到的实际困难负责。面对经济下行压力和市场竞争加剧，企业面临诸多挑战，如融资难、用工贵、市场准入壁垒等。新担当要求我们不能坐等企业上门反映问题，而要主动深入企业，成为政策的宣传员、疑难的“破冰者”、发展的“护航员”。例如，对于新兴产业，要敢于担当起先行先试的责任，探索量身定制的扶持政策；对于传统产业转型升级，要敢于担当起引导和支持的责任，提供技术、人才、资金等全方位服务。这需要我们具有敏锐的洞察力、卓越的协调力和果敢的决策力，确保企业在公平公正的环境中蓬勃发展。
服务群众，要勇于担当起“民生福祉守护者”的角色。 群众利益无小事，一枝一叶总关情。新担当要求我们把群众的急难愁盼放在心上，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。从教育医疗、养老就业到住房出行、文化娱乐，群众的需求日益多元化、精细化。这就要求我们不仅要解决显性问题，更要关注潜在需求，努力补齐民生短板，提供更加优质均衡的公共服务。例如，对于老旧小区改造，要担当起规划设计、资金筹措、协调居民意见等多重责任，确保改造效果符合民意、惠及民生；对于特殊困难群体，要担当起精准帮扶的责任，构建更加完善的社会保障体系。这种担当，体现的是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是赢得民心、凝聚民力的关键所在。
服务基层，要甘于担当起“基层治理赋能者”的职责。 基层是社会治理的神经末梢，也是服务群众的最前沿。新担当要求我们充分认识到基层在国家治理体系中的重要地位，主动为基层减负赋能，让基层有更多精力投入到服务群众、解决问题上来。例如，要担当起精简会议文件、下放审批权限的责任，让基层干部从文山会海中解脱出来；要担当起资源下沉、力量下沉的责任，让基层有足够的资源和能力解决自身问题。这种担当，旨在激发基层治理的内生动力，提升基层服务效能，从而夯实国家治理体系和治理能力现代化的根基。
新作为：驱动“三服务”之引擎
“新作为”是提升“三服务”工作能力的实践路径和动力源泉。它要求我们不满足于现状，勇于打破常规，以创新精神和实干态度推动服务工作取得新突破、展现新成效。新作为不仅仅是量的积累，更是质的飞跃，体现在服务理念、方式、手段的全方位升级。
服务企业，要以“数字化转型”为新作为的重要抓手。 在数字经济浪潮下，企业对政务服务的数字化、智能化需求日益迫切。新作为要求我们深化“放管服”改革，推行“一网通办”、“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。通过大数据、人工智能等技术，精准识别企业需求，提供定制化、个性化服务。例如，建设企业服务综合平台，实现政策查询、项目申报、证照办理、融资对接等功能的一站式集成，极大简化办事流程，降低制度性交易成本。同时，要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管和信用监管，寓管理于服务之中，为守法合规企业营造更加宽松的发展环境，为违法违规行为设置更高壁垒。这种新作为，不仅提升了服务效率，也重塑了政府与企业之间的关系，从管理者向服务者、合作者转变。
服务群众，要以“智慧化服务”为新作为的核心内容。 群众对公共服务的便捷性、可及性、普惠性有更高期待。新作为要求我们利用现代信息技术，构建智慧政务、智慧社区，让服务触手可及、无处不在。例如，推广移动政务 App，实现社保医保查询、公积金办理、交通违章处理等高频事项的掌上办理；建设 12345 市民服务热线升级版，融合线上线下渠道，实现快速响应、精准派单、闭环管理，提升群众诉求解决效率。此外，要创新服务模式，推行“上门服务”、“延时服务”、“预约服务”等，满足不同群体的特殊需求。在教育、医疗、养老等领域，探索“互联网 +”模式，如在线问诊、远程教育、智慧养老等，让优质资源惠及更多群众。这种新作为，不仅提升了群众的满意度，也展现了政府治理的现代化水平。
服务基层，要以“协同化联动”为新作为的突出体现。 基层治理涉及方方面面，单一部门难以有效解决复杂问题。新作为要求我们打破部门壁垒，构建跨部门、跨层级、跨区域的协同联动机制，形成服务基层的强大合力。例如，推动政务资源下沉，将更多审批权限和公共服务事项委托或下放给基层，并提供相应的业务指导和技术支持；建立基层治理议事协调平台，定期召开联席会议，共同研判基层治理中的难点堵点，共同制定解决方案；推广“网格化管理 + 党建引领”模式，将党建触角延伸到最小单元，通过网格员、志愿者等力量，实现服务精细化、管理精准化。这种新作为，不仅提升了基层治理的整体效能，也增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
新气象：营造“三服务”之生态
“新气象”是提升“三服务”工作能力的氛围保障和文化塑造。它要求我们通过一系列制度建设和文化熏陶，营造风清气正、积极向上、务实高效的服务生态，让服务意识内化于心、外化于行，形成人人关心服务、人人投身服务的良好局面。
