引言：政绩观之于高质量发展的时代命题
当前，中国特色社会主义进入新时代，我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一历史性转变，不仅对经济社会建设提出了全新要求，更深刻影响并重塑着行政事业领域的思想观念和实践路径。在这一进程中，“政绩观”——作为衡量干部工作成效、指引施政方向的根本价值取向——其“正确与否”直接决定了行政事业能否真正实现高质量发展。
何谓“正确政绩观”？它绝非简单追求显性、短期、易于量化的指标，而是以人民为中心，注重长远效益、社会公平、生态文明、可持续发展和人民群众真实获得感的综合性价值体系。它要求我们跳出“GDP 至上”的思维定式，摒弃形式主义、官僚主义的积弊，以更宏阔的视野、更深远的考量、更务实的作风，推动行政事业从粗放式增长转向精细化、内涵式提升。
高质量发展，不仅仅是经济总量的增长，更是发展理念的现代化、治理体系的优化、社会活力的激发以及人民福祉的增进。行政事业作为国家治理体系的重要组成部分，其高质量发展是实现国家整体高质量发展不可或缺的一环。因此，深刻理解并牢固树立正确的政绩观，成为当前引领行政事业高质量发展的关键和根本性课题。它不仅是对广大党员干部的思想洗礼，更是对我们如何执政为民、如何建设现代化强国的实践考验。
一、偏离正确政绩观的危害与反思
回顾过往，一些地方和部门在发展过程中，曾出现政绩观的偏差，给行政事业发展乃至社会进步带来诸多负面影响。对这些危害的反思，是我们校准航向、迈向高质量发展的必要前提。
1. 形式主义、官僚主义的桎梏。 当政绩观偏离正确轨道，一些干部可能不再关注实际问题解决，转而热衷于做表面文章、追求短期效应。例如，为了数据好看而层层加码、弄虚作假；为了迎检过关而搞“突击战”、搞“面子工程”；为了个人晋升而脱离实际、脱离群众。这种形式主义和官僚主义不仅浪费了宝贵的行政资源，消磨了干部队伍的斗志，更严重损害了党和政府的公信力，割裂了党群干群关系。
2. 短期行为、盲目攀比的恶果。 在片面追求政绩的驱动下，一些地方容易出现短期行为，不顾长远发展和可持续性，盲目上项目、铺摊子，甚至寅吃卯粮、透支未来。例如，为了 GDP 增速而牺牲生态环境，导致资源枯竭、环境污染；为了排名靠前而搞“政绩竞赛”，造成重复建设、资源浪费。这种急功近利的心态和盲目攀比的风气，不仅干扰了正常的经济社会发展秩序，也为未来的发展埋下隐患。
3. 民生缺位、公平受损的代价。 正确的政绩观应始终将人民群众的根本利益放在首位。然而，一旦政绩观出现偏差，一些干部可能将个人政绩凌驾于民生福祉之上，对群众急难愁盼的问题漠然置之，甚至以牺牲群众利益为代价换取所谓的“政绩”。例如，强制拆迁、粗暴执法，或者在教育、医疗、养老等公共服务领域投入不足、分配不公，导致社会矛盾加剧，人民群众的获得感、幸福感、安全感严重缺失。
4. 创新乏力、效率低下的困境。 偏离正确政绩观还会导致行政事业缺乏内生动力和创新活力。当干部仅仅满足于完成上级交代的任务、按部就班地执行政策时，他们便失去了主动思考、积极探索的动力。这种守旧、僵化的思维模式，阻碍了行政管理模式的创新、公共服务效能的提升，使得行政事业难以适应新时代高质量发展的要求，最终陷入效率低下、创新乏力的困境。
二、正确政绩观的核心内涵：何谓“正确”？
要以正确政绩观引领行政事业高质量发展，首先必须厘清“正确”的内涵，明确其核心要素。这不仅是理论上的辨析，更是实践中的行动指南。
1. 以人民为中心的发展思想。 这是正确政绩观的根本立场和出发点。一切行政决策和事业发展都必须以增进人民福祉为最高目标，把人民群众的“满意度”作为衡量政绩的根本标准。这意味着，要深入基层、倾听民声、了解民意，回应群众关切，解决实际问题。人民的获得感、幸福感、安全感，才是最真实、最有说服力的政绩。
2. 立足长远、注重实效的系统思维。 正确政绩观要求干部具备战略眼光和全局意识，不为短期效益所惑，不搞“一锤子买卖”。要将局部发展置于国家整体战略和长远目标中考量，着眼于可持续发展、代际公平。注重实际效果而非表面文章，求真务实，力戒形式主义，真正把工作做实做细，让发展成果经得起历史和人民的检验。
3. 遵循规律、科学决策的专业精神。 行政事业发展有其内在规律，正确的政绩观要求我们尊重客观规律，按照科学精神进行决策和管理。这包括深入调查研究、广泛听取意见、充分论证评估，运用现代科学技术和管理方法，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。反对拍脑袋决策、一言堂，坚持实事求是，一切从实际出发。
4. 严守法纪、公平公正的法治原则。 依法行政是现代国家治理的基本要求，也是正确政绩观的重要体现。干部在行政履职过程中，必须严格遵守宪法法律，确保权力在法治轨道上运行。要维护社会公平正义，保障公民合法权益，反对特权思想，杜绝以权谋私。法治是最好的营商环境，也是最坚实的社会基石。
5. 勇于担当、善于作为的责任意识。 高质量发展需要一支敢于担当、善于作为的干部队伍。正确的政绩观要求干部树立强烈的事业心和责任感，面对矛盾不回避，面对困难不退缩，面对风险敢作为。要坚持原则，勇于创新，不因循守旧，不满足于现状。同时，也要加强能力建设，提升专业素养，真正做到善作善成。
6. 开放透明、接受监督的现代治理。 权力运行的公开透明是防范腐败、提升公信力的有效途径。正确的政绩观要求干部主动接受各方面监督，包括党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和群众监督。要畅通监督渠道，回应社会关切，以公开促公正，以透明赢信任，构建阳光型、服务型政府。
