在我国迈向高质量发展的新征程中,各级党政机关和公共服务机构肩负着前所未有的历史使命。“三服务”——即服务企业、服务群众、服务基层(或服务项目),作为连接政府与市场、社会、民众的桥梁纽带,其工作能力的高低直接关系到经济社会发展的活力、人民群众的获得感与满意度,以及国家治理体系和治理能力现代化的水平。站在新的历史起点上,我们必须以“新担当、新作为、新气象”的姿态,深刻把握时代脉搏,不断提升“三服务”工作能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实力量。
深刻理解“三服务”的时代内涵与重大意义
“三服务”并非简单的事务性工作,它是对我们党全心全意为人民服务根本宗旨的生动诠释,是对社会主义市场经济规律的深刻把握,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
服务企业,是激发市场活力的关键所在。 企业是经济发展的“细胞”,是创造社会财富、提供就业岗位的主力军。服务好企业,就是要深化“放管服”改革,优化营商环境,破除体制机制障碍,减轻企业负担,解决企业发展中的痛点、难点、堵点,让各类市场主体轻装上阵、活力迸发。这不仅能吸引投资、促进产业升级,更是稳定就业、改善民生的重要基础。
服务群众,是实现人民对美好生活向往的根本要求。 群众利益无小事,一枝一叶总关情。服务好群众,就是要始终把人民放在心中最高位置,聚焦群众关心的教育、医疗、养老、就业、住房、生态环境等民生领域,问需于民、问计于民,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
服务基层(或服务项目),是夯实治理基础、推动区域发展的有力抓手。 基层是社会治理的神经末梢,是政策落地的“最后一公里”。服务好基层,就是要下沉力量,赋能基层,解决基层治理中的人财物等资源短板,提升基层服务能力。而服务好重大项目,则是推动区域经济转型升级、实现高质量发展的强大引擎,需要提供全周期、全要素的保障服务。
新时代背景下,“三服务”的内涵日益丰富,它要求我们不仅要提供政策支持、解决具体困难,更要成为企业发展的“店小二”,群众身边的“贴心人”,基层建设的“助推器”。这既是政治责任,也是发展需要,更是民心所向。
“新担当”:明确责任,勇于作为
提升“三服务”工作能力,首先要从“担当”二字着手。担当是共产党人的政治品格,是干事创业的基石。没有担当精神,一切服务都将流于形式、止步不前。
强化责任意识,从“要我服务”到“我要服务”。 服务的出发点和落脚点必须回归到“主动”和“自觉”。各级干部和公职人员应树立强烈的主人翁意识,将“三服务”视为分内之事、应尽之责,变被动接访为主动上门,变事后补救为事前预防,真正把服务融入日常、做在经常。要深入基层、走进企业、贴近群众,不走过场、不摆架子,沉下心来倾听真实声音,了解真实需求,掌握第一手资料。
提升政治站位,站在全局高度看待“三服务”。“三服务”工作不是孤立的,它与党和国家的大政方针、发展战略紧密相连。要将“三服务”置于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大局中去思考、去谋划。只有登高望远,才能找准服务的切入点和着力点,确保服务方向正确、服务举措精准、服务效果明显,真正做到为党和国家事业发展添砖加瓦。
打破部门壁垒,协同合作形成“一盘棋”格局。 现代社会问题往往复杂多元,仅凭单个部门难以有效解决。提升“三服务”能力,必须破除本位主义思想,树立大局意识,加强部门间沟通协作,推动信息共享、资源整合。要建立健全跨部门、跨层级的协调联动机制,形成问题共商、责任共担、结果共享的良好局面,变“单兵作战”为“集团出击”,切实提升服务的整体性和协同性。
健全激励机制,鼓励担当作为,宽容改革失误。 担当离不开制度的保障。要完善考核评价体系,将“三服务”工作成效作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。同时,要建立容错纠错机制,为那些敢于改革创新、勇于担当作为的干部撑腰鼓劲,消除后顾之忧,让他们放开手脚干事创业。只有让担当者有舞台、有奔头,才能激发更多人的服务热情和创造力。
“新作为”:创新方法,提升效能
担当是精神层面的要求,而作为则是实践层面的体现。要以实实在在的行动,不断创新服务方式,提升服务效能。
