引言:新时代呼唤“三服务”能力新飞跃
在时代发展的宏阔背景下,社会对各级组织和机构的服务能力提出了更高的要求。无论是服务企业、服务群众,还是服务基层,即我们常说的“三服务”工作,都已成为衡量一个地区、一个部门乃至一个国家治理能力现代化的重要标尺。面对复杂多变的国内外环境,面对人民群众日益增长的美好生活需要,以及企业高质量发展的迫切需求,仅仅满足于“有服务”已经远远不够,更要追求“优服务”、“精服务”。这便迫切需要我们以新担当、新作为、新气象,不断提升“三服务”工作能力,在更高层次、更广领域、更深程度回应时代关切,赢得人民认可。
“三服务”工作的核心要义在于回应需求、解决问题、增进福祉。它不仅是具体的工作举措,更是一种价值导向、一种精神追求。新时代赋予了“三服务”工作新的内涵和更高的使命。我们必须打破思维定势,摒弃路径依赖,以改革创新的精神、攻坚克难的勇气,推动服务理念、服务模式、服务效能的全方位跃升。这不仅是一项系统工程,更是一场深刻的自我革命,旨在重塑服务体系,激发组织活力,最终形成人人都是服务员、处处体现服务意识的良好局面。
本文将从“新担当”、“新作为”、“新气象”三个维度,深入剖析如何以此为驱动,全面提升“三服务”工作能力,进而推动各项事业实现高质量发展。这三个维度相互关联、层层递进,共同构筑起新时代“三服务”工作能力提升的逻辑框架与实践路径。
一、新担当:厚植服务为民的政治自觉与责任担当
“新担当”是提升“三服务”工作能力的思想基础和首要前提。它要求我们以更高站位审视服务工作,以更强自觉肩负时代使命,以更实举措兑现庄严承诺。
政治站位的高度:从大局出发,服务发展全局
提升“三服务”能力,首先要强化政治意识,站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进服务工作。要深刻理解“三服务”不仅是具体的事务性工作,更是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重要抓手。无论是服务企业优化营商环境,还是服务群众解决民生难题,抑或是服务基层夯实执政基础,都必须与国家重大战略、区域发展规划紧密结合,把服务融入到经济社会发展的方方面面,真正做到服务有方向、有重点、有实效。这就要求我们必须跳出部门和地方的局限,以全局视野、战略思维来定位和考量服务工作,确保每一项服务都能够为国家和人民的整体利益贡献力量。
责任意识的深度:主动作为,敢于亮剑,勇于破局
新担当意味着责任意识的深化。要从“要我服务”向“我要服务”转变,变被动为主动,变应付为创新。面对企业发展中的瓶颈、群众生活中的难点、基层治理中的痛点,不能简单推诿,更不能漠然置之。要敢于直面问题,勇于承担责任,敢于触碰矛盾,善于寻求突破。这包括对历史遗留问题的担当,对新情况新问题的担当,对改革创新风险的担当。在服务过程中,要发扬斗争精神,对不作为、慢作为、乱作为现象坚决亮剑;对阻碍服务效能提升的体制机制障碍,要敢于动真碰硬,以逢山开路、遇水架桥的勇气,攻坚克难,闯出新路。
情怀的温度:以人民为中心,厚植为民初心
“三服务”的本质是为人民服务。新担当的深层根基在于深厚的人民情怀。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的满意作为第一标准。在服务过程中,要学会换位思考,设身处地为企业和群众着想,真正走进他们中间,倾听他们的心声,了解他们的诉求。服务不能止于表面,更要触及心灵,用真情实意去温暖人心、凝聚力量。只有厚植为民初心,才能激发持续提升服务能力的内在动力,让服务更有温度、更有深度,真正成为企业和群众的“贴心人”和“及时雨”。
二、新作为:创新驱动下的服务效能提升
“新作为”是新担当的实践载体和具体体现。它要求我们以创新思维和务实举措,不断优化服务流程,创新服务模式,提升服务效能,将“三服务”工作从理念层面转化为可感知、可衡量的实际成果。
优化流程:精简高效,便捷可达
