在我国迈向高质量发展的新征程中，提升治理体系和治理能力现代化水平，是时代赋予的重大课题。其中，“三服务”工作——即服务企业、服务群众、服务基层，作为党和政府联系人民群众、推动社会发展的重要桥梁和具体抓手，其效能高低直接关系到经济社会的稳定运行和人民群众的获得感、幸福感、安全感。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须以“新担当、新作为、新气象”为引领，不断深化和拓展“三服务”工作的内涵与外延，持续提升其适应性、前瞻性和实效性。
时代呼唤：以新担当、新作为、新气象的深刻内涵
“新担当、新作为、新气象”不是一句空泛的口号，而是对当前和未来“三服务”工作提出的更高要求和行动指南。
新担当，是责任和使命的自觉跃升。 面对百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，各类矛盾风险交织叠加，人民群众对美好生活的向往日益强烈。这就要求从事“三服务”工作的干部职工，必须具备更高的政治站位、更强的责任意识和更宽广的战略视野。新担当意味着要敢于直面问题、勇于攻坚克难，不回避矛盾、不推诿扯皮；意味着要跳出“一亩三分地”的狭隘思维，树立大局意识和全局观念，将个体职责融入国家发展大局；更意味着要以人民为中心，把人民群众的安危冷暖、企业的生存发展、基层的实际困难放在心上，真正做到守土有责、守土尽责。这种担当，是思想上的深刻变革，是行动上的主动作为，是精神上的昂扬进取。它要求我们从理念上深刻认识到“三服务”不仅是职能所在，更是践行初心使命、体现执政为民的根本要求。
新作为，是能力和效率的持续突破。 新时代的服务工作，不能再停留在传统的模式和方法上。随着科技的飞速发展、社会结构的深刻变化以及群众需求的多样化、个性化，传统的经验和惯性思维往往难以奏效。新作为，要求我们在实践中不断探索新思路、新方法、新路径，以创新驱动服务效能提升。这包括但不限于：运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，优化服务流程、提升服务效率；创新政策工具和治理手段，精准施策，解决企业和群众的“急难愁盼”；建立健全科学的考核评价体系，激励先进、鞭策后进，形成比学赶超的良好氛围。新作为更强调结果导向，要注重实际成效，把服务做到位、把问题解决好，让企业感受到实实在在的便利，让群众体会到真真切切的温暖，让基层工作更加顺畅有力。它要求我们不仅要有干事创业的热情，更要有善作善成的本领，将担当转化为具体的行动，将行动转化为看得见的成效。
新气象，是精神和风貌的焕然一新。 良好的精神面貌和工作作风是做好一切工作的重要保障。新气象，意味着要打破僵化守旧、墨守成规的思维定式，形成开放包容、积极向上的工作氛围；意味着要摒弃形式主义、官僚主义等不良作风，树立清正廉洁、务实高效的公务员形象；意味着要加强团队协作，营造团结友爱、互帮互助的人文环境。这种新气象，不仅体现在工作场所的整洁有序，更体现在干部队伍的精神状态上——是否充满活力、是否敢于创新、是否乐于奉献。它要求我们以昂扬的斗志、饱满的热情和严谨的作风投入到“三服务”工作中，形成风清气正、干事创业的良好政治生态和社会风气。新气象是软实力的体现，它能有效凝聚人心、激发活力，让“三服务”工作更具生命力、感召力。
实践路径：以新担当新作为新气象全面提升“三服务”工作能力
要将“新担当、新作为、新气象”落到实处，持续提升“三服务”工作能力，需要从多个维度系统推进。
一、服务企业：优化营商环境的“新作为”
服务企业是稳定经济增长、激发市场活力的关键环节。以新担当、新作为、新气象提升服务企业能力，核心在于打造一流的营商环境。
- 深化“放管服”改革，提升服务效能。 持续推进审批制度改革，能放尽放、应减尽减，最大限度减少行政审批事项和环节。推广“一网通办”“最多跑一次”等服务模式，实现政务服务标准化、规范化、便利化。通过流程再造和数字化转型，让企业办事更高效、更便捷，真正感受到政府服务的温度和速度。
- 强化政策精准供给，激发企业活力。 面对复杂多变的经济形势，政府要主动作为，深入企业调研，精准了解企业需求，及时出台并优化惠企政策，如税费减免、融资支持、人才引进等。特别要关注中小微企业和创新型企业的发展，针对性地提供帮扶，助力企业解决发展中的痛点、难点。
