在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的交织下,我们党肩负着带领人民实现高质量发展的历史重任。这其中,作风建设的成效,直接关系到党的执政能力和公信力,关系到各项事业的推进与落实。而要使作风建设真正“走深走实”,核心在于树立和践行正确的政绩观。政绩观是世界观、人生观、价值观在为官用权上的集中体现,是干部履职尽责的“总开关”。以正确政绩观引领作风建设,不仅是新时代党对干部队伍的根本要求,更是推动党和国家事业持续健康发展的关键所在。它要求我们从深层次厘清“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”的问题,从而激发干部队伍内生动力,将党的优良作风内化于心、外化于行,最终汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
正确政绩观的时代内涵与根本遵循
正确的政绩观,绝非简单的数字叠加或光鲜表象,它承载着深刻的时代内涵和多维度的价值追求。首先,它必须是“为民”的政绩观。人民是历史的创造者,也是一切政绩的评判者。任何脱离群众、损害群众利益的“政绩”都是虚假的、不可持续的。真正的政绩,要体现在解决人民群众急难愁盼问题上,体现在提升人民群众获得感、幸福感、安全感上。无论是脱贫攻坚、乡村振兴,还是教育医疗、养老就业,都必须以人民满意不满意、答应不答应作为衡量标准。
其次,它必须是“长远”的政绩观。一些干部急功近利,追求短期见效、立竿见影的“显绩”,忽视甚至牺牲长远发展和生态环境。正确的政绩观则强调功成不必在我、功成必定有我的历史担当,树立“一张蓝图绘到底”的战略定力,注重打基础、利长远,做经得起历史和人民检验的实事。这意味着要克服短期行为,将生态文明建设、可持续发展等理念融入政绩考量,为子孙后代留下宝贵的精神和物质财富。
再者,它必须是“全面”的政绩观。片面追求经济增长速度,忽视社会公平、文化发展、生态保护,同样是不正确的。正确的政绩观强调经济、政治、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”协调发展,既要金山银山,又要绿水青山;既要物质富裕,又要精神富足。它要求干部具备系统思维和全局观念,统筹兼顾,多维度、全方位地推动区域和部门发展,避免“木桶效应”的出现。
最后,它必须是“务实”的政绩观。空喊口号、花拳绣腿,做表面文章,是形式主义和官僚主义的典型表现。正确的政绩观倡导真抓实干、埋头苦干,一切从实际出发,尊重客观规律,反对弄虚作假、欺上瞒下。这要求干部深入基层一线,调查研究,掌握实情,从群众中来、到群众中去,以钉钉子的精神解决问题,用实实在在的工作成效赢得民心。这四方面内涵相互联系、缺一不可,共同构成了新时代共产党人政绩观的核心要义。
以政绩观“指引”作风建设“走深走实”的关键逻辑
正确的政绩观与作风建设之间存在着内在的逻辑关联。政绩观是作风建设的思想基础和行动指南,作风建设则是政绩观落地生根的实践路径和具体体现。以正确政绩观引领作风建设“走深走实”,意味着要从根本上校正干部思想偏差,激发干事创业的内生动力,进而从以下几个方面深刻影响和推动作风建设。
首先, 塑造正确的价值导向,根除形式主义和官僚主义的土壤。 形式主义和官僚主义之所以盛行,很大程度上源于政绩观的扭曲。一些干部为了追求“好看”的政绩,只注重文件会场、数据报表,而不关注实际效果和群众感受。正确的政绩观,要求干部把对上负责与对下负责统一起来,把工作实绩与群众口碑统一起来,让干部明白“面子工程”终将害人害己,只有实实在在为民办事才能获得真正的认可。当干部真正将人民满意作为最高政绩标准时,他们就不会再满足于空洞的口号和繁琐的程序,而是会躬身入局,直面问题,从而有效遏制形式主义和官僚主义的蔓延。
其次, 激发担当作为的内生动力,破除不作为、慢作为的顽瘴痼疾。 错误的政绩观往往导致干部奉行“多一事不如少一事”、“不出事就是政绩”的消极心态,缺乏改革创新、攻坚克难的精气神。正确的政绩观则鼓励干部主动作为、积极创新,敢于直面矛盾、勇于承担责任。它促使干部跳出“舒适区”,将精力投入到解决发展难题、服务基层群众的实际工作中。当干部真正认识到高质量发展和人民福祉是自己的最大政绩时,他们就会迸发出强烈的使命感和责任感,变被动应付为主动谋划,变推诿扯皮为协作配合,使各项工作提速增效。
再者, 筑牢廉洁自律的防线,杜绝权力寻租和腐败行为。 政绩观的扭曲也常常与腐败行为密切相关。为了追求短期“政绩”或个人利益,一些干部不惜违反党纪国法,搞权钱交易、利益输送。正确的政绩观强调公权力姓“公”,只能为人民服务,不能为个人或小团体谋利。它促使干部树立正确的权力观、地位观、利益观,明白廉洁奉公才是最大的政治,清白做人、干净做事才是最持久的政绩。当干部把党和人民事业放在最高位置时,就不会为了一己私利而滥用职权,从而从源头上遏制腐败滋生,巩固党风廉政建设的成果。
最后, 优化决策部署的科学性,提升治理能力现代化水平。 错误的政绩观容易导致决策失误,拍脑袋决策、违背科学规律。正确的政绩观要求干部坚持实事求是,深入调查研究,充分听取各方意见,尤其要倾听基层群众的呼声,确保决策的科学性、民主性和可操作性。它引导干部树立系统观念,在谋划工作时充分考虑经济效益、社会效益和生态效益的统一,避免“一刀切”和“运动式”管理。这种科学的决策方法和以结果为导向的实践精神,将极大提升国家治理体系和治理能力现代化水平,使作风建设的成果不仅体现在“形”上,更体现在“魂”上。
