在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织激荡的新时代,我国正阔步迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。实现这一宏伟目标,不仅需要清晰的蓝图指引,更需要强劲的内生动力和正确的实践路径。这其中,“坚守正确政绩导向”与“务实奋进干事创业”无疑是相辅相成、缺一不可的两个核心命题。它们共同构筑了新时代干部队伍履职尽责、推动发展、造福人民的根本遵循和行动指南,是实现高质量发展、迈向民族复兴的制胜法宝。
政绩导向,如同船舶的罗盘,决定着航行的方向;而干事创业,则是扬帆起航、破浪前行的实践。正确的政绩导向,确保了我们的发展始终沿着以人民为中心、符合客观规律、着眼长远福祉的正确轨道前进。务实奋进的干事创业精神,则提供了攻坚克难、开拓创新、真抓实干的强大动力。二者有机结合,才能避免“南辕北辙”的盲目冲动,杜绝“叶公好龙”的空谈无用,确保各项事业行稳致远、取得实效。
什么是“正确政绩导向”?核心要义与时代呼唤
“正确政绩导向”的核心要义,是以人民为中心的发展思想,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。它深刻回答了“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”的根本问题。具体而言,它体现在以下几个关键方面:
首先,坚持以人民为中心。政绩的最终评判标准,是人民群众的获得感、幸福感和安全感。一切工作都要从人民的根本利益出发,把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这意味着要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,如教育、医疗、养老、住房、就业、生态环境等,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。那些劳民伤财、脱离实际、只为短期光鲜的“形象工程”“政绩工程”,与正确的政绩导向是背道而驰的。
其次,坚持高质量发展。新时代的政绩观,不再是简单追求 GDP 增速,而是更加注重发展的质量、效益和可持续性。这包括推动经济结构优化升级,加快科技创新步伐,建设现代化经济体系;同时,也意味着要守住生态红线,实现经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的美丽中国。摒弃粗放式增长模式,拒绝以牺牲环境为代价的发展,是正确政绩导向的鲜明特征。
再者,坚持全面协调可持续发展。正确的政绩导向要求我们统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设,实现五位一体全面发展。它反对“一俊遮百丑”的片面发展观,强调区域协调发展、城乡融合发展,促进社会公平正义,推动人的全面发展。它更注重长远发展,而非短期利益;注重系统性,而非碎片化;注重内涵式增长,而非外延式扩张。
最后,坚持依法依规、求真务实。政绩的取得必须经得起历史和人民的检验,必须是经得起事实和数据的检验。这就要求干部在工作中严格遵守党纪国法,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。一切决策和实践都应建立在深入调研、科学论证的基础上,尊重客观规律,切忌主观臆断、拍脑袋决策。求真务实的态度,是正确政绩导向的重要保障。
当前,世界百年变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂多变的外部环境和转型升级的内部需求,坚守正确政绩导向,比以往任何时候都更加紧迫和重要。它关乎党和政府的公信力,关乎国家长远发展的大局,关乎人民群众的根本福祉。只有把罗盘校准,才能确保巨轮在新征程上劈波斩浪、行稳致远。
“务实奋进”:新时代干事创业的行动指南
如果说正确政绩导向为我们指明了方向,那么“务实奋进”就是推动各项事业发展、实现政绩目标的强大动力和有效方法。它要求广大干部既要有“实”的精神,也要有“进”的姿态,将正确的蓝图变为生动的现实。
“务实”强调的是脚踏实地、真抓实干。务实不是保守,不是不作为,而是要求干部在工作中注重实际、讲求实效。
首先,求真务实。就是要深入基层、深入群众、深入实际,了解真实情况,听取真话实话,掌握第一手资料。在此基础上,科学分析问题,精准找到症结,提出符合实际的解决方案。要力戒形式主义、官僚主义,不搞花架子,不摆表面文章,真正把心思用在干实事、解难题上。
其次,真抓实干。行动是检验一切的唯一标准。务实要求我们将各项决策部署落到实处,一分部署,九分落实。要强化责任意识,细化工作举措,排出时间表、路线图,一步一个脚印地推进。对于棘手问题和历史遗留问题,不能推诿扯皮,更不能置之不理,而是要迎难而上,啃硬骨头。
再者,注重实效。一切工作的出发点和落脚点都应是解决问题、推动发展、造福人民。衡量工作成效,不能只看投入多少、过程如何,更要看最终解决了多少问题、取得了多大成效、人民群众是否满意。要建立健全科学的绩效评估机制,将实际效果作为评价干部干事创业能力和水平的重要依据。
“奋进”则强调的是积极向上、锐意进取。奋进不是盲动,不是不顾实际地冒进,而是要求干部在工作中保持昂扬的斗志、创新的精神和担当的勇气。
首先,锐意进取、改革创新。新时代面临新情况、新问题,也蕴藏着新机遇。奋进要求干部敢于打破惯性思维,勇于探索新模式、新方法,以改革创新的精神破解发展难题。要善于学习新知识、新技术,拥抱数字化、智能化浪潮,提升治理能力现代化水平。
其次,担当作为、攻坚克难。干事创业从来都不是一帆风顺的,往往会遇到各种风险挑战、阻力困难。奋进要求干部敢于担当责任,不回避矛盾,不推卸责任。在关键时刻和重大考验面前,要能够挺身而出、冲锋在前,以“狭路相逢勇者胜”的气魄攻克难关。
再者,追求卓越、争创一流。奋进意味着要树立更高的目标,不满足于现状,不甘于平庸。在任何一项工作中,都要力求做到最好,争取达到行业领先、全国一流的水平。这种追求卓越的精神,是推动事业不断发展进步的强大内驱力。
“务实”是基础,是保障,让我们的每一步都走得稳健;“奋进”是动力,是方向,激发我们不断向前迈进。二者相辅相成,共同构筑了新时代干事创业的精气神。
坚守与务实奋进的内在逻辑与实践路径
坚守正确政绩导向与务实奋进干事创业之间存在着深刻的内在逻辑关联。正确政绩导向是务实奋进的方向盘和导航仪,它为“干什么”“怎么干”提供了根本遵循。没有正确的政绩导向,务实奋进就可能偏离轨道,甚至南辕北辙,带来负面效应。反之,务实奋进是实现正确政绩导向的根本途径和实践载体。没有务实奋进的精神,再好的导向也只能是纸上谈兵,无法落地生根。
在实践中,将二者有机结合,需要从多个层面系统推进:
第一,加强思想理论武装,筑牢理想信念根基。要深入学习党的创新理论,深刻领会以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的历史观、大局观、发展观。通过常态化学习教育,使正确的政绩观内化于心、外化于行,成为广大干部的自觉追求。
第二,完善干部考核评价机制,发挥“指挥棒”作用。改革政绩考核体系,将其从单纯注重经济指标转向更加全面、综合的考量,将高质量发展、生态文明建设、民生改善、社会治理、安全生产、风险防范等指标纳入考核体系,并加大权重。同时,注重考核的长期性、连续性,防止短期行为,鼓励干部做打基础、利长远的工作。引入第三方评估和群众满意度测评,增强考核的客观性和公正性。
第三,健全正向激励和容错纠错机制,激发干事创业活力。要旗帜鲜明地为那些坚守正确导向、勇于担当、敢于创新、清正廉洁的干部撑腰鼓劲。对因改革创新、担当作为出现失误的干部,只要符合程序、出于公心、未谋私利,应给予理解和宽容,实行容错纠错,解除他们的后顾之忧。同时,严肃查处那些懒政怠政、不作为乱作为、形式主义官僚主义的干部,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
第四,强化监督约束,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加强党内监督、行政监督、民主监督、司法监督、舆论监督的合力,让权力在阳光下运行。特别是对政绩工程、形象工程的决策和实施过程进行严格监督,防止权力寻租和腐败行为。通过健全制度,堵塞漏洞,让干部想干事、能干事、干成事,同时也能守住底线、不踩红线。
第五,提升干部专业能力和实践本领。新时代干事创业对干部的知识结构和能力水平提出了更高要求。要加强干部教育培训,提高其运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力;提升其依法行政、驾驭复杂局面、应对突发事件、做好群众工作的本领。通过实践锻炼,让干部在摸爬滚打中增长才干,成为行家里手。
挑战与应对:如何破除阻碍,激发活力
尽管坚守正确政绩导向、务实奋进干事创业的重要性已成为共识,但在实际推进中,仍然面临诸多挑战和障碍。
主要挑战包括:
- 惯性思维与路径依赖: 过去一些重速度轻质量、重显绩轻潜绩的思维模式和工作方法根深蒂固,改变起来需要时间和决心。
- 短期利益驱动: 部分干部面临考核压力和晋升考量,容易产生急功近利思想,倾向于追求短期可见的“显绩”,而忽视长期效益和基础性工作。
- 形式主义与官僚主义: 一些地方和部门仍然存在“文山会海”、层层加码、过度留痕等形式主义问题,以及脱离群众、推诿扯皮、不作为乱作为的官僚主义现象,严重阻碍了务实奋进。
- 畏难情绪与担当不足: 面对改革深水区、发展瓶颈期,一些干部缺乏攻坚克难的锐气,怕担责任、怕犯错误,宁愿不干事、少干事,导致改革措施难以落地,发展活力受到压制。
- 监督管理不到位: 对不正确政绩观和不作为乱作为的监督问责机制尚需完善,未能形成强大震慑力。
应对这些挑战,激发干部干事创业的活力,需要多管齐下,系统施策:
首先, 深化思想政治教育,筑牢理想信念之魂。 持续加强党性教育、宗旨教育,引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,从思想根源上解决“为谁服务、为谁创造政绩”的问题。通过典型引路和警示教育,强化正反两方面引导。
其次, 健全科学考核体系,树立正确用人导向。 进一步完善差异化、精准化、多维度、重实效的考核评价机制。对不同区域、不同领域、不同层级的干部,设置符合实际的考核指标,突出长远发展、生态环保、民生改善、风险防控等综合指标。坚决纠正“唯 GDP 论英雄”的倾向,真正把那些忠诚干净担当、为民务实清廉、埋头苦干实干的干部选出来、用起来。
再者, 坚持严管厚爱结合,激励干部担当作为。 严管是约束,厚爱是动力。对违纪违法、不作为乱作为的干部要严肃查处,形成震慑;同时,对敢于担当、积极作为、在推进改革发展中出现失误但符合容错条件的干部,要及时予以容错,解除其后顾之忧。要加大对基层干部、一线干部的关心关爱力度,提供更好的工作生活保障,让他们心无旁骛干事业。
第四, 持续整治形式主义、官僚主义,为基层减负赋能。 从上至下,驰而不息地清理精简文件会议,规范督查检查考核,让基层干部把更多时间和精力投入到为民服务和干事创业中去。同时,鼓励基层探索创新,赋予其更大的自主权,激发内生动力。
第五, 强化监督执纪问责,形成震慑和约束。 纪检监察机关要聚焦政绩观偏差、形式主义官僚主义等突出问题,加大监督检查和执纪问责力度。对严重脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”进行严肃查处,对弄虚作假、欺上瞒下的行为零容忍。用制度的刚性和监督的利剑,确保各项工作在正确轨道上运行。
结语:新征程上行稳致远的根本保障
坚守正确政绩导向,务实奋进干事创业,是新时代党和国家事业发展的根本保障,也是应对风险挑战、赢得发展主动权的必然选择。这不仅是一种工作方法,更是一种精神状态,一种政治自觉,一种责任担当。
未来,面对更加复杂严峻的国内外形势,我们更需要广大干部牢固树立和践行正确的政绩观,以务实的态度谋划工作,以奋进的精神推动发展。要始终心怀“国之大者”,胸怀“人民至上”,把个人抱负融入到民族复兴的伟大事业中去,把对党和人民的忠诚转化为真抓实干的自觉行动。
让我们以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,在坚守正确政绩导向的指引下,奋力投身到中华民族伟大复兴的实践中去,以高质量的政绩,赢得人民的认可,开创更加美好的未来!