在浩瀚的历史长河中，人类社会的发展始终伴随着对“进步”的渴望与追求。然而，如何定义进步，如何衡量成就，却是一个永恒的命题。尤其是在现代社会高速发展的背景下，面对复杂多变的挑战与机遇，“政绩”二字承载的意义更是非同寻常。它不仅关乎一个地区、一个部门的发展轨迹，更直接影响着人民群众的切身利益与福祉。因此，树立什么样的政绩观，就成为摆在所有管理者面前的一道必答题。当前，一个共识正日益清晰：我们必须树立科学的政绩观，坚定不移地摒弃“虚功”，真正将重心放在“实绩”之上，以此引领国家迈向更高质量、更可持续的发展新征程。
虚功的魅影：为何我们容易偏离实绩之路？
在追求政绩的过程中，有时我们会被一些表象所迷惑，甚至有意无意地走上“虚功”之路。所谓“虚功”，是指那些表面光鲜亮丽，实则对群众利益、长远发展无益，甚至有害的形式主义、形象工程、数据造假等行为。虚功的产生并非偶然，其背后往往交织着复杂的深层原因。
首先，短期考核的压力与单一的评价标准 是滋生虚功的重要土壤。在一些地方，对干部的考核过分强调短期数据和显性指标，如 GDP 增速、投资额等，而对生态环境、民生改善、社会公平等难以量化的指标重视不足。这种“唯 GDP 论”或“唯项目论”的倾向，容易导致一些地方为了短期见效、迅速出彩，而热衷于上马形象工程、重复建设，甚至不惜牺牲环境、透支未来。干部为了在有限的任期内“出政绩”，往往选择那些“见效快、易出彩”的工作，而对那些周期长、见效慢、却对长远发展至关重要的“打基础、利长远”的工作缺乏动力。
其次，上级意志的过度解读与不切实际的“政绩工程”也是虚功的重要表现。在某些情境下，一些地方领导干部为了迎合上级，片面追求“高大上”的项目，甚至不顾地方实际，盲目攀比，导致资源浪费、民怨沸腾。这种脱离群众需求、脱离客观实际的“政绩工程”，往往在决策阶段就埋下了隐患，最终沦为“烂尾工程”或“空心工程”。例如，一些地方不顾当地农业基础和产业特色，盲目发展“万亩花海”或“千亩苗圃”，表面上好看，但缺乏市场支撑，后续维护成本高昂，最终效益寥寥。
再者，信息不对称和监督缺位 为虚功提供了生存空间。当基层实际情况难以有效上传，或上级信息不能准确下达时，中间环节就容易出现扭曲。一些干部为了“报喜不报忧”，刻意美化数据，掩盖问题，甚至弄虚作假。而如果监督机制不健全，问责机制不严格，这种行为就难以被及时发现和纠正，反而会形成一种“劣币驱逐良币”的逆向激励效应，让实干者吃亏，让弄虚作假者得利。
此外，形式主义和官僚主义作风 更是虚功的孪生兄弟。一些地方热衷于开会发文、层层转发、留痕管理，却不深入基层调查研究，不解决实际问题。有的工作“只留痕不留心”，有的政策“一刀切、齐步走”，有的检查“走马观花、蜻蜓点水”，这些都使得大量的时间和精力耗费在无谓的环节上，而对解决实际问题却无实质性帮助。
这些因素相互交织，共同构筑了虚功的土壤，使得一些管理者在不自觉中偏离了为人民服务的初心，走上了哗众取宠、劳民伤财的歧途。
科学政绩观的核心要义：以人为本、长远发展
要彻底摒弃虚功，我们必须在思想深处树立起坚实的科学政绩观。科学政绩观，顾名思义，就是以科学的态度、科学的方法来认识、衡量和评价政绩。它的核心要义在于 以人为本、长远发展、实事求是、真抓实干。
首先，以人民为中心是科学政绩观的根本出发点和落脚点。一切工作的目的都是为了增进人民福祉，满足人民对美好生活的向往。政绩的大小，最终要看人民群众的满意度、获得感、幸福感和安全感。这意味着，在决策部署时，要充分听取民意，尊重民智；在实施过程中，要紧紧依靠群众，发动群众；在检验成果时，要让人民群众来评判。无论是经济发展还是社会建设，都必须将人民群众的利益放在首位，解决他们最关心、最直接、最现实的问题，而非仅仅追求数字的增长或表面的光鲜。
