当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国内外环境复杂多变，对各级政府和公共服务机构提出了更高的要求。面对新形势、新任务，如何更好地服务企业、服务群众、服务基层，成为衡量治理能力现代化水平的重要标尺。这不仅需要我们对“三服务”的内涵有深刻的理解，更需要我们以“新担当、新作为、新气象”的精神面貌，不断提升“三服务”工作能力，以实际行动回应时代呼唤和人民期待。
“三服务”工作，根植于以人民为中心的发展思想，是密切党群干群关系、优化营商环境、促进社会和谐稳定的重要抓手。它要求我们跳出部门局限、打破惯性思维，以更开阔的视野、更务实的举措、更积极的姿态，投身于为企纾困、为民解忧、为基层赋能的实践中。本文将深入探讨如何通过强化“新担当”、展现“新作为”、营造“新气象”，持续推动“三服务”工作迈向更高水平，为经济社会高质量发展注入强大动力。
深刻理解“三服务”的内涵与时代要求
“三服务”并非简单的事务性工作，它是一个系统工程，涵盖了经济发展、民生保障、社会治理等多个方面，具有鲜明的时代特征。
服务企业 ，是推动经济高质量发展的基础。在当前经济结构转型升级的关键阶段，企业面临着市场竞争加剧、融资成本高、政策落地难等诸多挑战。服务企业，就是要围绕企业的全生命周期，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，降低制度性交易成本。这包括精准解读和落实各类减税降费政策，帮助企业用好用足惠企政策；搭建政企沟通平台，及时听取企业诉求，解决生产经营中的实际困难；鼓励技术创新，引导企业转型升级，提升核心竞争力。其核心在于激发市场主体活力，增强企业发展的内生动力。
服务群众 ，是践行以人民为中心发展思想的根本体现。随着社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对公共服务的需求呈现出多样化、个性化的特点。服务群众，就是要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断提升教育、医疗、养老、就业、住房、文化体育等公共服务水平。这要求我们加强基层治理，畅通民意表达渠道，及时回应群众关切，解决群众的“急难愁盼”。例如，推广“一窗受理、集成服务”，让群众办事更便捷；健全社会保障体系，让弱势群体更有保障；提供精准化、人性化服务，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
服务基层 ，是夯实国家治理体系和治理能力现代化基础的关键环节。基层是服务企业和群众的“最后一公里”，也是社会矛盾和问题的集中体现。服务基层，就是要减轻基层负担，赋予基层更多自主权和资源，提升基层治理能力。这包括精简会议文件，让基层干部有更多时间精力深入一线；推动重心下移，将更多人财物力向基层倾斜；加强基层干部队伍建设，提升其专业素养和解决复杂问题的能力；推广先进的治理经验和模式，形成科学高效的基层治理体系。其目标是让基层更有活力、更有能力，更好地承接和落实各项工作。
这三个方面相互关联、相互促进，共同构成了新时代下提升治理效能的重要支点。要实现“三服务”的高质量发展，必须突破传统思维定式，以全新的视角和姿态迎接挑战。
“新担当”：强化责任意识，敢于迎难而上
“新担当”是提升“三服务”工作能力的思想基础和精神动力。它要求我们树立大局意识、责任意识和问题意识，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。
一是树立大局观，跳出部门利益的桎梏。 很多“三服务”难题之所以长期得不到解决，症结在于部门之间缺乏协同，各扫门前雪。新担当要求我们站在全局高度思考问题，以服务大局、服务发展、服务民生为出发点，主动跨部门协作，打破“信息孤岛”和“数据壁垒”，形成合力。例如，优化营商环境需要多个部门联合审批、联合监管，而非各自为政。
