固本培元:校准政绩观航向,深耕行政事业本职的时代命题与实践路径

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在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局交织的历史坐标下,我国正以前所未有的速度和广度迈向高质量发展新阶段。这不仅要求经济社会发展实现质的飞跃,更对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。身处其中的广大行政事业工作者,其“政绩观”的正确与否、对“本职”的深耕程度,直接关系到政策执行的效力、公共服务的质量以及人民群众的获得感、幸福感和安全感。因此,“校准政绩观航向,深耕行政事业本职”不仅是新时代的迫切呼唤,更是构筑高质量发展坚实基石的根本所在。

校准政绩观航向:把握高质量发展的内在要求

政绩观,顾名思义,是衡量和看待政绩的根本立场、价值取向和方法论。它决定了公职人员为谁创造政绩、创造什么样的政绩、如何创造政绩。长期以来,在一些地方和部门,政绩观上出现过偏差,比如重显绩轻潜绩、重速度轻质量、重短期轻长远、重数量轻效益等问题,导致形式主义、官僚主义滋生,甚至出现劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,严重损害了党和政府的公信力,阻碍了社会健康发展。

校准政绩观航向,核心在于回归本源,树立科学、正确、符合新发展理念的政绩观。这要求我们必须深刻理解并践行以下几个方面:

首先,以人民为中心的政绩观。这是我们一切工作的出发点和落脚点。真正的政绩,不是纸面上的数据和光鲜的排名,而是人民群众的切身感受和实际利益的增进。民生改善的幅度、社会公平正义的实现程度、生态环境的优化水平、公共服务供给的质量和均等化程度,才是衡量政绩的硬核指标。要跳出狭隘的部门利益和短期效应,聚焦群众“急难愁盼”问题,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为最大政绩。

其次,贯彻新发展理念的政绩观。高质量发展不只是 GDP 的增长,更是创新、协调、绿色、开放、共享的发展。这意味着政绩不能只看经济总量,更要看经济结构的优化、发展方式的转变、创新能力的提升、区域发展的协调、生态环境的改善、对内对外开放的水平以及发展成果的普惠共享。放弃以牺牲环境为代价、以高消耗为代价的粗放式发展模式,转向绿色低碳、可持续发展轨道,做经得起历史和人民检验的政绩。

再次,实事求是、真抓实干的政绩观。反对虚报浮夸、弄虚作假,警惕“数字政绩”和“盆景工程”。政绩的取得,从来没有捷径,只有脚踏实地、埋头苦干。要深入调研,掌握真实情况;要科学决策,避免盲目蛮干;要强化执行,确保政策落地生根。对于那些需要长期投入、久久为功才能显现成效的基础性、战略性工作,更要保持定力,甘做“功成不必在我”的精神传承者,发扬“功成必定有我”的担当精神。

最后,遵循法治原则的政绩观。任何政绩的创造,都必须在宪法和法律的框架内进行。要强化法治思维,依法决策、依法行政,严格规范权力运行,保障公民合法权益。坚决反对为追求所谓“政绩”而违法乱纪、突破底线,甚至损害国家和人民利益的行为。

深耕行政事业本职:提升治理效能的关键所在

“深耕行政事业本职”,强调的是公职人员要立足岗位、恪尽职守,在各自职责范围内深挖潜能、精益求精,将本职工作做精、做细、做实。这不仅仅是一种工作态度,更是提升国家治理效能、实现高质量发展的必然要求。

何谓“本职”?对于行政机关而言,本职在于依法履行政府职能,包括政策制定与执行、市场监管、社会管理、公共服务供给等;对于事业单位而言,本职在于提供教育、医疗、科研、文化等公共服务,满足社会特定需求。这些本职工作构成了国家治理体系的“毛细血管”,是社会正常运转的基石。

为何要“深耕”?

首先,专业化和精细化的时代要求。随着社会分工日益复杂,各项行政事业工作都对专业性提出了更高要求。从宏观经济调控到微观民生服务,从科技创新管理到文化遗产保护,都需要具备深厚的专业知识、精湛的业务技能和严谨的科学态度。浅尝辄止、浮于表面,必然难以适应现代治理的需要。

其次,提升公共服务品质的根本保障。无论是政务服务窗口的效率、医疗服务的质量,还是教育教学的水平、科研成果的转化,都离不开一线工作者对本职工作的深耕细作。唯有把每一项基础性、常态化的工作都做到位、做到极致,才能真正提升公共服务的供给能力和水平,赢得人民群众的广泛认同。

再次,解决实际问题、化解矛盾的有效途径。许多社会问题和矛盾的产生,往往源于日常管理中的疏忽、政策执行中的偏差或服务供给的短板。只有深入基层、深入群众,在平凡的本职工作中发现问题、分析问题、解决问题,才能防微杜渐,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会和谐稳定。

如何“深耕”?