推进作风建设“走深走实”的路径与着力点
要使以正确政绩观引领作风建设真正“走深走实”,必须将其转化为系统的制度设计、科学的考核机制和严格的监督执纪,形成环环相扣的工作闭环。
首先, 加强思想政治教育,筑牢正确政绩观的思想根基。 思想是行动的先导。要将正确的政绩观作为干部教育培训的重中之重,通过理论学习、党性教育、警示教育等多种形式,引导广大党员干部深刻理解其核心要义。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习党章党规,重温党的光辉历史,从党性和宗旨的高度,深刻认识“为人民服务”的根本宗旨,自觉校正政绩偏差。同时,要注重典型引路,宣传一批新时代“孺子牛”式的先进典型,用身边人、身边事感召和激励广大干部,形成崇尚实干、追求实绩的良好风气。
其次, 完善干部考核评价体系,建立科学有效的激励约束机制。 考核是“指挥棒”,政绩观的扭曲往往与考核机制的导向不正确有关。要深化干部考核制度改革,打破简单以 GDP 论英雄的观念,构建以新发展理念为导向的综合评价体系。这包括:将人民群众的满意度、获得感作为重要权重;将生态环境保护、社会民生改善、文化建设等非经济指标纳入考核体系;加强对长期性、基础性、战略性工作的考量,避免短期行为;探索多维度、立体化的评价方式,引入第三方评估和群众评议,让考核结果更客观、更全面。同时,要坚持奖惩分明,对实绩突出、作风优良的干部大胆使用,对搞形式主义、弄虚作假、不作为的干部坚决问责,以硬约束倒逼干部树立正确政绩观。
再者, 强化监督执纪问责,扎紧制度的笼子。 制度是管根本、管长远的。要健全完善权力运行的监督制约机制,让权力在阳光下运行。加大对形式主义、官僚主义、不担当不作为等突出问题的监督检查力度,对发现的问题严肃查处,决不姑息迁就。特别是要盯紧“关键少数”,发挥巡视巡察利剑作用,形成常态化震慑。同时,要畅通群众监督渠道,鼓励群众举报各类违纪违法行为,发挥舆论监督作用,形成全方位、多层次的监督网络。通过严格的监督执纪问责,让干部对党纪国法心存敬畏,对人民群众心怀敬畏,使正确政绩观内化为自觉行动。
最后, 坚持以上率下,发挥领导干部的示范带动作用。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导干部是作风建设的“风向标”。要坚持从中央做起,从高级干部抓起,层层示范、层层带动。各级领导干部要率先垂范,带头树立和践行正确政绩观,带头深入基层、联系群众,带头真抓实干、攻坚克难,带头廉洁奉公、艰苦奋斗。要以实际行动为广大干部树立榜样,形成一级带着一级干、一级做给一级看的良好局面。通过领导干部的模范作用,将正确政绩观的要求转化为全党上下的共同价值追求和行为自觉。
深刻影响:重塑党群干群关系,促进高质量发展
以正确政绩观引领作风建设“走深走实”,其影响是深远的、全局性的。它不仅能提升党的执政能力和治理水平,更能深刻重塑党群干群关系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
首先, 将极大增强人民群众对党的信任和信心。 当干部真正以人民为中心,把人民群众的利益放在首位,真抓实干解决问题时,人民群众就能感受到党和政府的温暖,对党和政府的信任度、满意度自然会显著提升。这种信任是党执政最深厚的根基,是凝聚人民力量、战胜一切艰难险阻的源泉。一个作风过硬、政绩为民的执政党,必将赢得最广泛的民心。
其次, 有效推动经济社会实现高质量发展。 正确政绩观引导干部将工作重心从单纯追求速度转向追求质量和效益,从片面发展转向全面协调可持续发展。这意味着将有更多的精力投入到科技创新、产业升级、生态环保、民生保障等关键领域。干部将更加注重发展内涵,提升发展韧性,激发发展活力,从而为国家实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供坚实的作风保障和智力支撑。
再者, 全面提升国家治理体系和治理能力现代化水平。 当干部都以科学、务实的政绩观指导工作,以扎实、担当的作风推动落实时,政策的制定将更加科学合理,政策的执行将更加高效有力,各级政府的治理能力将得到显著提升。这将进一步完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力迈向现代化,为实现中华民族伟大复兴提供坚实的制度保障。
结语:常抓不懈,久久为功
以正确政绩观引领作风建设走深走实,是一项长期而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,更不能一劳永逸。它要求我们保持战略清醒,坚持问题导向,拿出驰而不息的韧劲,发扬钉钉子的精神,常抓不懈、久久为功。各级党组织和广大党员干部要时刻牢记肩负的职责使命,以刀刃向内的勇气检视自身,以真抓实干的作风推动工作,以人民至上的情怀创造政绩。
只要我们始终坚守为民服务的初心,树牢大局意识和长远眼光,坚持实事求是的工作方法,就一定能够不断深化作风建设,锻造出一支忠诚干净担当的干部队伍,汇聚起亿万人民团结奋斗的磅礴力量,共同谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章!