在中华民族伟大复兴的征程上,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现目标。这艘巨轮的掌舵与前行,离不开一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。对于这支队伍而言,如何涵养正确政绩观,并将其转化为坚守实干为民的情怀,是新时代赋予我们的重大命题,也是检验我们初心使命的时代考卷。这不仅关乎个人政治生命的长短,更事关党和国家事业发展的兴衰成败,事关亿万人民的福祉所系。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视干部作风建设,多次强调要树立和践行正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义,要求广大干部心怀“国之大者”,把为民造福作为最大政绩。这深刻阐明了政绩观的本质和实践要求,为新时代干部指明了方向。涵养正确政绩观,坚守实干为民情怀,绝非一句空洞的口号,而是需要深刻理解其内涵、认识其重要性、探寻其实现路径的系统工程。
正确政绩观:何谓“正确”,何以“政绩”?
政绩观,顾名思义,是关于如何看待、评价和追求政绩的根本观点。它犹如一面镜子,映照出干部为谁执政、为谁用权的立场,也折射出其对党的事业和人民利益的认识深度。那么,何谓“正确”的政绩观?
首先,“正确”在于其根本立场是“以人民为中心”。真正的政绩不是为了个人升迁或博取虚名,而是为了解决人民群众的实际问题,增进人民的福祉。它要求干部在决策时,始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的满意度作为第一标准,把人民群众的利益放在至高无上的位置。任何脱离群众、背离人民利益的“政绩”,都只能是泡沫,甚至是祸害。
其次,“正确”在于其发展理念是“科学发展”。政绩不应是短期的、片面的、不可持续的。它要求干部树立大局观、长远观、整体观,将经济发展与社会进步、生态文明建设、文化繁荣等统筹考虑。不能为了追求一时的数据光鲜,而以牺牲环境为代价;不能为了眼前利益,而透支子孙后代的资源。科学发展的政绩观,意味着要尊重客观规律,遵循发展逻辑,追求高质量、可持续、全面协调的发展。显绩固然重要,但更要注重潜绩;既要注重看得见的成果,更要注重打基础、利长远的工作。
再者,“正确”还在于其工作方法是“求真务实”。政绩不是靠吹嘘出来的,也不是靠弄虚作假、虚报浮夸得来的。它要求干部坚持实事求是,深入实际,察实情、出实招、办实事、求实效。要敢于直面问题、正视困难,不回避矛盾、不掩盖问题。只有脚踏实地、真抓实干,才能创造出经得起历史和人民检验的真政绩。那些只顾搞“形象工程”“政绩工程”,甚至为了政绩不惜劳民伤财、寅吃卯粮的行为,正是错误政绩观的典型表现,不仅浪费了宝贵的公共资源,更严重损害了党和政府的公信力。
坚守实干为民情怀:情之所系,行之所至
“为民情怀”是共产党人的根本政治立场和价值取向,是党的性质宗旨的集中体现。“实干”则是践行这种情怀的根本途径和重要保障。二者互为表里,缺一不可。
“情怀”二字,重在一个“情”字。这是一种发自肺腑的真挚情感,是对人民群众的深厚感情,是对党和国家事业的无限忠诚。它要求干部真正把人民当亲人,把群众的事当家事,设身处地为群众着想,心系群众安危冷暖。拥有为民情怀,才能真正想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。这绝非停留在口头上的表态,而是渗透在日常工作中的点滴行动,是面对群众时脸上的真诚笑容,是倾听民声时专注的眼神,是解决问题时义无反顾的担当。
而“实干”则是“情怀”的直接体现和最终落脚点。有情怀而无实干,则情怀是虚假的;有实干而无情怀,则实干是盲目的。真正的为民情怀,必然会推动干部走出办公室,深入基层一线,与群众同吃同住同劳动,用双脚丈量民情,用双手解决问题。这意味着要真抓实干、埋头苦干,不搞花架子,不摆形式主义,不满足于“做样子”,而是要真真正正地把工作落到实处,取得实实在在的成效。它要求干部以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟,扎扎实实地做好每一件为民之事,哪怕是微不足道的小事,也要倾尽全力,直至问题解决。这种实干精神,是克服一切困难、推进各项事业发展的强大动力。
坚守实干为民情怀,意味着面对新形势新任务,要敢于担当,勇于作为。当前,改革进入深水区,发展面临诸多挑战,人民群众对美好生活的向往日益强烈,这就需要广大干部以更高的标准、更严的要求、更实的作风,去攻坚克难,去探索创新。它要求干部始终保持艰苦奋斗的本色,抵制享乐主义、奢靡之风,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
错误政绩观的危害与根源剖析
深刻理解错误政绩观的危害及其根源,是涵养正确政绩观的前提。错误的政绩观,其危害是多方面、深层次的。
其一,严重损害党群干群关系。 当干部为了追求个人政绩而罔顾民意、脱离实际时,其行为必然会引起群众的不满,导致党和政府在群众心目中的形象受损,甚至可能引发社会矛盾。长此以往,信任的桥梁被摧毁,党执政的群众基础就会动摇。
其二,造成巨大资源浪费和生态破坏。 那些为了“出政绩”而盲目上马的“形象工程”“面子工程”,往往耗费巨额资金,却可能留下“烂尾楼”“半拉子工程”,甚至对生态环境造成不可逆的破坏。这些被浪费的资源,本可以用于改善民生、发展教育、医疗等领域。
其三,阻碍社会经济健康发展。 短视的政绩观导致决策偏离科学轨道,可能人为制造经济过热或发展瓶颈,影响区域经济的健康可持续发展。片面追求 GDP 增长,忽视产业结构优化、科技创新和内生动力培育,最终会导致发展质量下降,后劲不足。
其四,滋生腐败和不正之风。 一些干部为了达成“政绩目标”,不惜采取违规手段,甚至与不法商人勾结,在工程项目、土地出让等方面谋取私利,从而滋生权力寻租和腐败行为。形式主义、官僚主义等不正之风,也正是错误政绩观的直接产物。
错误政绩观的根源复杂多样,既有主观因素,也有客观因素。