二是强化责任意识，敢于直面矛盾和问题。 新担当意味着不推诿、不扯皮、不敷衍，对属于职责范围内的事情，要主动承担；对职责交叉的事情，要积极协商；对疑难复杂的问题，要敢于创新突破。要发扬斗争精神，不回避矛盾，不惧怕风险，敢于触及深层次的体制机制障碍，从根源上解决问题。当企业遇到发展瓶颈、群众遇到紧急困难时，第一时间响应、第一时间解决，是对责任意识最直接的检验。
三是勇于创新突破，不墨守成规。 面对新问题、新挑战，沿用老办法往往难以奏效。新担当要求我们具备创新精神，敢于突破传统思维定势和路径依赖，探索新思路、新方法、新模式。这包括学习借鉴国内外先进经验，运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能“三服务”；也包括结合地方实际，推出具有区域特色的创新举措。例如，在政务服务中引入“区块链”技术提升效率和透明度，或在社区治理中探索“居民议事厅”模式激发群众参与热情。
四是严守纪律底线，保持清正廉洁。 新担当的底线是廉洁奉公、秉公用权。在服务企业、服务群众、服务基层的过程中，要时刻绷紧纪律这根弦，坚决杜绝“吃拿卡要”、以权谋私等行为。只有自身过硬，才能赢得群众的信任和支持，才能真正做到为民服务、为民解忧。
“新作为”：创新工作方法，追求务实高效
“新作为”是提升“三服务”工作能力的具体行动和实践路径。它要求我们将“新担当”的理念转化为实实在在的行动，以务实高效的工作作风，推动各项服务措施落地生根、开花结果。
一是优化服务流程，提升办事效率。 针对企业和群众反映的“办事难、办事慢、多头跑”等问题，要持续深化“放管服”改革，推行“一站式服务”、“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。通过流程再造、精简环节、压缩时限，让政务服务更加便捷高效。例如，全面推广政务服务“掌上办”、“网上办”，打通线上线下融合渠道，实现高频事项“秒批秒办”。
二是运用科技手段，提高服务精准度。 随着大数据、云计算、人工智能等技术的广泛应用，为“三服务”工作提供了前所未有的机遇。要积极探索运用数字技术，建立健全数据共享平台，实现企业、群众需求与政府服务供给的精准匹配。例如，通过大数据分析企业经营状况和痛点，主动推送惠企政策；通过智能客服和在线咨询，为群众提供 7 ×24 小时不间断服务；利用数字孪生技术对基层治理进行可视化管理，提升应急响应能力。
三是突出问题导向，解决实际困难。“新作为”的核心是解决问题，而不是停留于表面。要深入基层、深入企业、深入群众，通过调研走访、座谈交流、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见建议，精准掌握真实诉求。对发现的问题，要建立台账、明确责任、限定时间，一项一项抓落实，一件一件促解决，确保事事有回应、件件有结果。例如，针对企业用工难问题，可以组织专场招聘会；针对老旧小区改造难题，可以引入多方资金和技术支持。
四是建立长效机制，巩固服务成果。 一次性解决问题固然重要，但更重要的是建立健全长效机制，防止问题反弹。要总结提炼好的经验做法，将其制度化、规范化，形成可复制、可推广的服务模式。同时，建立健全服务效果评估机制和反馈机制，定期对服务质量进行评估，并通过群众满意度测评等方式，倒逼服务水平持续提升。例如，推行“好差评”制度，将评价结果作为改进工作的重要依据。
“新气象”：营造积极氛围，激发内生动力
“新气象”是提升“三服务”工作能力的环境保障和动力源泉。它要求我们营造风清气正、干事创业的良好氛围，激发干部队伍的内生动力和创造活力。
一是树立正确的用人导向，让担当者有舞台、有奔头。 营造新气象，关键在人。要坚持德才兼备、以德为先的原则，把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、敢于担当、善于作为的干部选出来、用起来。对于在“三服务”中表现突出的干部，要予以表彰奖励；对于干事创业中出现的失误，只要不是出于私心，符合改革方向，要建立健全容错纠错机制，为担当者撑腰鼓劲，让干部放下包袱、轻装上阵。
