在中华民族伟大复兴的征程上,每一次进步都离不开扎实的行动和卓有成效的实践。然而,在追求发展的过程中,也偶尔会出现偏离航向的现象,其中,“虚功”的滋生便是对社会资源和民众信任的巨大损耗。与之相对的,则是“实绩”的铿锵有力,它代表着真抓实干、久久为功的时代精神。因此,树立科学的政绩观,摒弃虚功、崇尚实绩,不仅是提升治理能力和治理水平的内在要求,更是实现高质量发展、增进民生福祉的关键所在。
科学政绩观的内涵与时代价值
何谓科学的政绩观?它绝非简单地追求数字增长或表面繁荣,而是一种以人民为中心、遵循客观规律、注重长远发展和综合效益的全面视角。它要求我们跳出狭隘的“功利圈”和“短期主义”的陷阱,将人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
具体而言,科学政绩观包含以下几个核心维度:
首先, 以人民为中心 。这是最根本的导向。一切政绩的评判标准,最终都要回归到人民群众的获得感、幸福感和安全感上来。脱离人民需求的“政绩”,无论是多么光鲜亮丽,都只能是空中楼阁。
其次, 坚持高质量发展 。它强调发展的内涵、效益和可持续性,而非盲目追求速度和规模。它意味着要更加注重创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,把经济社会发展建立在坚实的基础之上。
第三, 遵循客观规律 。政绩的取得必须符合经济社会发展的客观规律,符合自然规律,不能搞违背科学、好大喜功的“拍脑袋工程”。尊重规律,才能行稳致远。
第四, 注重长远效益和综合效益 。政绩不应只看眼前,更要看长远;不应只看局部,更要看全局。短期内的“繁荣”若以牺牲生态环境、透支未来资源为代价,那绝非科学的政绩。可持续发展、人与自然和谐共生,才是真正值得追求的政绩。
第五, 求真务实,崇尚实干 。政绩的取得过程必须是真实的、扎实的。要深入基层、了解实情、解决实际问题,而不是浮在表面、搞形式主义。实干才能出实绩。
在当前中国迈向现代化强国的新征程中,树立科学政绩观具有空前的时代价值。它有助于我们纠正发展中的偏差,激发全社会的创新活力,凝聚改革开放的磅礴力量,确保党和国家事业沿着正确方向前进。
虚功滋生的根源及其危害
既然科学政绩观如此重要,为何“虚功”的现象仍时有发生,屡禁不止?要摒弃虚功,首先必须深刻剖析其滋生的土壤和其所带来的深远危害。
虚功的滋生,往往源于多种因素的叠加:
首先, 错误的政绩观作祟 。一些干部急功近利,将个人升迁看得过重,热衷于制造“政绩假象”,以求短时间内引起上级关注。这种偏差的价值观,是虚功产生的思想根源。
其次, 不科学的考核评价机制 。如果考核过于偏重短期指标、易于量化的表面成绩,而忽视了长期效益、社会公平和群众口碑,就容易诱导干部搞“数字政绩”和“形象工程”。
第三, 形式主义和官僚主义的顽疾 。为了应付检查、完成任务,一些部门和个人往往将大量精力耗费在文山会海、层层批示、留痕管理等表面文章上,致使真正的问题得不到解决,群众反映的难题被搁置。
第四, 监督缺位或乏力 。当权力缺乏有效制约,对虚功的揭露和查处不够及时有力时,虚功便会失去忌惮,甚至大行其道。
第五, 担当精神不足和责任心缺失 。面对复杂问题,一些干部缺乏直面困难的勇气和解决问题的能力,宁愿选择做表面文章来敷衍了事,推卸责任。
虚功的危害是触目惊心的。
浪费宝贵的社会资源 :无论是财政资金、人力资源还是时间精力,一旦投入到“面子工程”或“形象工程”中,都意味着这些资源无法用于真正有益于人民群众的实事好事上。
损害党和政府的公信力 :当人民群众发现干部在搞虚假政绩,对形式主义深恶痛绝时,自然会降低对党和政府的信任度,进而影响社会稳定和长治久安。
挫伤干部队伍的士气 :在虚功盛行的环境中,真正想干事、能干事、干成事的干部可能会感到心灰意冷,甚至被边缘化,导致“劣币驱逐良币”的现象。
阻碍经济社会高质量发展 :虚功掩盖了真问题,延误了解决问题的时机,导致发展路径偏离、发展质量下降,最终影响国家整体的现代化进程。
摒弃虚功的路径与策略
要彻底摒弃虚功,需要多管齐下、标本兼治。这既是一场思想观念的深刻变革,也是一场制度机制的持续完善。