提升“三服务”能力的关键在于流程再造和效率提升。要深入推进“放管服”改革,大幅精简行政审批事项,优化审批流程,缩短办理时限。推广“一网通办”、“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的服务模式,打通信息壁垒,实现数据共享,让企业和群众办事更加便捷高效。对标国际一流标准,梳理服务事项清单,明确办理指南,做到公开透明、规范统一。同时,要加强事中事后监管,寓管理于服务之中,创新监管方式,避免“一放了之”或“一管就死”的现象,确保服务质量和公共利益。流程的优化不仅是技术层面的改进,更是管理理念的革新,旨在构建以服务对象为中心的服务体系。
数字赋能:智慧服务,精准触达
在新一轮科技革命浪潮中,数字技术为“三服务”能力的提升提供了前所未有的机遇。要大力推进数字化转型,建设智慧服务平台,利用大数据、人工智能、区块链等前沿技术,对服务需求进行精准画像,实现个性化、定制化服务。例如,通过大数据分析,预判企业发展趋势,主动提供政策咨询和资源对接;利用智能客服、在线平台,实现 7 ×24 小时不间断服务,及时回应群众诉求;通过物联网技术,提升基层设施管理和公共服务效率。数字赋能不仅能提升服务的广度和深度,更能提高服务的精准性和前瞻性,让服务从“找上门”变为“送上门”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
创新模式:个性定制,多元供给
面对日益多样化、个性化的服务需求,“三服务”工作不能固守传统模式。要鼓励和支持服务模式创新,推行“定制化服务”、“组团式服务”和“全链条服务”。例如,针对不同生命周期的企业,提供从注册到发展、从融资到上市的一站式、全周期服务;针对不同群体的群众,提供精准康养、教育、就业等公共服务包;针对基层治理的复杂性,探索多元主体参与、线上线下融合的共建共治共享新模式。通过引入市场机制,鼓励社会力量参与公共服务供给,形成政府主导、社会协同、公众参与的多元化服务格局,满足不同层次、不同类型用户的多样化需求。
解决痛点:聚焦难点,攻坚克难
“新作为”最直接的体现,就是解决实际问题。要深入基层一线,广泛开展调研,把脉问诊,精准识别企业发展面临的瓶颈、群众关心的热点难点问题、基层治理存在的薄弱环节。对这些“痛点”、“堵点”和“难点”,要建立问题清单,明确责任主体、完成时限和具体措施,实行销号管理,确保件件有落实、事事有回音。例如,针对中小微企业融资难,要创新金融产品和服务;针对教育医疗资源不均衡,要加大投入,优化布局;针对基层社会治理矛盾,要强化源头治理和多元化解。通过集中攻坚,打通服务“最后一公里”,切实增强企业和群众的获得感、幸福感和安全感。
三、新气象:营造积极向上、和谐共进的服务生态
“新气象”是新担当和新作为的最终呈现,是提升“三服务”能力所带来的外部环境和内部氛围的根本性转变。它预示着服务生态的全面优化,将激发社会各界的活力,凝聚发展合力。
政务环境:公开透明,公平公正
“三服务”能力提升所带来的首要新气象,是政务环境的根本性改善。要全面推行政务公开,让权力在阳光下运行,确保服务标准、办理流程、收费依据等信息公开透明,可查询、可监督。建立健全投诉举报机制,畅通监督渠道,对服务过程中存在的不规范行为及时纠正,对违规违纪行为严肃查处,用制度来保障服务的公平性和公正性。营造“亲清”政商关系,既要主动服务、靠前服务,又要划清底线、守住红线,构建规范有序、清廉高效的政务服务环境。这样的环境能够增强企业和群众对政府的信任感,提升治理的公信力。
营商环境:活力迸发,信心提振
以新担当、新作为提升“三服务”能力,将显著优化营商环境,带来经济发展的新气象。一个高效、便捷、公平、透明的服务体系,能够大幅降低企业制度性交易成本,激发市场主体创新创业活力。当企业感受到政府的真心实意和高效作为,投资信心自然会得到提振,市场预期也会随之向好。通过持续优化准入、经营、退出等全生命周期服务,吸引更多优质企业落户,促进现有企业做大做强,形成百舸争流、充满活力的产业生态。这样的新气象不仅体现在经济数据上,更体现在企业家们的笑脸上,体现在城市发展的蓬勃生机中。
干群关系:鱼水情深,互信互赖
“三服务”的不断提升,将直接拉近党群干群关系,营造互信互赖、鱼水情深的新气象。当服务者以真诚的态度、专业的精神、高效的行动解决群众的急难愁盼,群众自然会对服务者产生信任和依赖。这种信任感会转化为对政策的理解和支持,转化为参与基层治理的积极性,从而形成良性互动。基层干部不再是简单的管理者,更是群众的贴心人、服务员。干群之间没有了隔阂,社会治理的效能就会大幅提升,社会也会更加和谐稳定。这种关系的转变,是实现长治久安、构建和谐社会的重要基石。