- 构建亲清政商关系，营造公平环境。 倡导构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。一方面，政府要主动与企业沟通交流，为企业排忧解难；另一方面，要坚守底线、严守规矩，防止权力寻租和不当干预。要破除地方保护和行业壁垒，营造公平竞争的市场环境，保障各类市场主体合法权益。
- 创新服务方式，拓宽服务渠道。 积极推行“企业服务专员”制度、“首席服务官”制度，为重点企业和项目提供“一对一”“保姆式”服务。运用大数据平台，对企业经营状况进行监测预警，提供前瞻性、个性化的服务，帮助企业规避风险、抓住机遇。
二、服务群众：回应民生关切的“新担当”
服务群众是政府工作的出发点和落脚点，是践行党的宗旨的具体体现。以新担当、新作为、新气象提升服务群众能力，核心在于提升人民群众的获得感和满意度。
- 畅通民意表达渠道，倾听群众心声。 健全和完善党群服务中心、基层议事会、政务热线、网络问政平台等多渠道民意收集机制，广泛听取群众意见建议。加强线上线下融合，形成全方位、多层次的民意表达网络，确保群众诉求能够及时反映、有效解决。
- 聚焦民生热点难点，提供精准服务。 紧盯教育、医疗、养老、住房、交通、就业等群众最关心最直接最现实的利益问题，加大投入、优化供给。针对老旧小区改造、无障碍设施建设、适老化服务等具体需求，细化方案，精准发力，切实解决群众身边的烦心事、操心事。
- 创新社会治理模式，提升公共服务水平。 推动公共服务均等化，缩小城乡、区域之间公共服务差距。引入社会组织、志愿者力量，形成多元参与的社会治理格局。深化数字政府建设，利用科技手段提升公共服务智能化、便捷化水平，如推行“健康码”“医保电子凭证”等。
- 加强人文关怀和心理疏导。 面对社会转型期可能出现的心理健康问题，要加强社区心理服务站点建设，提供专业咨询和辅导。特别关注特殊群体（如残疾人、老年人、留守儿童、单亲家庭等）的需求，提供更加人性化、个性化的帮扶服务，彰显社会温度。
三、服务基层：赋能基层治理的“新气象”
基层是国家治理的神经末梢，也是各项政策落实的“最后一公里”。以新担当、新作为、新气象提升服务基层能力，核心在于提升基层治理效能和活力。
- 强化赋能减负，激发基层内生动力。 坚决纠治形式主义，规范“属地管理”事项和责任清单，切实为基层减负松绑。推动更多人财物资源向基层倾斜，赋予基层更大的自主权和处置权，让基层有权干事、有钱办事、有人办事。
- 提升基层干部队伍素质，增强治理能力。 加强对基层干部的培训教育，提升其政策理解、执行、沟通和化解矛盾的能力。通过多岗位锻炼、交叉任职等方式，拓宽基层干部成长路径。建立健全激励保障机制，关心关爱基层干部，让他们安心、安身、安业。
- 推进数字化治理，提升基层管理水平。 运用大数据、网格化管理等手段，构建“智慧社区”“智慧乡村”管理平台。通过数据共享和流程优化，实现基层事件的快速发现、流转、处置和反馈，提升基层治理的精准性和效率。
- 健全基层协商民主机制，实现共建共治共享。 鼓励基层通过居民议事会、村民理事会等形式，广泛吸收群众参与社区（村）治理，让群众成为基层治理的参与者和监督者。推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的基层治理新格局。
结语
“以新担当、新作为、新气象 不断提升‘三服务’工作能力”是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功、持续发力。这不仅是对各级党政机关和广大干部队伍的考验，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要深刻领会其核心要义，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加创新的举措，扎实推进“三服务”工作不断迈上新台阶。唯有如此，方能更好地服务高质量发展大局，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，最终汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