其次，注重质量与效益而非单纯的数量与速度，是科学政绩观的内在要求。高质量发展取代了过去粗放式发展，成为新时代中国经济社会发展的主旋律。科学政绩观要求我们从单纯追求 GDP 增速转向追求有质量、有效益、无污染、可持续的增长。这包括提高产业竞争力、优化经济结构、提升创新能力、改善营商环境等。在社会治理方面，则要注重服务的精细化、均等化和便捷化，提升治理效能，建设公平正义的社会。政绩不能只看投入多少、项目多寡，更要看产出效益如何、资源利用率高不高、对社会贡献大不大。
再者，可持续发展是科学政绩观的重要体现。它要求我们将经济发展、社会进步与生态文明建设统筹兼顾，实现人与自然和谐共生。政绩的评估不能只看眼前，更要放眼长远，不能以牺牲子孙后代的利益为代价来换取一时的繁荣。这意味着要保护好绿水青山，发展绿色经济，推行节能减排，加强环境保护，构建资源节约型、环境友好型社会。只有将长远眼光融入政绩观，才能避免“寅吃卯粮”的短视行为，为子孙后代留下可持续发展的根基。
最后，实事求是、真抓实干是科学政绩观的行动指南。它要求我们坚持从实际出发，深入调查研究，掌握第一手资料，尊重客观规律，不搞花架子，不搞形式主义。在工作中，要敢于直面问题，勇于担当，不推诿扯皮，不敷衍塞责。要注重工作方法的科学性、实效性，把各项政策措施落到实处，见到实效。政绩不是喊出来的，而是干出来的；不是算出来的，而是群众检验出来的。
综上所述，科学政绩观是一个系统而全面的价值体系，它要求我们站在更高的高度，以更广阔的视野，审视和评价政绩，真正将发展重心转移到以人民为中心、以高质量为目标、以可持续为导向的轨道上来。
摒弃虚功：从理念到行动的深刻变革
树立科学政绩观，不仅是思想层面的觉悟，更需要付诸于实践层面的深刻变革，坚决摒弃虚功。这是一项系统工程，需要多方面协同发力。
首先，健全政绩考核评价体系，破除“唯 GDP 论”的藩篱。应建立多元化、综合性的政绩评价指标体系，将民生改善、生态环境、社会治理、创新驱动、公共服务等非经济指标纳入考核范围，并加大权重。同时，注重差异化考核，根据不同区域、不同部门的职能定位和发展阶段，设定科学合理的考核目标和指标。例如，对欠发达地区应更加侧重脱贫攻坚、生态保护和基本公共服务均等化；对发达地区则应侧重科技创新、产业升级和绿色发展。此外，引入第三方评估和社会满意度调查机制，增加考核的客观性和公正性。
其次，强化督查问责机制，让弄虚作假者付出沉重代价。要建立健全政绩工程、虚假政绩的发现、查处和问责机制。对于搞形式主义、面子工程、数据造假等虚功行为，要发现一起、查处一起，严肃追究相关责任人的责任，并公开曝光典型案例，形成强大的震慑力。要杜绝“功过相抵”的现象，让投机取巧者无利可图，甚至承担沉重代价，从而倒逼干部将心思和精力真正投入到为民办实事、谋实效上。
再者，健全选人用人机制，突出实干导向。干部选拔任用要坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，更要注重考察干部的担当精神、专业能力和实际工作成效。要破除论资排辈、唯学历论等弊端，真正把那些埋头苦干、真抓实干、业绩突出、群众公认的干部选拔到重要岗位上来，让实干者有舞台、有奔头。同时，要建立容错纠错机制，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲，免除他们的后顾之忧，激发干事创业的活力。
第四，深化作风建设，从源头杜绝形式主义和官僚主义。要持续深化纠正“四风”工作，特别是针对形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。要精简会议文件，减少不必要的检查考核，让基层干部有更多时间精力深入群众、解决问题。鼓励领导干部带头深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，坚决反对脱离实际、脱离群众的衙门作风。
