在我国经济社会发展的关键时期，提升政府治理能力和公共服务水平，是时代赋予的重大课题。其中，“三服务”——服务基层、服务企业、服务群众，作为党和政府联系群众、服务民生、推动发展的核心纽带，其重要性不言而喻。然而，面对新形势、新任务、新挑战，传统的服务模式已难以完全适应新时代高质量发展的要求。唯有以“新担当”扛起责任，以“新作为”推动发展，以“新气象”赢得民心，才能不断提升“三服务”工作能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
深刻理解“三服务”的核心要义与时代价值
“三服务”工作是党的群众路线在新时代的具体体现，是检验各级党组织和广大党员干部宗旨意识、执政能力的“试金石”。
服务基层 ，意味着深入一线，了解基层所思所盼，帮助基层解决实际困难，打通政策落实的“最后一公里”，确保党中央的各项决策部署在基层落地生根、开花结果。这不仅是党执政的基础，更是激发基层活力、提升治理效能的关键。
服务企业 ，旨在优化营商环境，为企业发展排忧解难，激发市场主体活力，助推经济高质量发展。当前，国际环境复杂多变，国内经济转型升级面临诸多挑战，服务好企业，就是稳增长、保就业、促创新、惠民生的最直接体现。这要求我们不仅要提供政策支持，更要营造公平竞争的市场环境，提升政务服务效率，增强企业的获得感和满意度。
服务群众 ，是“三服务”的核心和根本。它要求我们始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众关心的教育、医疗、养老、就业、住房、环境等热点难点问题，用心用情用力解决群众的烦心事、操心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是赢得民心、巩固执政地位的根本保证。
深刻理解“三服务”的核心要义，不仅要看到其功能性，更要认识到其时代价值——它是构建和谐社会、实现共同富裕、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
迎接挑战，呼唤“新担当”
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对日益复杂多变的环境和人民群众日益增长的美好生活需要，提升“三服务”工作能力，首先需要各级干部具备与时俱进的“新担当”。
1. 政治担当： 坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，旗帜鲜明讲政治，不折不扣落实党中央的决策部署。在“三服务”工作中，这意味着要始终站在党和国家大局的高度，确保服务方向的正确性，坚决维护群众的根本利益。要敢于亮剑、敢于斗争，面对歪风邪气和不正之风，要敢于说不、坚决抵制，维护风清气正的政治生态。
2. 发展担当： 敢于打破常规，勇于改革创新，积极探索解决问题的新思路、新方法。面对经济转型升级的阵痛、社会结构调整的矛盾，要以发展的眼光、创新的思维去审视和解决“三服务”中的难题。这包括在优化营商环境方面，要敢于推出更具竞争力的政策；在服务基层方面，要敢于先行先试，探索基层治理新模式；在服务群众方面，要敢于运用新技术、新手段，提升服务效率和体验。
3. 为民担当： 牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把群众的安危冷暖放在心上，把群众的小事当作自己的大事来办。在“三服务”工作中，要深入群众、倾听民意，设身处地为群众着想，解决他们的实际困难。这要求我们不能蜻蜓点水、走马观花，而是要真正沉下去，用脚步丈量民情，用真心换取民心。对于群众反映的问题，要及时响应，跟踪办理，确保事事有回音、件件有落实。
4. 风险担当： 面对矛盾问题不回避、不推诿，敢于直面风险挑战，勇于承担责任。在“三服务”过程中，难免会遇到各种复杂疑难问题，甚至面临一定的风险。有担当的干部，不会选择“踢皮球”或“一推了之”，而是会迎难而上，主动作为，寻求解决方案。这既是对个人能力的考验，也是对党性修养的锤炼。
“新担当”是行动的先导，是信念的支撑。没有担当，再好的政策也可能落空，再深厚的群众基础也可能流失。
务实笃行，践行“新作为”
“新担当”最终要体现在“新作为”上。实践是检验真理的唯一标准，唯有将担当精神转化为扎实有效的行动，才能真正提升“三服务”的工作能力。
1. 服务基层：创新治理模式，提升精细化水平。
- 深化“放管服”改革： 持续向基层放权赋能，精简审批环节，优化办事流程，让基层拥有更多自主权和决策权，提高治理效率。
- 推广数字化治理： 运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，建设智慧基层平台，实现政务数据共享互通，提升基层治理的智能化、精准化水平。例如，通过大数据分析研判基层需求，精准配置资源。
- 强化一线指导帮扶： 建立常态化下沉服务机制，组织骨干力量深入基层，点对点、面对面提供政策咨询、业务指导和技术支持，帮助基层解决能力不足、经验缺乏等问题。
- 激发基层内生动力： 完善基层干部激励机制，关注他们的成长和发展，营造干事创业的良好氛围，鼓励基层干部创新作为，大胆实践。
2. 服务企业：优化营商环境，赋能高质量发展。
- 构建亲清政商关系： 坚决破除“玻璃门”“旋转门”现象，做到有求必应、无事不扰，构建公开透明、公平公正的市场环境。