在内部，要营造“崇尚服务、追求卓越”的新风尚。 这包括建立健全激励约束机制，把服务绩效作为干部考核评价的重要依据，奖优罚劣，让想干事、能干事、干成事的服务型干部有平台、有奔头。要加强职业道德建设和专业能力培训，培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的服务队伍。同时，要倡导“首问负责制”、“一次性告知制”，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，以严明的纪律和制度保障服务质量。要营造开明开放的氛围，鼓励干部职工提出创新建议，及时总结推广优秀服务经验，形成比学赶超的良好局面。当服务成为一种共同的价值追求，就能从根本上提升组织的凝聚力和战斗力。
在外部，要塑造“公开透明、阳光高效”的新形象。 赢得服务对象的信任和支持，是提升“三服务”能力的关键。新气象要求我们坚持政务公开，让权力在阳光下运行，让服务标准、流程、结果透明可查。通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道，及时发布政策信息、回应社会关切，增进社会对政府工作的理解和认同。要建立健全社会监督机制，畅通意见反馈渠道，鼓励群众对服务工作进行评价和监督，并将监督结果纳入绩效考核体系。对于群众反映的问题，要做到件件有落实、事事有回音，以实际行动取信于民。当服务机构以开放的姿态、真诚的态度面对社会，就能有效提升政府的公信力和美誉度，形成良性互动。
在文化上，要厚植“以人民为中心”的价值观。 这是一种深刻的文化自觉，要求我们把人民群众放在心中最高位置，把人民满意作为服务的最高标准。在服务过程中，要注重人文关怀，体现个性化、差异化服务，让服务更有温度、更有情感。例如，设立无障碍服务窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利；针对不同地域、不同文化背景的服务对象，提供多语言、多形式的服务。要摒弃“官本位”思想，树立“店小二”意识，主动靠前服务，想企业之所想、急群众之所急。这种以人为本的服务文化，是衡量“三服务”工作境界高低的重要标志，也是构建和谐社会的重要基石。
“三服务”能力提升的实践路径
要将“新担当、新作为、新气象”的理念落到实处，转化为实实在在的服务能力提升，需要一系列系统性的实践路径支撑。
1. 强化顶层设计与战略规划： 制定清晰的“三服务”工作提升规划，明确目标、任务、责任分工和时间表。将“三服务”工作纳入各级党政领导班子和领导干部绩效考核体系，形成自上而下、一贯到底的推动机制。通过立法或制定规范性文件，为“三服务”工作提供制度保障。
2. 深化“放管服”改革，优化营商环境： 持续精简行政审批事项，优化审批流程，推广告知承诺制，实现更多事项“不见面审批”。进一步规范涉企收费，清理不合理规章制度，保障各类市场主体公平竞争。建立健全亲清政商关系，构建新型政商交流平台，及时听取企业意见建议。
3. 推进政务服务数字化、智能化： 加快建设一体化政务服务平台，实现政务数据互联互通共享，提升数据治理能力。推广电子证照应用，推动更多政务服务事项实现全程网办。运用大数据、AI 等技术，对政务服务需求进行智能分析和预判，提供更加精准的主动服务。
4. 提升干部队伍素质和能力： 组织开展专业化、系统化的“三服务”能力培训，包括政策法规、业务技能、沟通协调、应急处置等。加强干部作风建设，引导广大干部树立正确的政绩观、服务观，坚决克服形式主义、官僚主义。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲。
5. 完善多元化监督评价体系： 引入第三方机构对“三服务”工作进行独立评估，定期发布评估报告。畅通群众监督渠道，设立服务投诉热线、线上留言板，鼓励群众对服务质量进行评价。将企业和群众的满意度作为衡量“三服务”工作成效的重要指标，并与部门、个人绩效挂钩。
6. 创新基层治理模式，赋能基层： 推动治理重心下移，将更多资源、力量、服务下沉到街道、社区。鼓励基层结合实际，探索具有地方特色的服务模式和治理经验。加强基层干部培训，提升其应对复杂局面、解决实际问题的能力。构建基层治理共同体，引导社会组织、志愿者等多元主体参与基层服务。
结语
“以新担当、新作为、新气象不断提升‘三服务’工作能力”，不是一句空泛的口号，而是一项系统工程，需要久久为功的韧劲和持之以恒的毅力。新担当是思想自觉，新作为是行动自觉，新气象是文化自觉。三者互为表里、相辅相成，共同构筑起新时代“三服务”工作的新格局。这不仅是推动经济社会高质量发展的必然要求，更是我们党践行初心使命、厚植执政基础的根本体现。唯有以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，不断提升“三服务”工作水平，才能真正赢得民心、汇聚民力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的更大力量。这是一个永无止境的奋斗过程，也是一个充满希望的光明前景。