社会风气:向上向善,和谐稳定
当各级组织和机构普遍展现出新担当、新作为、新气象,整个社会的精神风貌也会随之焕然一新。公平正义得到彰显,社会矛盾得到有效化解,正能量得到广泛传播,形成积极向上、崇德向善的良好社会风气。人们对未来充满信心,对社会充满希望。服务意识的普及和提升,也会带动全社会形成互助友爱、诚信友善的风尚。这种和谐稳定的社会大环境,是实现高质量发展的坚实保障,也是人民群众安居乐业的根本前提。
四、持续提升:迈向更高水平“三服务”的路径与策略
“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”是一个动态的、持续的过程,并非一蹴而就。要确保服务能力的长效提升,必须建立健全一套科学完备的保障机制和推进策略。
健全长效机制:制度保障是根本
要将新担当、新作为、新气象的要求固化为制度。建立健全“三服务”工作的常态化、规范化机制,包括服务标准体系、考核评价体系、督导问责机制、激励奖惩机制等。例如,制定详细的服务事项清单和办事指南,明确服务承诺;推行服务效果满意度第三方评估,将评估结果与部门和个人绩效挂钩;对服务中的典型经验进行总结推广,对不作为、慢作为现象进行严肃问责。通过制度的刚性约束和柔性引导,确保“三服务”工作有章可循、有据可依,形成持续改进的内生动力。
强化人才队伍建设:能力支撑是关键
人是服务最核心的要素。要将“三服务”工作能力提升融入干部队伍建设全过程。加大对服务型人才的培养和引进力度,注重提升干部的专业素养、创新能力和群众工作能力。定期开展业务培训,更新服务理念,学习先进经验。建立健全职业发展通道,让服务一线的优秀干部有奔头、有干劲。同时,要注重服务人员的思想政治教育,强化其宗旨意识和责任担当,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的服务队伍。
深化考核激励:导向引领是保障
考核是“指挥棒”,激励是“助推器”。要完善“三服务”工作的考核评价体系,由重过程向重结果、重效果转变,由单一指标向多元指标转变。将企业和群众的满意度、问题解决率、创新成效等作为核心考核指标。对表现突出的单位和个人予以表彰奖励,在干部选拔任用中予以优先考虑,形成正向激励。同时,对未能达到服务标准、存在突出问题的,要进行通报批评,甚至追责问责,发挥考核的“鞭策”作用,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好导向。
广泛凝聚社会合力:共建共享是方向
提升“三服务”能力不仅是政府的责任,更是全社会的共同事业。要广泛凝聚社会各界力量,构建共建共享的服务格局。鼓励企业、社会组织、志愿者等积极参与公共服务供给和监督。通过政策引导、资金扶持等方式,激发社会活力,培育一批有担当、有作为的社会服务主体。建立健全多方参与的议事协调机制,让企业和群众的意见建议能够有效传达到决策层,形成服务供给与需求之间的良性互动。通过社会合力的凝聚,将“三服务”工作推向更广阔的平台,实现更高层次的价值创造。
结语:逐梦新征程,服务绘新篇
“以新担当、新作为、新气象 不断提升“三服务”工作能力”,是新时代赋予我们的光荣使命,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。这不仅是对服务理念的革新,更是对治理能力现代化的一次深刻实践。它要求我们时刻保持清醒的头脑、永不懈怠的斗志、敢为人先的勇气,在服务中展现新面貌,在担当中实现新突破,在作为中创造新辉煌。
历史的航程波澜壮阔,时代发展的浪潮奔腾不息。站在新的历史起点上,让我们以更加昂扬的姿态,秉持为民服务的初心,激发创新创造的活力,汇聚团结奋进的力量,将“新担当、新作为、新气象”的宏伟蓝图转化为提升“三服务”能力的生动实践,共同谱写高质量发展的新篇章,为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗!