在当今社会，政绩观不仅是衡量一个地区、一个部门乃至一名干部工作成效的核心标尺，更是决定社会发展方向、民生福祉增进程度的关键因素。然而，在追求政绩的过程中，一种不良倾向——“虚功”——时有出现，它不仅耗费资源，更损害公信力，阻碍了社会真正的高质量发展。因此，深刻理解并牢固树立科学的政绩观，坚决摒弃虚功，切实把精力投入到抓实绩上来，已成为新时代推动各项事业发展的必然要求和重要遵循。
序言：政绩观的时代之问
政绩，本应是为人民谋幸福、为民族谋复兴的生动实践和丰硕成果。它关乎经济的增长、社会的进步、环境的优化、民生的改善，是衡量治理能力和执政水平的综合体现。然而，现实中，我们有时会看到一些现象：有的地方热衷于“形象工程”、“盆景工程”，追求短期效应和表面光鲜；有的干部沉溺于文山会海、材料堆砌，疏于深入基层、解决实际问题；有的部门频繁检查考核，却只看痕迹、不重实效，让基层疲于应付。这些，都是“虚功”的表现，它们背离了政绩的本质，扭曲了政绩的内涵。
新时代背景下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会主要矛盾也发生了深刻变化。这意味着，我们不能再简单以 GDP 论英雄，不能再用粗放式、短期化的思维来衡量政绩。我们需要的是更加全面、系统、长远的政绩观，能够真正反映人民群众的获得感、幸福感、安全感，能够支撑国家可持续发展大局。因此，“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”的命题，不仅是一个理念层面的呼吁，更是一场深刻的实践革新，旨在引导广大干部以实干担当开创发展新篇章。
厘清虚功与实绩的界限
要做到摒弃虚功重实绩，首先必须明确何为虚功，何为实绩。
虚功：表象下的浪费与空转
“虚功”的本质是形式主义、官僚主义的衍生品。它表现为一种脱离实际、脱离群众、脱离目标的形式化、表面化、短期化工作。具体来说，“虚功”往往有以下几个特点：
- 重痕迹轻实效： 比如为了应付检查，突击加班完善档案资料，而实际工作却停滞不前；为了“数字政绩”，盲目追求指标完成率，却忽视了数据的真实性和背后的实际效果。
- 重形式轻内容： 比如频繁召开与工作关联不大的会议，耗费大量人力物力，却未形成实质性决策和推动；搞运动式、一阵风的工作，声势浩大，却缺乏长效机制和持续推进。
- 重包装轻内涵： 比如把有限的资源投入到“形象工程”中，追求视觉冲击和表面光鲜，却不顾是否真正解决了群众的急难愁盼问题；对工作成果进行过度宣传和拔高，掩盖了实际存在的不足和问题。
- 重口号轻行动： 比如口头上强调为民服务，行动上却推诿扯皮、敷衍了事；整天喊着创新，却不敢尝试、不愿突破，依然墨守成规。
- 加重基层负担： 各类繁琐的报表、材料、APP 打卡任务，频繁的督查检查，让基层干部疲于应付，无暇投入到实际工作中。
虚功的危害是巨大的，它不仅浪费了宝贵的行政资源、公共财政，更消磨了干部干事创业的激情，损害了党和政府在人民群众心中的形象和公信力，最终阻碍了各项事业的健康发展。
实绩：民生所向的真章与实效
“实绩”则与虚功截然相反，它强调的是真抓实干、务实有效，以人民群众的切身利益和社会的长期发展为根本出发点和落脚点。实绩的特点体现在：
- 坚持以人民为中心： 解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众有实实在在的获得感。比如，贫困地区的精准脱贫，教育、医疗、养老等公共服务的改善。
- 注重实际效果： 不看花哨的表面文章，而看问题是否真正解决，政策是否真正落地，目标是否真正达成。比如，环境治理是否带来了空气质量的实质性改善，城市管理是否提升了居民的居住体验。
- 着眼长远发展： 摒弃短期行为，立足可持续发展，为子孙后代留下宝贵的财富。比如，生态文明建设的投入、科技创新的持续推动、人才培养的长远规划。
- 勇于担当作为： 面对困难敢于迎难而上，面对矛盾敢于较真碰硬，面对风险敢于挺身而出，不推诿、不逃避，真刀真枪解决问题。
- 符合客观规律： 尊重事物发展规律，实事求是，不搞脱离实际的“大跃进”或“一刀切”，因地制宜，科学决策。
实绩是干部的价值所在，是政权稳固的基础，是国家长治久安的保障。它能够凝聚人心，激发活力，推动社会不断向前进步。
虚功滋生的土壤与科学政绩观缺失的根源
“虚功”之所以能够滋生蔓延，根本原因在于政绩观的偏差和相关制度机制的欠缺。
不科学的考核评价机制是催生虚功的“指挥棒”
长期以来，一些地方和部门的干部考核评价机制过于依赖量化指标、统计数据，过于注重短期效益和显性成果，而对那些需要长期投入、不易量化、但对发展具有根本性影响的工作重视不够。在这样的机制下，部分干部为了在考核中“过关”，获得晋升机会，便倾向于选择那些容易出数字、容易出形象、容易在短期内见效的工作，甚至不惜弄虚作假、虚报浮夸。这种“政绩冲动”使得一些干部只对上负责，不对下负责，只重结果，不重过程，最终导致了虚功泛滥。
晋升激励机制的导向偏差
在干部选拔任用中，如果对干部的考察过多停留在表面文章、短期政绩，而忽视了其深耕细作、攻坚克难的实际能力和为民情怀，就可能导致“干得好不如说得好”、“做样子比做事情更管用”的错误导向。当“虚功”能带来实实在在的政治回报时，一些干部自然会选择投机取巧，而非脚踏实地。
形式主义和官僚主义的顽固影响
形式主义和官僚主义是虚功的直接表现形式。它们使得工作重心从解决实际问题转向了满足程序、应付检查；从服务群众转向了服务领导、服务上级。这种不良作风不仅降低了行政效率，更让基层干部不堪重负，没有时间和精力去干实事。
缺乏有效的监督和问责机制
对于虚功的识别、纠正和问责机制不够健全，也是其难以根治的重要原因。如果虚功的制造者得不到应有的惩戒，甚至还能蒙混过关、得到肯定，那么这种不良风气就难以遏制。缺乏对政绩真实性、长期性、人民性的深度追溯和考核，使得一些干部可以利用信息不对称等手段，以虚假政绩博取声誉。
树立科学政绩观，坚定不移重实绩
要彻底改变虚功泛滥的局面，就必须从根本上树立科学的政绩观，并将其内化于心、外化于行，贯穿于干部工作的全过程。
改革和完善干部考核评价体系
这是树立科学政绩观的关键一环。
- 构建多维度评价体系： 将经济发展、社会和谐、生态文明、民生改善等多个方面纳入考核，并更加注重定性与定量相结合，过程与结果并重，短期与长期兼顾。特别是要加大对解决人民群众“急难愁盼”问题、基层治理效能、可持续发展能力等方面的考核权重。
- 突出群众满意度： 引入第三方评估，加大群众参与评价的权重，把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量政绩的根本标准。让“政绩”真正从“领导看”变为“群众评”。
- 实行差异化考核： 针对不同地区、不同部门、不同层级的实际情况，制定更加科学、有针对性的考核指标，避免“一刀切”，鼓励因地制宜、特色发展。
- 加强实地考察和日常监督： 不仅仅看报表、听汇报，更要深入基层、深入一线，通过调研走访、明察暗访、蹲点了解等方式，掌握真实情况，核实政绩成色。
强化正确的选人用人导向
用人导向是政绩观的风向标。
- 坚持德才兼备、以实绩论英雄： 选拔任用干部，要把实干精神、担当作为、为民情怀、攻坚克难能力放在首位。那些长期默默无闻、深耕基层、为群众办实事的干部，即使短期内没有惊天动地的“亮点”，也应得到应有的肯定和提拔。
- 纠正“唯 GDP 论”等片面政绩观： 坚决破除以经济增长速度论英雄的思维定势，引导干部树立和践行新发展理念，推动经济社会全面协调可持续发展。
- 健全容错纠错机制： 鼓励干部大胆创新、积极作为，对在工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，只要不是谋取私利、主观恶意，应予以容错，解除干部的后顾之忧，激发其干事创业的积极性。
严厉整治形式主义、官僚主义
- 精简会议文件： 压缩不必要的会议和文件，让干部有更多的时间和精力深入基层、解决实际问题。
- 规范督查检查考核： 杜绝多头检查、重复检查，精简检查频次和内容，减轻基层负担，让基层把重心放在抓落实上。
- 深化作风建设： 持续整治“四风”问题，特别是隐形变异的形式主义、官僚主义，确保各项工作真正落地见效。
健全监督问责机制
- 强化党内监督和群众监督： 建立健全对虚假政绩、政绩工程的举报查处机制，发挥巡视巡察利剑作用，形成常态化监督震慑。
- 严肃追责问责： 对那些热衷于搞虚功、造假绩的干部，要坚决严肃处理，该通报的通报，该免职的免职，该降级的降级，绝不姑息。同时，对上级部门因考核不科学、督查不力导致虚功滋生的，也要追究相应责任。
- 完善数据真实性核查机制： 加强对各类统计数据、工作报告的真实性核查，对弄虚作假行为零容忍。
结语：以实干赢得未来
“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，驰而不息。它不是一句空泛的口号，而是指导我们各项工作的思想灵魂，是推动国家高质量发展的内在驱动力。
未来的发展，必须是建立在坚实的实绩之上。每一个发展成就，都应是对人民负责、经得起历史和实践检验的真功夫。广大干部要牢记为民服务的宗旨，树立正确的权力观、政绩观、事业观，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当，多做打基础、利长远、惠民生的实事。要将“重实绩”内化为一种政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实事求是的态度面对问题，以真抓实干的作风推动工作，以实际行动赢得民心，以高质量的实绩回报党和人民。
只有当我们真正告别虚浮，脚踏实地，将精力聚焦于解决实际问题，将资源投入到实实在在的民生福祉和可持续发展中，才能开创一个更加光明、更加充满希望的新篇章。这不仅是对历史负责、对人民负责，更是对我们党和国家事业的未来负责。