第一,树立极端负责的工作态度。对待本职工作要一丝不苟、精益求精,力求达到最高标准。无论是起草一份文件、审批一项事项,还是提供一项服务、处理一起投诉,都要严谨细致,力求无懈可击。

第二,持续学习和提升专业能力。知识更新速度加快,新的法律法规、新的技术手段、新的管理理念层出不穷。公职人员必须保持学习的紧迫感和自觉性,不断更新知识储备,提升业务技能和专业素养,努力成为本职工作的行家里手。

第三,坚持创新思维和方法。深耕本职并非墨守成规,而是在坚守原则的基础上,积极探索工作的新思路、新方法。运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术赋能政务服务,优化工作流程,提高办事效率,实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。

第四,强化服务意识和担当精神。本职工作的最终目的在于服务人民、服务社会。要主动换位思考,设身处地为群众着想,急群众之所急,解群众之所困。面对难题和挑战,敢于担当,不推诿扯皮,勇于啃硬骨头,以钉钉子精神把工作落实落细。

航向与深耕的协同:构筑高质量发展的坚实基石

校准政绩观航向与深耕行政事业本职,二者并非孤立存在,而是相辅相成、互为表里。正确的政绩观是深耕本职工作的思想引领和价值导航,指引着我们“深耕”的方向和目标;而深耕行政事业本职则是实现正确政绩观的根本途径和具体实践,将正确的思想转化为实实在在的行动和成效。

这种协同效应体现在:

首先,破除“短期行为”和“功利主义”。当政绩观被校准到以人民为中心、以长远发展为目标时,公职人员自然会摒弃急功近利、好大喜功的心态,转而将重心放在那些需要长期投入、默默耕耘的本职工作上。他们会更愿意在基础设施建设、生态环境保护、基础教育科研等领域深耕细作,即使短期内无法见到显著成效,也能坚定不移地推进。

其次,强化科学决策与执行的有效衔接。正确的政绩观促使决策者从宏观层面把握方向,制定出更符合实际、更具前瞻性的政策。而深耕本职的执行者则能将这些政策在微观层面精准落地,通过精细化管理和专业化服务,确保政策效益最大化,避免因执行不力而导致“好经念歪”。

再次,激发内在动力与职业荣誉感。当公职人员认识到自己的本职工作是实现大政绩、大目标的重要组成部分时,其内在驱动力将被极大激发。他们会从本职工作中找到价值感和成就感,从服务人民的日常点滴中获得职业荣誉感,从而形成积极向上、担当作为的良好风气。

为确保二者的协同推进,需要健全一套科学的体制机制:

一是 完善政绩考核评价体系。打破“唯 GDP”等单一指标的束缚,建立更加多元、综合、科学的考核指标体系,加大对民生福祉、生态文明、社会治理、可持续发展等方面的考核权重。引入第三方评估、群众满意度测评等机制,确保考核结果的客观性和公正性。

二是 强化激励约束机制。对那些埋头苦干、真抓实干、做出实绩的干部要及时发现、大胆使用;对那些搞形式主义、官僚主义,虚报浮夸、不作为乱作为的干部要严肃追责问责。建立健全容错纠错机制,为担当者担当,为实干者撑腰。

三是 加强思想政治建设和专业能力培训。通过持续深入的学习教育,引导公职人员坚定理想信念,筑牢为民服务的思想根基。同时,有针对性地开展专业技能培训,提升其履职尽责的能力水平,使其既有“想干事”的觉悟,也有“能干事”的本领。

挑战与展望:在守正创新中笃行致远

尽管校准政绩观航向、深耕行政事业本职已成为共识,但在实践中仍面临诸多挑战。例如,一些根深蒂固的惯性思维难以一下子扭转;自上而下的考核压力有时仍会与正确的导向产生偏差;部分干部对新发展理念的理解和执行能力仍有待提高;甚至,“深耕本职”本身也有可能沦为新的形式主义表现。

面对这些挑战,我们必须保持清醒头脑,在守正创新中笃行致远。

守正,就是要坚守以人民为中心的根本立场,坚守新发展理念的核心要义,坚守中华民族伟大复兴的战略目标。这要求我们始终把为民服务作为最高宗旨,把高质量发展作为永恒主题,把国家富强、民族振兴、人民幸福作为不懈追求。

创新,就是要突破传统思维定势,不断探索符合新时代要求的工作方法和路径。这包括深化行政体制改革,优化政府职能,推进行政审批制度改革,提升政务服务数字化、智能化水平;构建更加开放、透明的治理格局,鼓励社会组织和公众参与,形成共建共治共享的社会治理新局面。

展望未来,我们有理由相信,随着对政绩观的持续校准和对行政事业本职的深度耕耘,我国的治理能力将迈上新台阶,公共服务质量将得到显著提升,人民群众的获得感将更加充实,社会发展将更具韧性和活力。每一位行政事业工作者,都应成为这场深刻变革的积极参与者和坚定实践者,以实干担当书写新时代高质量发展的壮丽篇章。

校准政绩观航向,深耕行政事业本职,这是一项长期而艰巨的任务,需要久久为功,持之以恒。它不仅仅是关于个人职业发展的问题,更是关乎国家民族未来的大计。只有让正确的政绩观成为全体公职人员的共同价值追求,让深耕本职成为行政事业系统的普遍行动自觉,我们才能真正实现从“有没有”到“好不好”的跨越,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实力量。

正文完
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