首先, 强化理论武装,树牢正确政绩观 。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于新发展理念和高质量发展的系列重要论述,从思想根源上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。引导广大党员干部牢记初心使命,明白“政绩”是为了人民,而非个人。
其次, 完善考核评价机制,突出实绩导向 。改革现有的干部考核体系,增加群众满意度、生态环境、社会公平、创新能力等长期性、综合性、民生性的指标权重。要建立健全差异化考核机制,避免“一刀切”,同时引入第三方评估,增强考核的客观性和公正性。对那些真正做出实绩但可能短期内不显山露水的干部,要大胆提拔重用;对那些热衷于搞虚功的,则要严肃处理。
第三, 健全监督体系,提升监督实效 。加强党内监督、人大监督、政协监督、民主监督、群众监督和舆论监督的协同联动。畅通群众举报渠道,鼓励社会各界对虚功现象进行监督。对虚报浮夸、弄虚作假的行为,要发现一起、查处一起,形成强大震慑。问责不仅要针对直接责任人,也要追究相关领导责任。
第四, 激励担当作为,厚植实干文化 。要为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,提供干事创业的良好环境。建立容错纠错机制,解除干部后顾之忧,鼓励探索创新,允许合理失误,避免因怕出错而不作为。同时,要旗帜鲜明地反对“躺平”思想和“佛系”心态,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
第五, 加强制度建设,堵塞制度漏洞 。针对虚功滋生的具体表现,要制定更具针对性的制度规范。例如,对重大工程项目的立项、审批、建设、验收等环节进行全流程监督,引入专家评审和社会听证,防止决策失误和利益寻租。
重实绩的实践要求与具体行动
摒弃虚功是前提,重实绩才是根本目标。要实现“重实绩”,需要广大党员干部具备科学的方法论、务实的作风和持之以恒的毅力。
首先, 坚持问题导向,聚焦民生关切 。实绩不是凭空产生的,而是解决实际问题、满足人民需求的产物。要深入基层、走进群众,倾听民声、了解民意,把群众的“急难愁盼”作为工作的突破口。从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。
其次, 坚持系统观念,注重协同发展 。现代社会问题往往是系统性的,解决问题也需要系统思维。要跳出部门壁垒、地域限制,加强统筹协调,形成工作合力。例如,改善生态环境并非一个部门之责,而是需要多方协作、共同推进。
第三, 坚持创新驱动,提升治理效能 。在复杂多变的环境下,固守旧模式、老办法难以取得新突破。要鼓励运用新理念、新技术、新方法解决问题,例如运用大数据、人工智能等现代信息技术,提升社会治理的精细化、智能化水平。
第四, 坚持钉钉子精神,力戒朝令夕改 。许多重大工程和改革举措需要长时间的投入和积累才能显现成效。要保持战略定力,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,避免因领导班子调整而随意更改已确定的发展规划和项目。
第五, 加强调查研究,做到科学决策 。决策是行动的先导。没有深入细致的调研,就难以做出符合实际、科学合理的决策。要深入一线,掌握真实数据,听取各方意见,通过集体研究、民主决策,最大限度地减少决策失误。
结语
树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩,是新时代党和国家事业发展的必然要求,也是每一位党员干部肩负的庄严使命。它呼唤着我们回归实事求是的思想路线,回归以人民为中心的发展思想,回归艰苦奋斗的优良作风。
“空谈误国,实干兴邦。”让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加奋发的姿态,共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态,让每一份努力都转化为服务人民的实际成果,让每一次创新都为高质量发展注入不竭动力。唯有如此,我们才能以实干笃行谱写无愧于时代、无愧于人民的壮丽新篇章,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸阔步前行。