在时代发展的滚滚洪流中，如何更好地服务企业、服务群众、服务基层（简称“三服务”），是衡量一个地区、一个部门治理能力和发展水平的关键标尺。这不仅关乎经济社会的脉动，更直接影响人民群众的获得感、幸福感和安全感。面对日益复杂多变的内外环境和人民群众日益增长的美好生活需求，我们比任何时候都更需要以“新担当、新作为、新气象”来驱动“三服务”工作能力的持续提升，以此开启高质量发展的新篇章。
一、深刻理解“三服务”的时代内涵与核心价值
“三服务”并非简单的口号，它承载着党和政府的初心使命，是构建服务型政府、推动高质量发展的重要抓手。
1. 服务企业：优化营商环境的基石
企业是经济发展的细胞，是创造社会财富和提供就业岗位的主体。服务企业，就是要坚持问题导向、需求导向，深入了解企业在生产经营、项目建设、融资用工等方面面临的痛点、难点和堵点。这包括但不限于：简化行政审批流程，降低制度性交易成本；提供精准政策解读和扶持；搭建政企沟通平台，及时回应企业诉求；维护公平竞争市场环境，保护企业合法权益。高质量的服务企业，能有效激发市场主体活力，增强发展内生动力，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
2. 服务群众：增进民生福祉的根本
人民群众是历史的创造者，也是“三服务”工作的最终受益者。服务群众，就是要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。这体现在：提升教育、医疗、养老、文化等公共服务供给水平；解决群众关心的“急难愁盼”问题，如交通拥堵、环境污染、住房保障等；畅通民意表达渠道，倾听群众呼声；加强社会治理创新，维护社会和谐稳定。通过扎实有效的服务，让人民群众感受到实实在在的便利和温暖，不断增强获得感、幸福感和安全感。
3. 服务基层：夯实社会治理的基础
基层是社会治理的神经末梢，是联系服务群众的最后一公里。服务基层，就是要赋能基层，激活基层治理的“末梢神经”。这包括：加强基层党组织建设，提升基层干部能力素质；下沉资源、力量、政策，解决基层工作中的实际困难；创新基层治理模式，鼓励居民自治，发挥社会组织作用；推动重心下移、力量下沉，实现服务群众“零距离”。只有基层治理能力和服务水平得到全面提升，才能有效化解矛盾，凝聚社会共识，为国家长治久安奠定坚实基础。
二、以“新担当”激活“三服务”的内生动力
“新担当”是提升“三服务”工作能力的首要前提，它要求党员干部和公职人员具备更高的政治站位、更强的责任意识和更大的作为勇气。
1. 强化使命担当，提升政治站位
新时代的“三服务”要求我们跳出部门看大局，跳出局部看全局。党员干部必须牢记为人民服务的宗旨，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这意味着在工作中要自觉把“三服务”融入党和国家事业发展大局，不折不扣地贯彻落实上级决策部署，以实际行动诠释对党和人民的忠诚。
2. 敢于直面问题，勇于攻坚克难
真正的担当不是回避矛盾，而是迎难而上。在服务企业时，面对复杂的审批事项、跨部门的协调难题，要敢于破除部门壁垒，主动作为，寻求解决方案；在服务群众时，面对历史遗留问题、久拖不决的民生诉求，要敢于动真碰硬，啃“硬骨头”；在服务基层时，要敢于正视基层人少事多、资源匮乏的困境，积极争取支持，创新工作方法。这种担当精神，是解决一切难题的关键。
3. 树立全局观念，加强协作配合
“三服务”是一项系统工程，往往涉及多个部门、多个层级。新担当要求我们打破“各自为政”的旧思维，树立“一盘棋”的全局观念。要加强部门间的横向协作，形成合力；要强化上下联动，实现资源共享和信息互通。通过建立健全协同机制，确保各项服务措施能够高效落地，让企业和群众感受到“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的便捷。
三、以“新作为”推动“三服务”取得实效
“新作为”是“三服务”能力提升的实践路径，它强调创新方法、务实举措和显著成效。
1. 创新服务模式，提升服务效能
传统的服务模式已难以满足新时代的需求。我们要积极探索“互联网 + 政务服务”新模式，推广线上办理、移动办理、自助办理，实现数据多跑路、群众少跑腿。例如，推行“一网通办”“掌上办”，构建全天候、不打烊的数字政府服务体系。同时，要引入社会力量，鼓励专业机构参与公共服务供给，形成多元化的服务格局。
2. 精准施策，提供个性化服务