从主观方面看:
- 理想信念动摇: 一部分干部宗旨意识淡薄,忘记了为人民服务的根本宗旨,把权力视为谋取个人利益的工具。
- 个人功利主义作祟: 过分看重个人升迁,急功近利,将政绩视为向上爬的敲门砖,而非对党和人民事业的贡献。
- 党性修养缺失: 缺乏党性锻炼和自我约束,抵御不住各种诱惑,导致思想滑坡。
- 脱离群众: 长期高高在上,不深入基层、不了解民情,对群众的疾苦麻木不仁,导致决策脱离实际。
从客观方面看:
- 考核评价机制不健全: 长期以来,一些地方和部门片面以经济增长速度作为考核干部的主要指标,甚至“唯 GDP 论英雄”,导致干部为了数据好看而盲目追求短期效益。
- 用人导向偏差: 一些地方在选拔任用干部时,没有真正把那些埋头苦干、为民奉献的干部选出来、用起来,反而让一些善于包装、搞形式的干部得了便宜,挫伤了实干者的积极性。
- 监督制约机制不完善: 对权力运行的监督不到位,对错误政绩观的纠正和惩处不及时、不严厉,使得一些干部有恃无恐。
涵养正确政绩观的路径与策略
涵养正确政绩观,是一项长期而艰巨的任务,需要多措并举、久久为功。
1. 强化理论武装,坚定理想信念。
思想是行动的先导。要组织广大党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑。通过系统学习,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断提高政治站位和政治觉悟。要让“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命,内化于心、外化于行,成为一切行动的根本出发点。
2. 完善考核评价机制,树立正确用人导向。
要彻底破除“唯 GDP 论”,建立健全科学的政绩考核评价体系。新的考核体系应更加注重民生改善、生态环境保护、社会公平正义、科技创新、区域协调发展以及干部作风等综合指标。可以引入第三方评估、群众满意度调查、重大决策听证等方式,确保考核的客观性、公正性和全面性。同时,要坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治标准放在首位,把那些埋头苦干、真抓实干、有能力解决实际问题、深受群众拥护的干部选拔出来,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好用人导向,让实干者有舞台,让投机者无市场。
3. 深化作风建设,密切联系群众。
坚持党的群众路线,是克服错误政绩观的根本途径。各级干部要带头深入基层、深入群众,放下架子、扑下身子,倾听群众心声,了解群众疾苦,真心实意为群众排忧解难。要建立健全常态化、制度化的基层调研机制,定期开展“走访式”“沉浸式”调研,掌握第一手资料。坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝“文山会海”,把更多精力投入到解决实际问题上。通过与群众的零距离接触,不断增强对人民群众的感情,从群众的实践创造中汲取智慧和力量。
4. 强化监督制约,严肃执纪问责。
要构建全方位、多层次的监督体系,包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督等,形成监督合力。对那些搞虚假政绩、劳民伤财、脱离实际的错误政绩行为,要严肃查处,绝不姑息。对因错误政绩观导致重大损失或严重不良影响的,要依法依规追究相关人员的责任,以儆效尤。同时,要健全容错纠错机制,为那些敢于担当、积极作为、因缺乏经验或不可抗力因素出现失误的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
坚守实干为民情怀的实践方略
涵养正确政绩观是思想上的指引,坚守实干为民情怀则是行动上的落实。
1. 勇于担当,攻坚克难。
新时代面临的改革发展任务复杂艰巨,不可能一帆风顺。各级干部要树立强烈的责任意识和担当精神,面对问题不回避,面对困难不退缩,敢于直面矛盾,敢于碰硬。要发扬斗争精神,善于攻克难关,解决改革中的“硬骨头”问题,在应对重大风险挑战中锻炼本领、增长才干。
2. 提升本领,科学决策。
实干不是盲干,为民不是简单地满足群众所有诉求。干部需要具备过硬的政治素质和业务能力,学习新知识,掌握新技能,不断提升专业素养。在决策时,要坚持科学化、民主化、法治化,充分听取各方意见,进行充分论证,确保决策的科学性和可执行性,避免因能力不足、决策失误而给人民群众带来损失。
3. 保持清廉,永葆本色。
廉洁自律是共产党人为官从政的底线。干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格遵守党纪国法,坚决抵制各种腐蚀诱惑。要以身作则,以上率下,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。只有自身清正廉洁,才能赢得群众的信任和支持,才能在干事创业中挺直腰杆、凝聚力量。
4. 坚持久久为功,着眼长远发展。
真正的政绩,往往需要时间沉淀和持续努力。干部要树立正确的历史观,认识到有些工作可能不会在自己任期内立刻显现成效,但却是打基础、利长远的关键性工作。要发扬“前人栽树,后人乘凉”的精神,不搞“政绩工程”,不搞“短期行为”,而是要一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,确保党和人民事业薪火相传、蒸蒸日上。
涵养正确政绩观,坚守实干为民情怀,是新时代对全体党员干部提出的庄严要求。它既是对历史经验的深刻总结,也是对未来发展的战略考量,更是对共产党人初心使命的回归和坚守。这不仅是一种价值追求,更是一种具体的实践要求。广大党员干部当以身作则,从自身做起,从点滴做起,真正将“为民而干,实干为民”的理念深植于心,付诸于行,以实际行动赢得人民群众的真心拥护,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的全部力量。这既是对个人的最好交代,也是对历史、对人民的庄严承诺。