破除虚功重实绩:以科学政绩观引领高质量发展

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在中华民族伟大复兴的征程中,高质量发展已成为新时代中国经济社会发展的主旋律。而要实现高质量发展,绝不能停留在口号、文件和形式上,必须以科学的政绩观为指引,彻底摒弃那些耗费资源、脱离实际的“虚功”,真正把心思和精力投入到解决实际问题、创造实实在在的“实绩”上来。这不仅是对各级领导干部政治品格的深刻检验,更是事关国家长远发展和人民福祉的重大课题。

什么是“科学政绩观”?

“科学政绩观”并非一个空泛的理论概念,它代表着一种全面、系统、长远、以人民为中心的衡量和评价发展成就的视角。其核心要义在于,将发展的目标从单纯追求经济增长速度,转向更加注重发展质量和效益,更加注重发展的协调性、可持续性,最终落脚于增进人民福祉。

首先,科学政绩观强调“以人民为中心”。这意味着,一切政绩的评判标准,都应以人民群众的获得感、幸福感、安全感为根本尺度。政绩不是给上级看的“面子工程”,也不是脱离群众需求的“形象工程”,而是实实在在提升人民生活水平、解决群众急难愁盼问题的实际行动和成效。比如,改善教育医疗条件、优化养老托幼服务、解决就业创业难题、保障食品药品安全,这些都是最接地气、最有温度的政绩。

其次,科学政绩观倡导“高质量发展”。它打破了传统上唯 GDP 论的藩篱,不再简单地以经济总量论英雄。高质量发展要求我们,在经济发展中更加注重创新驱动,实现从要素投入驱动向创新驱动的转变;更加注重绿色发展,坚决摒弃先污染后治理的旧模式,走生态优先、绿色发展之路;更加注重协调发展,统筹城乡区域发展,缩小差距,实现共同富裕;更加注重开放发展,在更高水平上参与国际合作与竞争;更加注重共享发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

再者,科学政绩观蕴含着“历史耐心”和“战略定力”。它要求领导干部具备长远眼光和战略思维,不搞短期行为,不追求短期效益。有些工作可能在任期内难以立刻显现出巨大成效,但却是打基础、利长远的关键之举。比如,生态文明建设、科技创新投入、人才培养等,都需要久久为功,耐得住寂寞,坐得了冷板凳。功成不必在我,功成必定有我,正是科学政绩观的生动体现。它鼓励干部大胆探索、勇于创新,同时也容许合理的试错空间,避免因担心犯错而不敢作为、不愿作为。

“虚功”之害:为何必须摒弃?

与科学政绩观相对立的,便是形形色色的“虚功”。“虚功”的本质是形式主义、官僚主义的表现,它追求表面文章,热衷于应景造势,对实际问题避重就轻,甚至弄虚作假。这些“虚功”不仅浪费了宝贵的行政资源和公共财政,更严重损害了党和政府在人民群众心中的形象,阻碍了高质量发展的进程。

首先,“虚功”导致资源浪费。无论是层层转发、照抄照搬的文件会议,还是脱离实际、华而不实的“形象工程”,亦或是为了数据好看而虚报谎报的统计数字,都在无形中消耗着人力、物力、财力。这些本应用于改善民生、推动发展的资源,却被投入到无谓的消耗之中,不仅没有产生积极效益,反而可能造成新的负担。例如,一些地方热衷于举办声势浩大的庆典活动,耗费巨资修建标志性建筑,却对当地群众最基本的饮水安全、道路通畅等问题视而不见,这无疑是典型的本末倒置。

其次,“虚功”损害干群关系,侵蚀政府公信力。“虚功”让群众感到,一些干部不接地气,不关心群众疾苦,甚至玩弄权术、欺上瞒下。当群众发现,他们的诉求被敷衍塞责,他们的困难被视而不见,而一些领导干部却在忙于“表演”和“作秀”时,内心的不满和失望就会滋生蔓延。长此以往,政府的公信力将受到严重损害,党和政府与人民群众之间的血肉联系就会被腐蚀,为政之基就会动摇。

再者,“虚功”助长不良风气,阻碍事业发展。当“做虚功”比“干实事”更容易获得认可和提拔时,一些干部就会投机取巧,把精力从解决实际问题转移到迎合上级、包装政绩上。这会导致“劣币驱逐良币”,那些脚踏实地、埋头苦干的干部可能得不到应有的重视,而那些善于花言巧语、表面功夫做得好的干部反而步步高升。这种逆淘汰的机制,不仅打击了广大干部的积极性,也使得真正有能力、有担当的干部难以施展才华,最终导致各项事业发展受阻。例如,一些地方为了追求短期 GDP 增长,不惜牺牲环境,大上高耗能、高污染项目,虽然短期内数据亮眼,却给长远发展埋下了隐患。

“实绩”为本:如何回归务实?

