在浩瀚的历史长河中,中华民族的伟大复兴正进入关键时期,这不仅要求我们经济社会持续发展,更需要党和国家的治理能力与治理体系现代化水平不断提升。而这一切,都离不开一支具备优良作风、勇于担当的干部队伍。作风建设,作为党的建设的重要组成部分,其深层逻辑和实践路径,始终与“政绩观”紧密相连。可以说,以正确政绩观引领作风建设,是推动各项事业行稳致远、实现高质量发展的根本保证,也是新时代我们必须走深走实的关键一环。
政绩观:作风建设的“定盘星”与“导航仪”
政绩观,顾名思义,是党员干部如何看待政绩、追求政绩、衡量政绩的根本观点和立场,它直接决定了干部的思想境界、行为取向和工作重心。正确的政绩观,如同一颗“定盘星”,使干部在复杂多变的形势面前保持战略定力,不为一时之利所惑,不为眼前数字所困;又如同一部“导航仪”,为干部指明了奋斗的方向,确保他们沿着为民造福、长远发展的正确轨道前行。
从本质上讲,正确的政绩观,是建立在马克思主义唯物史观和党的宗旨基础上的。它强调以人民为中心的发展思想,将人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为衡量一切工作的根本标准。它追求的是全面、协调、可持续发展,是经济、政治、文化、社会、生态文明建设的整体推进,而非片面追求某项指标的短期繁荣。它倡导的是真抓实干、久久为功,注重打基础、利长远,反对哗众取宠、急功近利。
与之相对,错误的政绩观则表现为片面追求经济增长速度、盲目举债搞“形象工程”、“数字出官,官出数字”的形式主义、官僚主义,甚至是为了一己私利而牺牲群众利益。这种偏差不仅扭曲了干部的价值观,更严重侵蚀了党群干群关系,阻碍了社会进步,损害了党和政府的公信力。因此,要让作风建设真正深入人心、落地生根,就必须从源头上纠正和树立正确的政绩观。只有政绩观正了,干部的作风才能实起来、硬起来,才能经得起历史和人民的检验。
错误政绩观的危害:作风建设的“绊脚石”
错误的政绩观是作风建设最大的“绊脚石”,其危害是系统性、深层次的。
首先,它极易滋生形式主义和官僚主义。当干部将政绩等同于表面文章、数据排名时,就会倾向于搞“花架子”,做“盆景工程”,甚至通过弄虚作假来粉饰太平。例如,一些地方为了追求“亮眼”的 GDP 增速,不惜牺牲环境、过度消耗资源;为了完成上级交办的任务,搞突击检查、层层加码,反而增加了基层负担;为了体现“重视”,频繁开会、发文,但实际问题却迟迟得不到解决。这些行为不仅浪费了宝贵的行政资源,更让群众对党的政策产生质疑,对政府的公信力造成伤害。
其次,错误的政绩观导致干部脱离群众、脱离实际。当追求个人升迁和短期利益成为政绩的驱动力时,一些干部会眼睛向上看,而不是向下看。他们对群众的疾苦漠不关心,对基层实际情况一知半解,甚至为了所谓“政绩”而搞瞎指挥、乱决策。例如,不顾当地自然条件和群众意愿,盲目上马“高大上”的项目;为了实现某些“指标”,强行改变群众的生产生活方式,引发矛盾冲突。这种脱离群众的作风,严重割裂了党和人民的血肉联系,动摇了党的执政基础。
再者,错误的政绩观还会造成严重的资源浪费和环境破坏。为了追求短期的、显性的“政绩”,一些地方和部门不惜举债搞“大手笔”,建设一些华而不实、利用率低的工程,结果造成了巨大的财政包袱和资源浪费。同时,为了所谓的“发展”,对生态环境造成不可逆转的破坏,严重影响了人民群众的生产生活质量和子孙后代的生存发展空间。这种饮鸩止渴的发展模式,与党和国家倡导的绿色发展、可持续发展理念背道而驰。
最后,错误的政绩观会腐蚀干部队伍的健康肌体,损害党的形象。当政绩不再是为民谋福的真实成果,而变成了谋取私利、升官发财的工具时,权钱交易、权力寻租等腐败现象就会乘虚而入。一些干部为了“政绩”不择手段,甚至不惜铤而走险,触犯党纪国法,最终走向犯罪的深渊。这不仅严重破坏了政治生态,更让人民群众对党和政府的信任度大打折扣,损害了党的执政根基。因此,纠正错误的政绩观,是推动作风建设走深走实、实现标本兼治的关键所在。
涵养正确政绩观的实践路径
要以正确政绩观引领作风建设走深走实,必须多管齐下,从思想教育、制度建设、监督问责等多个层面协同发力。
以人民为中心,站稳群众立场
正确的政绩观,核心在于“以人民为中心”。党员干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民群众的安危冷暖放在心上,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。这就要求干部要深入基层、深入群众,放下架子、扑下身子,倾听民声、了解民意、汇集民智。政绩的“含金量”,不在于领导满意度有多高,而在于群众的获得感、幸福感、安全感有多强。要聚焦群众关心的教育、医疗、养老、住房、就业、环境等热点难点问题,真抓实干,一件一件抓落实,一项一项求突破,用实实在在的行动赢得民心。任何脱离群众、凌驾于群众之上的“政绩”,都将是无源之水、无本之木。
树立科学发展观,追求高质量发展
