在构建社会主义现代化国家新征程中,基层治理效能、群众获得感以及企业发展活力,是衡量一个地区治理水平和社会发展质量的重要标尺。这三者,正是“三服务”工作的核心内涵——服务基层、服务群众、服务企业。面对复杂多变的国内外环境,要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,就必须不断提升“三服务”工作能力,而其关键在于秉持“新担当”、展现“新作为”、营造“新气象”。这不仅是时代的呼唤,更是推动各项事业蓬勃发展的内生动力。
“三服务”:新时代发展的坚实基石
“三服务”工作,根植于我们党的执政理念和宗旨,是密切党群干群关系、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定的重要抓手。它要求各级党政机关和广大党员干部,放下身段、沉到一线,问需于民、问计于民、问效于民,切实解决基层、群众和企业在发展中遇到的痛点、难点、堵点。
服务基层,意味着要深入了解基层实际,为基层减负赋能,激发基层治理活力,让基层有更多精力投入到为民服务中去。服务群众,就是要始终把人民放在心中最高位置,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提供精准化、人性化、便捷化的公共服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。服务企业,则是要持续优化营商环境,当好“店小二”,帮助企业解决生产经营中的困难,激发市场主体活力,为经济高质量发展提供坚实支撑。
然而,在实际工作中,“三服务”也面临一些挑战:比如,有的地方存在形式主义、官僚主义,服务不够深入;有的部门职责不清、推诿扯皮,服务效率不高;有的干部创新意识不强,服务方式单一,难以适应新形势、新要求。因此,以“新担当、新作为、新气象”来校准方向、提升能力,显得尤为重要和紧迫。
核心支柱一:以“新担当”淬炼服务之魂
“新担当”是提升“三服务”工作能力的根本前提,它要求党员干部具备更为宽广的视野、更为强烈的责任感和更为坚定的意志力。
“新担当”的时代内涵
“新担当”首先是政治担当。这意味着要站稳政治立场,深刻领会党中央的决策部署,把“三服务”工作放到党和国家事业发展大局中去谋划、去推进,确保方向不偏、步调一致。服务基层、服务群众、服务企业,归根结底都是为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是最大的政治。
其次是责任担当。面对复杂问题和利益纠葛,不回避、不推诿,敢于直面矛盾,敢于承担风险,敢于啃硬骨头。特别是对于“三服务”中发现的难点、痛点,要主动作为,迎难而上,而不是坐等观望、敷衍了事。对群众的合理诉求、企业的正当关切,要第一时间回应,限时解决,做到事事有回音,件件有着落。
再次是创新担当。墨守成规、按部就班是难以适应新时代发展要求的。新担当要求干部要敢于打破惯性思维,探索新的服务理念、新的工作方法、新的制度机制。要勇于尝试新事物,敢于为创新承担失败风险,以开放的心态拥抱变革,以创新的思路破解难题。
最后是发展担当。要将“三服务”与区域经济社会发展紧密结合,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,在服务中发现发展机遇,在服务中推动产业升级,在服务中促进区域协调发展,真正将服务转化为推动发展的强大动力。
如何实践“新担当”?
要实践“新担当”,首先要加强思想淬炼和政治历练,树牢以人民为中心的发展思想,牢记为民服务的宗旨。其次,要健全激励约束机制,旗帜鲜明地为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,让有为者有位,让能干者能上,同时严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题。此外,还要强化干部队伍的专业能力建设,提升分析问题、解决问题的本领,让干部既有担当的意愿,也有担当的能力。领导干部要以身作则、率先垂范,以上率下带动形成层层担当、人人担当的良好局面。
核心支柱二:以“新作为”擘画服务蓝图
“新作为”是提升“三服务”工作能力的具体体现,它强调行动的力度、深度和效率,旨在用实实在在的举措和成效来回应时代要求和群众期盼。
“新作为”的实践路径
“新作为”首先体现在深化改革上。要持续深化“放管服”改革,精简审批环节,优化办事流程,推行“一窗受理、集成服务”、“最多跑一次”、“一网通办”等改革经验,让数据多跑路,让群众少跑腿。特别是在服务企业方面,要进一步打破部门壁垒,实现信息共享,形成服务合力。
其次体现在提升效率上。时间就是效率,效率就是生命。要充分运用现代信息技术,如大数据、云计算、人工智能等,对“三服务”工作进行数字化赋能。通过建立健全智能化服务平台、完善线上咨询投诉渠道,实现服务事项“掌上办”、“指尖办”,提高服务的便捷性和响应速度。同时,要优化内部管理流程,减少不必要的中间环节,提升行政效能。
再次体现在创新服务模式上。要从服务对象的实际需求出发,提供个性化、精准化的服务。例如,针对不同类型的企业,提供定制化的政策咨询和帮扶;针对不同群体的群众,提供差异化的公共服务产品。要积极探索“服务下沉”、“服务前移”的新模式,将服务窗口和力量延伸到社区、乡村、园区,变“群众找服务”为“服务送上门”。
最后体现在解决实际问题上。这是“新作为”的核心价值所在。要深入开展调查研究,定期走访基层、群众和企业,建立问题清单、责任清单、销号清单,对梳理出的问题实行闭环管理,确保件件有落实、事事有回音。要聚焦群众关心的教育、医疗、养老、就业等民生热点难点,以及企业面临的融资难、用地贵、招工难等共性问题,集中力量攻坚克难。
如何实现“新作为”?