“千篇一律”的服务难以满足多样化的需求。服务企业要区分不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业，提供定制化、精准化的政策指导和帮扶；服务群众要针对不同群体（老年人、残障人士、青少年等）的需求，提供差异化、人性化的服务方案；服务基层要结合不同区域的特点，因地制宜地指导基层开展工作。通过精准画像、精准对接，实现服务资源的优化配置和效益最大化。
3. 强化督查考核，确保落地见效
“新作为”需要有力的制度保障和严格的监督考核。要建立健全“三服务”工作的绩效评估体系，将服务质量、服务效率、服务对象满意度等指标纳入考核范围，并与干部晋升、奖惩挂钩。同时，要畅通投诉举报渠道，加强社会监督和舆论监督，对服务不作为、慢作为、乱作为等行为严肃问责，倒逼服务水平不断提升。
四、以“新气象”营造“三服务”的良好生态
“新气象”是“三服务”能力提升的直观体现和最终目标，它反映了服务环境的优化和服务氛围的改善。
1. 政治生态风清气正，干事创业氛围浓厚
“新气象”首先表现为风清气正的政治生态。党风政风的持续好转，干部作风的明显改进，能够有效提升政府的公信力和执行力。在一个廉洁高效、公开透明、公平公正的环境中，党员干部更能心无旁骛地投入到服务工作中，激发干事创业的激情和活力，形成“比学赶帮超”的良好局面。
2. 营商环境持续优化，市场主体活力迸发
优化营商环境是服务企业的核心目标之一。当企业感受到办事更便捷、政策更透明、权益更有保障时，自然会增强投资信心，扩大再生产。通过持续深化“放管服”改革，破除各种隐性壁垒，真正让市场在资源配置中起决定性作用，让政府更好发挥作用，吸引更多优质企业落户发展，形成产业集聚效应，驱动经济高质量发展。
3. 社会治理更加完善，人民群众安居乐业
“新气象”也体现在社会治理的现代化水平上。当社会治安稳定、社会矛盾有效化解、公共服务触手可及、基层治理充满活力时，人民群众的获得感、幸福感和安全感将显著提升。这不仅意味着物质生活的改善，更包括精神层面的富足和文化生活的丰富，形成人人尽责、人人享有、人人受益的社会治理共同体。
五、持续提升“三服务”工作能力的常态化机制
要实现“三服务”能力的持续提升，需要一套系统性、常态化的工作机制。
1. 健全领导机制，强化顶层设计
建立健全党委统一领导、政府组织实施、部门分工协作的“三服务”工作领导机制，明确各级党委、政府及其职能部门的责任分工。定期召开专题会议，研究解决“三服务”工作中的重大问题，确保“三服务”工作始终沿着正确方向前进。
2. 完善学习培训，提升干部素养
组织常态化的学习培训，包括政治理论学习、业务知识培训、法律法规普及和实践能力锻炼等。特别要加强对服务意识、沟通技巧、应急处理能力和数字化技能的培养，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的“三服务”干部队伍。
3. 畅通反馈渠道，形成闭环管理
建立健全企业和群众诉求的收集、研判、交办、督办、反馈、评价的全流程闭环管理机制。通过线上平台、热线电话、意见箱、调研走访等多种方式，广泛收集问题和建议，并对处理结果进行回访，确保问题得到有效解决，形成“发现问题—解决问题—评估效果—改进提升”的良性循环。
4. 推动数字赋能，实现智慧服务
充分利用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，构建一体化、智能化、精准化的数字服务平台。通过数据共享和流程再造，实现政务服务“不见面审批”，提升服务效率和精准度，让数据成为“三服务”提质增效的强大引擎。
5. 激发创新活力，鼓励先行先试
鼓励各地区、各部门结合自身实际，在“三服务”模式、机制、内容和技术等方面进行大胆探索和创新。对于经过实践检验的成功经验，及时总结推广，形成示范效应，以点带面推动“三服务”工作整体水平的提升。
结语
以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力，是一项长期而艰巨的任务，更是一项意义深远的战略性工程。它要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当、善于作为，以实干促发展，以实绩惠民生，以实际行动擦亮为民服务的底色。只有这样，我们才能真正铸就“三服务”高质量发展的新高地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴力量，共同绘就经济社会发展的新篇章。