第五，加强舆论监督和社会参与，形成内外监督合力。发挥媒体的监督作用，鼓励群众通过各种渠道反映问题、提出建议，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。通过政务公开、听证会、民意调查等方式，增强决策的透明度和参与度，让权力在阳光下运行，有效遏制虚功的滋生。
这些变革旨在构建一个能够有效识别、奖惩实绩，同时抑制、惩戒虚功的制度环境。只有当“做实事”成为主流，并能得到公正的回报，虚功的土壤才能逐渐被铲除。
树立科学政绩观的实践路径：让实绩之花遍地开放
树立科学政绩观，摒弃虚功，重实绩，最终要体现在具体的实践中，让实绩之花在中华大地上遍地开放。
在经济发展领域，要坚持新发展理念，以科技创新驱动高质量发展。不能再单纯追求 GDP 数字，而是要注重创新能力提升、产业链供应链韧性、绿色低碳转型和营商环境优化。例如，加大对关键核心技术的投入，突破“卡脖子”难题；大力发展战略性新兴产业，培育新的增长点；持续推进“放管服”改革，为企业发展提供更优质、更便捷的服务。真正的政绩体现在培育出更多有国际竞争力的企业，创造更多高价值就业岗位，让经济发展成果惠及更广泛人群。
在城乡建设方面，要将“以人民为中心”的理念贯穿始终。城市更新不能一味“大拆大建”，而要注重保留城市肌理，提升老旧小区改造品质，完善社区公共服务设施，满足居民对宜居环境和美好生活的向往。乡村振兴不能搞“盆景式”工程，要尊重农民意愿，发展特色产业，改善农村人居环境，培育文明乡风，让农民真正富起来、美起来、乐起来。杜绝形象工程和面子工程，将有限的资源投入到群众最期盼、最需要的领域。
在生态文明建设方面，要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。政绩不再是牺牲环境换取增长，而是要看“绿水青山”是否更清澈，“金山银山”是否更丰厚。这要求我们严格落实生态环境保护责任制，打好污染防治攻坚战，推进能源结构转型，发展循环经济。例如，推行河湖长制、林长制，确保每一寸山水都有人守护；推广新能源汽车，倡导绿色出行；建设生态廊道，提升生物多样性。真正的政绩是让人民群众呼吸到更清新的空气，喝上更干净的水，生活在更优美的环境中。
在民生福祉改善方面，要聚焦教育、医疗、养老、就业等重点领域。教育要注重公平和质量，让每个孩子都能享有优质教育资源；医疗要深化改革，解决看病难、看病贵问题，提升基层医疗服务水平；养老要构建多层次保障体系，让老年人安享晚年；就业要千方百计稳定和扩大就业，提供更多优质就业岗位。这些都是实实在在的政绩，是人民群众看得见、摸得着、感受得到的幸福。
这些实践路径，无一不体现着“实”字当头：察实情、出实策、办实事、求实效。只有真正沉下心来，深入一线，解决实际问题，才能将科学政绩观落到实处，将虚功彻底摈弃，让政绩的内涵回归到为民服务、推动发展上来。
结语：迈向高质量发展的必由之路
树立科学政绩观，摒弃虚功，重实绩，不仅是新时代对领导干部提出的明确要求，更是推动国家实现高质量发展的必由之路。它要求我们跳出眼前利益的束缚，站到长远发展的战略高度；跳出部门利益的桎梏，站到全局利益的统筹高度；跳出个人得失的狭隘，站到人民福祉的根本高度。
这是一场深刻的思想革命，也是一场艰巨的实践探索。它需要我们以刀刃向内的勇气，革除作风积弊；以舍我其谁的担当，直面问题挑战；以久久为功的韧劲，推动落地见效。当每一位管理者都能以科学的政绩观为指引，以人民满意为最高标准，以可持续发展为长远目标，以真抓实干为根本准则时，我们所追求的高质量发展才会有坚实的基础，中华民族伟大复兴的中国梦才能拥有更强大的动力。
告别虚功，拥抱实绩，让我们共同努力，以科学的政绩观，书写新时代更加辉煌的篇章！
