在瞬息万变的全球格局中，国家治理体系和治理能力现代化建设日益成为推动社会进步与人民幸福的关键。而在这场宏大的变革中，如何引导各级干部树立正确的政绩观，进而摒弃那些耗费资源、脱离实际的“虚功”，真正将精力投入到为民谋利、为国尽责的“实绩”之中，无疑是摆在我们面前一道深刻而紧迫的课题。这不仅关乎到一个地方、一个部门的发展质量，更深远地影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感，乃至整个民族的未来走向。
当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，高质量发展是新时代的主题。这意味着我们不能再简单地追求速度和规模，而必须更加注重发展的质量、效益、公平和可持续性。要实现这一目标，核心在于各级领导干部能否深刻理解并践行科学的政绩观，彻底告别那些徒有其表、华而不实的“面子工程”和“数字游戏”。树立科学政绩观，意味着要以长远的眼光、系统的思维、人民至上的情怀去谋划和推动工作，让每一项决策、每一次行动都落到实处，结出真正的硕果。
什么是科学政绩观？超越短期效益的深邃洞察
科学政绩观，顾名思义，是基于科学发展理念、符合客观规律、以人民为中心、着眼长远发展的政绩评价体系和价值取向。它与传统的、片面的、甚至扭曲的政绩观形成鲜明对比。传统的政绩观往往可能过度强调 GDP 增长、表面繁荣、短期效应，容易催生“运动式治理”、“形象工程”等弊端。
而科学政绩观则包含以下几个核心要义：
首先， 人民性是其根本属性 。政绩的最终评判标准是人民群众的满意度，是人民福祉的增进。一项工作无论看起来多么“高大上”，如果不能解决群众的急难愁盼，不能切实改善民生，就不能算是真正的政绩。这要求我们把人民群众的小事当作大事来办，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择。
其次， 长远性是其内在要求 。科学政绩观倡导的是功成不必在我，功成必定有我的境界。它要求干部在决策时，不能只看任期内的“显绩”，更要注重为长远发展打基础、利长远、惠后代的“潜绩”。这包括生态环境保护、文化传承、制度建设、人才培养等可能不会立即见效，但对未来发展至关重要的领域。
第三， 系统性是其重要特征 。科学政绩观强调全面协调可持续发展，而非“顾此失彼”。它要求干部在工作中树立大局意识，统筹经济发展、社会进步、文化繁荣、生态文明建设等各个方面，形成协同效应。例如，不能为了发展经济而牺牲环境，也不能为了某一项指标而忽视其他关键领域的发展。
第四， 实事求是是其基本原则 。它要求干部从实际出发，尊重客观规律，不搞花架子，不弄虚作假。政绩不是靠包装出来的，而是靠扎扎实实的工作干出来的。这就需要深入基层、深入群众，掌握真实情况，解决真问题。
理解并牢固树立科学政绩观，是干部队伍建设的灵魂工程，是实现国家长治久安、人民安居乐业的根本保障。只有以此为指导，我们才能在复杂的实践中辨明方向，不为短期诱惑所困，不为表面现象所惑，真正走上高质量发展的康庄大道。
“虚功”之弊：为何我们需要彻底摒弃形式主义
与科学政绩观相对立的，便是那种以形式主义为特征的“虚功”。“虚功”通常表现为做表面文章、追求数量指标、搞花架子工程、热衷于文山会海、大而无当的调研、乃至数据造假等。这些行为不仅浪费了宝贵的行政资源和财政资金，更严重损害了党和政府的公信力，侵蚀了为民服务的根基。
“虚功”的产生，有着复杂的深层原因。一方面，可能源于不科学的政绩考核体系，过分强调短期效益、显性指标，导致一些干部为了迎合考核而“走捷径”、“出奇招”。另一方面，一些干部自身也存在能力不足、担当不够、懒政怠政的问题，不愿触及深层次矛盾，宁愿做一些看似热闹却无实质进展的“表演”。此外，向上级报喜不报忧、层层加码、文牍主义等不良作风也为“虚功”提供了温床。
“虚功”的危害是多方面的：
首先， 耗费巨大资源，却无实际产出 。无论是劳民伤财的“形象工程”，还是堆积如山的各类文件表格，其背后都是人力、物力、财力的巨大投入。这些资源本可以用于解决人民群众的实际困难，却被白白消耗在无意义的形式上。
其次， 损害党和政府的公信力 。当群众发现干部做的事情只是“雷声大雨点小”，甚至发现一些工程项目是“豆腐渣”，自然会对政府的信任度大打折扣。长此以往，干群关系疏远，社会凝聚力受损。
第三， 掩盖真实问题，延误发展良机 。形式主义往往是解决真问题、发现真矛盾的障碍。当各级都在忙于应付检查、填报数据、准备材料时，真正需要解决的民生问题、发展难题可能被忽视甚至被掩盖，错失了最佳解决时机。
第四， 助长官僚主义和投机心理 。一些干部沉迷于搞形式、做表面文章，逐渐失去了为人民服务的初心和实事求是的精神。他们可能会将心思花在如何向上级展示“亮点”、如何规避责任上，而不是如何扎实工作、解决问题。
因此，彻底摒弃“虚功”，是树立科学政绩观的必然要求，也是一场深刻的作风革命。它需要我们以刮骨疗毒的勇气，对形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾进行坚决斗争。