- 深化审批制度改革： 进一步压缩企业开办、项目审批、竣工验收等环节的时限，推行“一网通办”“最多跑一次”乃至“一次不用跑”，大幅降低企业制度性交易成本。
- 精准政策扶持： 针对不同类型、不同发展阶段的企业，提供个性化、精准化的政策支持，尤其是在技术创新、人才引进、市场开拓、融资等方面，打通政策落实的“堵点”。
- 建立常态化沟通机制： 定期开展企业座谈、走访调研，倾听企业诉求，及时解决企业在生产经营中遇到的困难，形成政企良性互动、共促发展的局面。例如，建立“企业服务专员”制度，为重点企业提供“一对一”服务。
3. 服务群众：回应民生关切，提升幸福感获得感。
- 畅通民意表达渠道： 健全和完善群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，推广“民生直通车”“领导信箱”等平台，及时回应群众关切，解决群众合理诉求。
- 提升公共服务均等化水平： 在教育、医疗、养老、文化等领域，持续加大投入，优化资源配置，缩小城乡差距、区域差距，让全体人民共享改革发展成果。
- 创新服务方式： 推广“互联网 + 政务服务”，建设线上服务大厅，提供 24 小时不打烊的便民服务，让数据多跑路，群众少跑腿。针对老年人、残疾人等特殊群体，保留并优化线下服务，提供人文关怀。
- 强化社会治理体系建设： 坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动重心下移、力量下沉，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。
“新作为”强调的是行动的有效性和针对性，是解决实际问题、推动实际工作的关键所在。
营造氛围，展现“新气象”
“新气象”不仅仅是外在形象的改变，更是内在精神风貌的提升，是推动“三服务”工作形成良好局面、赢得社会广泛认可的重要保障。
1. 廉洁高效的政务环境： 坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，坚决整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政务环境。让权力在阳光下运行，让服务在规范中进行，以廉洁赢得信任，以高效提升满意度。杜绝“吃拿卡要”、推诿扯皮等行为，树立勤政为民的良好形象。
2. 学习型服务型机关建设： 鼓励干部职工持续学习新知识、新技能，提升专业素养和解决复杂问题的能力。特别是要加强对最新政策法规、科技前沿知识的学习，以适应快速变化的社会需求。同时，要牢固树立服务意识，将服务理念融入到日常工作的每一个环节。
3. 团结协作的工作氛围： 打破部门壁垒，加强协同配合，形成“一盘棋”的工作格局。在“三服务”工作中，许多问题涉及多部门、多领域，需要各方力量整合资源，形成合力。通过建立健全跨部门协调联动机制，推行联合办公、并联审批等模式，提高工作效率。
4. 积极向上的精神面貌： 激发干部职工干事创业的激情，鼓励担当作为，崇尚实干精神。要完善激励机制，对表现突出的个人和集体给予表彰奖励，对敢于创新、勇于担当的干部，要给予支持和保护。同时，要关心关爱干部职工身心健康，营造团结友爱、积极向上的工作氛围。
5. 开放透明的服务形象： 主动向社会公开政务信息，接受社会监督，提升政府公信力。通过媒体宣传、政务开放日等形式，让群众了解“三服务”工作进展和成效，增进理解和认同。
“新气象”是“三服务”工作外在表现和内在气质的有机统一，是凝聚人心、汇聚力量、推动事业发展的强大动力。
融合发展，系统提升“三服务”工作能力
“新担当、新作为、新气象”三者之间相互依存、相互促进，共同构成了提升“三服务”工作能力的系统工程。新担当是前提，没有敢于担当的政治勇气和责任意识，新作为便无从谈起；新作为是核心，担当最终要通过务实行动来体现；新气象是保障，良好的工作氛围和精神面貌能够激发更强的担当、带来更大的作为。
要系统提升“三服务”工作能力，必须坚持融合发展：
- 强化顶层设计： 将“三服务”工作纳入地方经济社会发展总体规划，明确目标任务，细化责任分工，确保各项工作有章可循、有序推进。
- 健全制度机制： 完善“三服务”工作的考核评价体系，将服务质量、服务效率、群众满意度等指标纳入政绩考核，形成激励约束机制。
- 加强队伍建设： 注重培养一支政治素质过硬、业务能力精湛、服务意识强烈、作风扎实的干部队伍，为“三服务”工作提供坚实的人才保障。
- 注重科技赋能： 持续加大对数字化、智能化技术在政务服务领域的投入，用科技手段提升服务效率和精准度，让群众办事更便捷、更高效。
- 坚持问题导向： 定期开展服务需求调研、满意度测评，及时发现和解决“三服务”工作中存在的短板和问题，持续改进工作方法和策略。
结语
在迈向高质量发展的新征程中，不断提升“三服务”工作能力，是时代赋予我们的光荣使命。唯有以舍我其谁的“新担当”扛起责任，以只争朝夕的“新作为”推动发展，以昂扬向上的“新气象”赢得民心，才能真正让“三服务”工作从理念走向实践、从要求变为成效。这不仅是提升政府治理能力现代化的必然要求，更是赢得人民信任、凝聚发展合力、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。让我们牢记使命、砥砺前行，以更加饱满的热情、更加务实的作风，开创“三服务”工作新局面，为实现中华民族伟大复兴贡献不懈力量。