摒弃“虚功”,重回“实绩”,绝非一朝一夕之功,它需要思想观念的深刻转变,更需要体制机制的不断完善和作风建设的持续深化。

首先,要强化理论武装,牢固树立正确的政绩观。各级领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于高质量发展和科学政绩观的重要论述,从思想根源上解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩”的问题。要深刻认识到,为人民谋幸福、为民族谋复兴才是最大的政绩。要通过集中学习、专题研讨、警示教育等多种形式,引导干部算大账、算长远账、算综合账,真正把正确的政绩观内化于心、外化于行。

其次,要深入调查研究,掌握真实情况。一切“虚功”的产生,往往与脱离实际、闭门造车有关。要鼓励和要求干部走出机关大院,深入基层一线,深入田间地头,深入群众家中,倾听民声、了解民意、解决民困。通过扎实的调查研究,掌握第一手资料,摸清实际情况,才能制定出符合当地发展规律、切合群众需求的政策和措施。杜绝拍脑袋决策、层层加码、一刀切的懒政行为。

再者,要完善考核评价机制,引导干部真抓实干。政绩考核是“指挥棒”,其导向作用至关重要。要建立健全科学合理的政绩考核体系,破除唯 GDP 论,突出对发展质量、生态效益、民生改善、社会治理、创新能力等综合指标的考核。要引入第三方评估和社会满意度评价,增强考核的客观性和公正性。对于那些搞形式主义、弄虚作假的干部,要严肃追责问责,形成震慑。对于那些埋头苦干、真抓实干、做出实绩的干部,要及时予以表彰和提拔重用,树立鲜明的用人导向。

此外,要健全监督体系,筑牢拒腐防变的堤坝。要充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督的合力,让权力在阳光下运行。对于那些搞“虚功”、谋私利的干部,要及时发现、坚决查处。要畅通群众投诉举报渠道,鼓励群众对干部的形式主义、官僚主义行为进行监督。同时,要加强审计监督,对重大工程项目、财政资金使用等进行严格审查,防止政绩工程、形象工程的产生。

最后,要营造宽容失误、鼓励担当的干事创业氛围。一些干部之所以选择“做虚功”,也可能是因为担心在创新发展中出现失误而被追责。要建立健全容错纠错机制,为那些出于公心、勇于担当、敢闯敢试,但在工作中因客观原因出现失误的干部,提供必要的保护和支持。要区分对待因主观故意、谋取私利而犯错与因经验不足、工作失误而犯错,激发干部干事创业的积极性和创造性。

树立科学政绩观的深远意义

树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩,不仅是当前加强作风建设的紧迫任务,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略需要。

它将有效提升党的执政能力和治理水平。当各级干部都能够以人民为中心,聚焦实际问题,真抓实干时,我们党和政府解决复杂问题、应对风险挑战的能力就会显著增强,国家治理体系和治理能力现代化水平将迈上新台阶。

它将促进经济社会可持续发展。科学政绩观引导我们关注发展的质量、效益和可持续性,避免短期行为对生态环境的破坏和资源的过度消耗,确保经济社会发展在正确轨道上行稳致远,为子孙后代留下绿水青山和发展空间。

它将进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础。当人民群众切实感受到党和政府为他们办实事、谋福利的真心实意时,他们对党和政府的信任和支持就会更加坚定。这种血肉联系是党战胜一切困难、实现一切目标的根本保证。

它将塑造风清气正的政治生态。当“实干者上、作秀者下”成为干部选拔任用的鲜明导向时,官场歪风邪气就会被有效遏制,正气就会弘扬,形成一种人人争先、个个担当的良好政治生态,为各项事业发展提供坚强的政治保障。

结语

“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩,是一项长期而艰巨的任务,需要持续发力、久久为功。这不仅是对领导干部政治智慧和治理能力的考验,更是对共产党人初心使命的深刻回答。新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风,投入到为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大实践中去,让实干兴邦成为新时代最鲜明的底色,共同书写中华民族伟大复兴的壮丽篇章!

正文完
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