“实绩”之要：民生福祉与长远发展的基石
与“虚功”形成鲜明对比的，是能够真正带来积极变化、解决实际问题、推动社会进步的“实绩”。“实绩”是干出来的，是奋斗出来的，更是经得起历史和人民检验的。
“实绩”的核心体现：
第一， 解决人民群众的急难愁盼问题 。例如，改善教育医疗条件、提升养老服务水平、解决就业创业难题、优化住房保障体系、加强食品药品安全监管等。这些都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当群众的生活因此变得更好，就是最实在的政绩。
第二， 推动经济社会高质量发展 。这包括通过科技创新推动产业升级、优化营商环境激发市场活力、促进区域协调发展、深化改革扩大开放等。高质量发展的实绩，体现在经济结构的优化、发展动能的转换、发展成果的共享上。
第三， 保护和改善生态环境 。绿水青山就是金山银山，生态环境的改善是造福子孙后代的千秋功业。治理污染、修复生态、推动绿色低碳发展等，都是功在当代、利在千秋的实绩。
第四， 提升社会治理体系和治理能力现代化水平 。这包括推进法治建设、完善公共服务体系、化解社会矛盾、维护社会稳定等。一个更加公平、正义、和谐、有序的社会环境，是人民幸福安康的重要保障。
第五， 加强党的建设，提升干部队伍素质 。通过党的建设，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，提升他们发现问题、分析问题、解决问题的能力，这本身就是最大的实绩，是推动一切工作顺利开展的根本保证。
“实绩”的价值在于其真实性和可持续性。它不是昙花一现的表面繁荣，而是持续深入的内在进步；它不是少数人的短期收益，而是全体人民的普遍福祉。只有以“实绩”为目标，我们的发展才会有坚实的基础，我们的社会才能实现真正的繁荣和进步。
树立科学政绩观的路径：从理念到实践的转变
将科学政绩观从理念转化为实践，并彻底摒弃“虚功”，需要系统性的改革和持续的努力。
首先， 改革政绩考核评价体系是关键 。传统的 GDP 至上模式必须转向以高质量发展为核心的多元化综合评价体系。这包括增加民生改善、生态环保、社会治理、创新驱动、人民满意度等指标的权重，并引入第三方评估、群众评议等机制，确保考核的客观性、公正性和全面性。同时，要注重考核工作的过程和成效，防止简单以数字论英雄。对于“虚功”行为，一经发现，必须纳入负面清单，严肃问责。
其次， 强化干部的责任意识和担当精神 。要通过思想教育、理论学习，引导广大干部深刻理解“为官一任，造福一方”的真正内涵，树立正确的权力观、事业观和政绩观。鼓励干部敢于触碰深层次矛盾和问题，不避重就轻，不当“太平官”，真正做到知重负重、攻坚克难。要为担当者担当、为负责者负责，形成鼓励实干、宽容失误、惩治虚假的良好政治生态。
第三， 坚持群众路线，让人民成为政绩的“阅卷人”。政绩好不好，最终要由人民来评判。要畅通群众诉求表达渠道，健全民意收集机制，广泛听取民声民意。要深入基层、深入群众，开展调查研究，了解真实情况，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准。通过群众参与和监督，能够有效识别“虚功”，督促干部把精力投入到解决实际问题上。
第四， 完善监督问责机制，形成强大震慑 。纪检监察机关要加强对形式主义、官僚主义的监督执纪问责力度，对搞“虚功”的干部，要严肃处理，该通报的通报，该处分的处分，绝不姑息迁就。同时，也要建立健全正向激励机制，对那些埋头苦干、真抓实干、做出显著实绩的干部，要及时予以肯定和提拔重用，让实干者有奔头，让投机者没市场。
第五， 加强法治建设，规范权力运行 。将权力关进制度的笼子，通过完善法律法规和政策制度，规范行政行为，减少权力寻租和滥用空间。用制度的力量遏制“虚功”的滋生蔓延，确保各项工作在法治轨道上运行。
结语：迈向高质量发展与人民幸福的康庄大道
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是新时代对各级干部提出的必然要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。这不仅是一场理念上的深刻变革，更是一场实践上的艰苦卓绝的革命。它需要我们以坚如磐石的决心、持之以恒的毅力，从点滴做起，从我做起，真正将为民服务的宗旨意识融入血脉，将实事求是的作风根植心底。
只有当每一位干部都能以人民为中心，以国家大局为重，以长远发展为念，以务实担当为荣，将有限的精力、资源投入到能够解决实际问题、增进人民福祉、推动社会进步的“实绩”之中，我们才能真正告别那些华而不实、劳民伤财的“虚功”。届时，高质量发展的道路将更加宽广，人民群众的幸福感将更加充实，中华民族伟大复兴的中国梦也将焕发出更加璀璨的光芒。让我们携手并进，共同为构建一个更加务实、高效、清廉、为民的治理新格局而努力奋斗。