要实现“新作为”,需要构建一套科学的考评体系,将“三服务”工作的实绩与干部的晋升、奖励挂钩,真正让干得好的人有奔头。要坚持问题导向和效果导向,对服务不到位、群众不满意的问题及时发现、及时纠正。同时,要加强业务培训,提升干部队伍的专业素养和服务技能,培养一批懂政策、精业务、会服务的行家里手。鼓励试点先行、总结推广,让好的经验能够迅速复制、全面铺开。
核心支柱三:以“新气象”营造服务生态
“新气象”是提升“三服务”工作能力的重要保障,它强调营造风清气正、积极向上、团结协作、廉洁高效的工作氛围。
“新气象”的直观体现
“新气象”首先是清正廉洁的政治生态。良好的服务氛围离不开廉洁自律的环境。要持续推进党风廉政建设,坚决惩治腐败行为,铲除滋生腐败的土壤。要规范权力运行,公开透明服务流程和标准,从源头上杜绝吃拿卡要、以权谋私等行为,让服务在阳光下运行,赢得群众的信任。
其次是开放包容的干事创业氛围。要鼓励干部大胆探索、勇于创新,营造宽容失败、允许试错的良好环境,激发干部队伍的创造力和主动性。要破除论资排辈、求全责备的观念,让年轻干部有机会挑大梁,让创新思维有空间施展。
再次是团结协作的协同高效局面。服务基层、服务群众、服务企业往往涉及多个部门、多个层级。要打破部门之间的壁垒,建立健全协同联动机制,实现信息互通、资源共享、责任共担,形成“一盘棋”的工作格局,避免推诿扯皮,提高整体服务效能。
最后是昂扬向上的精神面貌。干部队伍的精气神直接影响“三服务”的质量和效果。要加强思想政治教育,提振干部干事创业的精气神,让广大党员干部以饱满的热情、务实的作风投身到服务工作中去。通过关心关爱干部,增强其职业荣誉感和归属感。
如何营造“新气象”?
要营造“新气象”,需要领导干部以身作则,发挥示范引领作用,带头讲政治、顾大局、重实干、作表率。要强化制度建设,完善权力清单和责任清单,堵塞制度漏洞。要加强监督检查,发挥纪检监察、巡察监督以及社会监督的作用,形成全方位、多层次的监督体系。要弘扬新风正气,及时表彰先进典型,树立榜样,用榜样的力量感召人、带动人。同时,要畅通民意表达渠道,主动接受群众监督,将群众满意度作为检验“新气象”的重要标准。
融合与持续:将“三新”融入“三服务”全链条
“新担当、新作为、新气象”并非孤立存在的概念,它们相互依存、相互促进,共同构成了提升“三服务”工作能力的有机整体。新担当是思想引领,新作为是实践路径,新气象是环境保障。只有将这“三新”深度融合,并贯穿于“三服务”工作的全过程、全链条,才能真正实现工作能力的全面提升和可持续发展。
这要求我们在决策部署“三服务”工作时,要有新担当的全局视野和创新思维;在具体执行时,要展现新作为的务实高效和精准发力;在日常管理和队伍建设中,要营造新气象的清朗环境和蓬勃朝气。
未来,提升“三服务”工作能力是一项长期而系统的工程,需要持续发力、久久为功。要建立健全常态化学习机制,不断更新干部的知识结构和能力储备;要完善动态评估机制,及时发现问题、总结经验,调整优化策略;要加强社会协同,引导社会力量共同参与“三服务”工作,形成多元主体共建共享的良好局面。
结语
以新担当、新作为、新气象不断提升“三服务”工作能力,是新时代赋予我们的光荣使命。这不仅是对各级党政机关和党员干部的一次深刻思想洗礼和能力考验,更是回应人民群众新期盼、推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴的必然选择。我们坚信,只要始终保持锐意进取的精气神,以实际行动展现新担当,以扎实举措创造新作为,以清正廉洁营造新气象,就一定能够铸就新时代“三服务”的坚实基石,为人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感,为谱写中国式现代化新篇章贡献磅礴力量。