新时代的政绩观,必须是科学发展观的深化和具体化。它要求干部牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,摒弃片面追求 GDP 的粗放型发展模式,转向注重质量和效益的高质量发展。高质量发展,不仅指经济的高质量,还包括政治、文化、社会、生态等各个领域的高质量。这就需要干部具备大局意识和战略眼光,能够统筹兼顾,处理好当前与长远、局部与全局、发展与保护的关系。要鼓励创新,推动科技自立自强,提升产业核心竞争力;要注重协调发展,促进城乡区域协调发展,实现人与自然和谐共生;要坚持绿色发展,建设美丽中国,让良好生态环境成为普惠的民生福祉;要推动更高水平对外开放,实现互利共赢;要坚持共享发展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。只有将高质量发展的要求内化于心、外化于行,作风建设才能有坚实的物质基础和价值导向。
坚持真抓实干,反对形式主义
真抓实干是正确政绩观的必然要求,也是作风建设的题中之义。党员干部必须力戒形式主义、官僚主义,杜绝“面子工程”、“形象工程”,把心思和精力放在解决实际问题上。这就意味着要敢于担当、善于作为,面对矛盾不回避,面对困难不退缩,面对失误不掩饰。要深入调查研究,摸清真实情况,掌握第一手资料,拿出切实可行的解决方案。要注重工作实效,把精力放在解决“最后一公里”问题上,而不是仅仅停留在文件会议和口号表态上。要反对层层加码、过度留痕等不切实际的要求,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力投入到为民服务和实干担当中去。领导干部尤其要以身作则,以上率下,形成求真务实、埋头苦干的良好风气。
强化责任担当,健全考核激励机制
要涵养正确的政绩观,必须健全科学的考核评价和激励约束机制。考核不能只看短期指标,更要关注长期效益和可持续性;不能只看显性成果,更要注重隐性贡献和基础性工作;不能只看“账面数字”,更要深入实地考察群众口碑和实际效果。要完善多元化的政绩考核体系,将群众满意度、生态环境改善、社会公平正义、干部廉洁自律等纳入重要考量。同时,要建立容错纠错机制,为那些敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,消除他们的后顾之忧。对因大胆创新、真抓实干而出现一定偏差或失误的,只要出于公心、程序合规,应予以宽容和保护。要旗帜鲜明地惩治那些搞虚假政绩、捞政治资本的行为,以严明的纪律和制度导向,引导干部树立和践行正确政绩观。
加强监督制约,营造良好政治生态
有效的监督制约是确保干部树立正确政绩观、保持优良作风的重要保障。要充分发挥党内监督、行政监督、民主监督、司法监督、舆论监督和群众监督的作用,形成全方位、立体化的监督网络。要推行政务公开,让权力在阳光下运行,增强决策的透明度和可追溯性。要畅通群众监督渠道,鼓励群众通过各种方式反映问题、提出建议,对干部的政绩和作风进行评判。对搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、欺上瞒下的行为,要严肃查处,绝不姑息。同时,要加强思想政治教育,引导干部坚定理想信念,筑牢思想防线,从思想根源上抵制错误政绩观的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
以正确政绩观引领作风建设走深走实的显著成效
当正确的政绩观真正成为党员干部的行动自觉,作风建设才能真正走深走实,其显著成效将体现在多个方面:
首先,党群干群关系将更加紧密。干部不再是高高在上的管理者,而是真心实意为人民服务的公仆,他们与群众同甘共苦、心连心,党的执政基础将更加坚实。
其次,发展质量效益将显著提升。从追求“量”的扩张转向追求“质”的提升,经济社会发展将更加健康可持续,创新能力更强,发展成果更能惠及全体人民。
再者,社会公平正义将进一步彰显。干部在决策和执行中能够充分考虑各方利益,尤其是弱势群体的利益,推动实现权利公平、机会公平、规则公平。
此外,干部队伍的精神面貌将焕然一新。他们将以饱满的热情、务实的作风投身工作中,形成比学赶超、干事创业的良好氛围,提升党和国家的治理能力。
最后,国家治理体系和治理能力现代化水平将不断提高。通过正确的政绩观引领,各项政策的制定和实施将更加科学、民主、高效,推动国家治理迈向更高水平。
总之,以正确政绩观引领作风建设走深走实,是一项长期而艰巨的任务,需要持续发力、久久为功。这不仅是对党员干部党性修养的深刻考验,更是对我们党执政理念和执政能力的全面检验。新时代背景下,我们必须深刻认识到政绩观的极端重要性,始终把为民造福作为最大政绩,把真抓实干作为根本要求,把清正廉洁作为底线操守。唯有如此,才能确保党的事业薪火相传、蒸蒸日上,才能汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。