二是加强队伍建设，提升专业素养和综合能力。“三服务”工作日益复杂，对干部队伍的专业化水平提出了更高要求。要加强干部教育培训，系统学习经济、法律、管理、社会治理等方面的知识，提升其分析问题、解决问题的能力。同时，注重培养干部的群众工作能力，学会用群众听得懂的语言、接受得了的方式开展工作，真正做到与群众打成一片。例如，定期组织业务培训、专家讲座，鼓励干部参加学历提升和职业资格认证。
三是营造团结协作、积极向上的工作氛围。 部门之间的协同、上下级的联动是“三服务”取得成效的重要保障。要打破部门壁垒，倡导团队协作精神，建立健全跨部门、跨层级协调联动机制，形成高效运转的有机整体。同时，要关心关爱基层干部，营造温馨和谐的工作环境，激发其工作热情和积极性。通过开展丰富多彩的团队建设活动，增强队伍的凝聚力和向心力。
四是强化监督问责，激发干事创业的精气神。 监督是推动工作落实的利器。要加强对“三服务”工作的全过程监督，既要看行动，更要看效果。对于敷衍塞责、推诿扯皮、不作为乱作为的干部，要严肃追责问责，形成震慑。通过严格的监督问责机制，倒逼干部树立规矩意识、效率意识和责任意识，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。同时，也要注重激励机制的运用，让实干者得实惠、有荣誉，真正形成你追我赶、争创一流的干事创业新气象。
实践路径：将“新担当、新作为、新气象”融入“三服务”
将“新担当、新作为、新气象”真正融入“三服务”工作，并非一蹴而就，需要系统谋划、持续推进。
1. 强化顶层设计与战略引领： 党委和政府要将“以新担当、新作为、新气象不断提升‘三服务’工作能力”作为一项重要的政治任务和发展战略来抓，明确目标、制定路线图、分解任务。通过召开专题会议、印发指导意见等形式，统一思想认识，凝聚发展共识，确保各项工作有章可循、有力推进。
2. 健全制度体系与流程优化： 深入开展制度“立改废释”工作，针对服务企业、服务群众、服务基层中的痛点堵点，制定或修订相关政策法规，形成完善的制度体系。同时，全面梳理服务流程，运用现代化管理理念和方法，对现有流程进行优化再造，实现服务标准化、规范化、便捷化。
3. 推进数字化转型与智能化升级： 顺应数字经济发展趋势，加快推进政务服务数字化、智能化转型。建设统一的政务服务平台，推动数据共享共用，打破“信息孤岛”。积极应用大数据、人工智能、区块链等先进技术，提升服务的精准性、预见性和效率，打造“数字政府”的服务样板。
4. 加强干部队伍建设与能力提升： 实施“三服务”干部能力提升工程，通过常态化教育培训、实践锻炼、轮岗交流等方式，全面提升干部的政治素养、专业能力和群众工作本领。注重培养复合型人才，鼓励干部在解决实际问题中增长才干，在服务一线锤炼党性。
5. 完善督查考核与激励问责机制： 建立科学合理的“三服务”工作绩效评价体系，将“新担当、新作为、新气象”的落实情况纳入考核范围，并与干部晋升、奖惩挂钩。强化督查检查，及时发现问题、纠正偏差。同时，健全正向激励机制，对在服务中做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励，激发其干事创业的内生动力。
结语
以新担当、新作为、新气象，不断提升“三服务”工作能力，是一项长期而艰巨的任务，更是我们必须肩负起的时代使命。这要求我们始终保持战略定力，坚定不移地以人民为中心，以高质量发展为导向，以改革创新为动力。
当我们把“新担当”的责任感根植于心，把“新作为”的行动力践之于行，把“新气象”的精气神展之于队，就一定能够汇聚起攻坚克难的磅礴力量，在服务企业中激发经济活力，在服务群众中增进民生福祉，在服务基层中夯实治理根基。最终，我们将共同谱写出“三服务”工作的新篇章，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟目标贡献更大力量。