7. 创新驱动、提质增效的价值追求。 高质量发展的核心是创新。正确的政绩观要求行政事业以创新为引领，不断探索新思路、新方法、新模式，提升管理效率和服务质量。要鼓励试错，宽容失败，为创新创造宽松环境。通过技术创新、制度创新、管理创新，持续激发行政事业的活力和创造力，实现更高水平的提质增效。
三、以正确政绩观引领高质量发展的实践路径
理论的正确指引最终要落实在具体的实践行动中。要真正以正确政绩观引领行政事业高质量发展，需从多方面入手，构建一套系统性的保障机制。
1. 完善科学的考核评价体系。 破除“唯 GDP 论”的思维惯性，构建多元化、综合性的政绩考核评价指标体系。将生态文明建设、民生改善、社会公平、创新能力、可持续发展、人民群众满意度等纳入核心考核内容，并加大权重。推行差异化考核，避免“一刀切”，根据不同地区、部门的特点和功能定位，设定具体、可操作的考核目标。引入第三方评估和社会满意度调查，让考核结果更加客观公正。通过考核指挥棒的调整，引导干部树立正确的价值导向。
2. 加强思想教育与党性锻炼。 思想是行动的先导。要深入开展理想信念教育和党性教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。特别是要加强权力观、政绩观、事业观教育，深刻理解“为民服务”的宗旨，认识到政绩是为人民干出来的，而不是为个人捞取的。通过理论学习、党性分析、实践锻炼等多种形式，不断提升干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3. 强化监督执纪问责的刚性约束。 没有监督的权力必然导致腐败和滥用。要织密监督网络，构建全方位、常态化的监督体系，确保权力在阳光下运行。纪检监察机关要发挥监督专责作用，对违反正确政绩观、搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、以权谋私等行为，坚决查处、严肃问责，形成强大震慑。同时，完善巡视巡察、审计监督、专项督查等机制，及时发现并纠正政绩观偏差问题。对于不作为、慢作为、乱作为的干部，要依规依纪依法进行处理。
4. 激发干部队伍内生动力与担当精神。 正确政绩观的树立和实践，离不开一支高素质、有活力的干部队伍。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，让干部卸下思想包袱，敢于改革创新，大胆实践探索。同时，完善干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先，注重考察干部在重大斗争中的表现、在艰苦地区和复杂环境中的锻炼，真正把忠诚干净担当、政绩观正确的干部选拔到重要岗位。
5. 构建公开透明的社会监督机制。 政府治理的现代化，要求充分发挥社会各界监督作用。要拓宽群众监督渠道，鼓励和支持媒体舆论监督，发挥人大代表、政协委员的民主监督作用。推进行政决策过程和结果的公开透明，让公众有知情权、参与权和监督权。通过畅通投诉举报渠道、设立政务公开平台、开展网络问政等方式，形成社会各界广泛参与的监督合力，倒逼行政事业不断提升治理水平和服务质量。
四、正确政绩观的深远意义与时代价值
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，不仅是当前和今后一个时期的重要任务，更具有深远的战略意义和不朽的时代价值。
1. 提升党和政府的执政能力与公信力。 当行政事业以人民为中心、以实效为导向、以法治为准绳进行发展时，党和政府的执政能力将得到显著提升，其公信力、凝聚力和号召力也将不断增强。人民群众对党和政府的信任和拥护，是事业发展的最大底气。
2. 促进社会公平正义，增进人民福祉。 正确的政绩观将确保发展成果更多更公平惠及全体人民，逐步缩小城乡、区域、贫富差距，推动教育、医疗、养老等公共服务均等化。这不仅能有效化解社会矛盾，更能显著提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，构建更加和谐稳定的社会秩序。
3. 推动国家治理体系和治理能力现代化。 以正确政绩观为指引，行政事业将不断创新治理理念、完善治理机制、提升治理效能。这对于推进国家治理体系和治理能力现代化，建设法治政府、服务型政府、责任政府、廉洁政府，具有决定性作用，是实现“中国之治”的关键路径。
4. 为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。 高质量发展是实现中华民族伟大复兴的必由之路。正确的政绩观确保了行政事业的发展方向始终与国家战略目标同频共振，能够汇聚起磅礴的民族力量，为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的物质基础、制度基础和民心基础。
结语：高质量发展的永恒动力
新时代赋予了行政事业发展新的使命，也对广大党员干部提出了更高的要求。以正确政绩观引领行政事业高质量发展，不是一句空泛的口号，而是贯穿于决策、执行、监督全过程的系统工程，是一场深刻的思想变革和实践创新。
它要求我们始终胸怀“国之大者”，心系人民群众，坚持问题导向，勇于担当作为。每一次政策的制定，每一个项目的实施，每一项服务的提供，都必须深刻审视其是否符合人民利益、是否有利于长远发展、是否经得起历史检验。
这是一条没有终点的旅程，需要我们持续学习、不断反思、永远奋斗。只有将正确的政绩观内化于心、外化于行，才能真正激发出行政事业高质量发展的内生动力，才能在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中，书写出无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。