深化“放管服”改革,持续优化营商环境。 这是提升“三服务”能力的“牛鼻子”工程。要以市场主体需求为导向,进一步精简审批事项,优化审批流程,缩短办理时限,实现更多事项“一网通办”“一次不跑”“不见面审批”。推广“集成服务”,将企业和群众办事涉及的多个环节整合为一站式服务。加强事中事后监管,寓管理于服务之中,既要放出活力,又要管出秩序。
数字化赋能,构建智慧政务新模式。 随着数字经济的蓬勃发展,大数据、云计算、人工智能等技术为提升“三服务”能力提供了强大支撑。要加快推进数字政府建设,打破数据壁垒,实现政务数据互联互通共享。建设完善“城市大脑”“智慧社区”等平台,通过智能识别、精准分析,为企业提供个性化政策推送,为群众提供定制化生活服务,为基层提供精细化治理方案,变“人找服务”为“服务找人”。
精准化服务,满足个性化、差异化需求。“一刀切”的服务模式已难以适应新时代发展。要加强对服务对象的分类研究,深入分析企业在不同发展阶段、不同行业、不同规模下的具体需求;关注不同群体、不同地域群众的差异化诉求。通过大数据分析、专业团队研判等方式,提供更加精准、精细、精密的定制化服务方案,确保服务有的放矢、直达痛点。
常态化走访调研,把脉问诊解决实际问题。 纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。各级部门和干部要建立健全常态化走访调研机制,走出办公室,深入一线,与企业负责人面对面交流,与群众拉家常,与基层干部共同探讨。通过“问诊式”调研,及时发现问题、症结所在,将问题清单转化为任务清单、责任清单,形成“收集问题—分析研判—协调解决—跟踪督办—反馈回访”的闭环工作链条。
健全反馈评估机制,实现服务能力持续改进。 好的服务不是一蹴而就的,需要不断听取反馈、持续改进。要畅通企业和群众的投诉举报、意见建议渠道,建立健全满意度测评、第三方评估等机制,客观评价服务效果。对发现的问题和不足,要及时进行分析总结,举一反三,堵塞漏洞,完善制度,不断提升服务的科学化、规范化水平。
“新气象”:营造氛围,持续发展
“新气象”是提升“三服务”工作能力最终呈现出的良好态势和长效机制,它代表着服务理念的升华、服务文化的形成以及社会各界的广泛认同。
服务意识普遍提升,形成服务型政府文化。 新气象首先体现在精神面貌上。当“服务”成为各级干部和公职人员的自觉行动,当服务理念内化于心、外化于行,整个机关队伍就会展现出昂扬向上、积极主动的服务风貌。这种服务文化将渗透到每一个岗位、每一个环节,形成人人都是服务员、处处体现服务精神的良好氛围。
公平公正的服务环境,提升政府公信力。 营造新气象,必须坚持阳光政务,公开透明。杜绝暗箱操作、吃拿卡要等不正之风,切实做到制度面前人人平等,服务面前一视同仁。要将权力运行置于阳光之下,接受社会监督,以公平公正的服务赢得企业和群众的信任,不断提升政府的公信力和美誉度。
社会各界广泛认可,促进良性互动循环。 当“三服务”工作真正做到了位、做到了心,企业和群众就会感受到实实在在的便利与温暖。这种积极的感受会转化为对政府工作的理解、支持和配合,形成政府与市场、社会、民众之间良性互动的局面。企业发展得更好,群众生活更幸福,反过来又会为政府提供更强大的发展动力和更广阔的服务空间。
构建长效机制,实现“三服务”常态化、制度化。 真正的新气象绝非昙花一现,而是源于一套健全的、可持续的制度体系。要将行之有效的服务举措固化为制度,形成一整套科学、规范、高效的“三服务”工作机制,包括服务标准、流程规范、考核奖惩、监督问责等。通过制度的刚性约束和柔性引导,确保“三服务”工作有章可循、有据可依,避免“一阵风”“走过场”。
典型示范引领,树立标杆激发学习动力。 要善于发现和总结“三服务”工作中的先进典型和优秀经验,通过宣传表彰,树立标杆,发挥榜样力量。通过学习借鉴优秀案例,推广创新做法,以点带面,引导各级部门和干部在比学赶超中不断提升服务水平,共同营造你追我赶、争创一流的良好局面。
结语
“以新担当、新作为、新气象不断提升‘三服务’工作能力”,不是一句空泛的口号,而是一项系统工程,一项久久为功的战略任务。它要求我们不仅要有强烈的使命感和责任感,更要有求真务实的工作态度和开拓创新的实践精神。让我们以敢为人先的锐气、革故鼎新的勇气、奋发有为的朝气,将“三服务”工作推向新高度,让企业发展更有活力,让群众生活更有品质,让社会治理更有效能。在新征程上,以更高质量的“三服务”贡献高质量发展,共同谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章!