在推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的征程中，政绩观的正确与否，如同航船的罗盘，决定着前行的方向与效率。然而，在某些领域、某些时期，“虚功”的阴影曾一度笼罩，使有限的资源、宝贵的精力消耗在无谓的形式主义和表面文章上，不仅损害了党和政府的形象，更延误了社会发展和民生改善的进程。今天，我们必须深刻认识到，树立科学政绩观，摒弃虚功、重在实绩，已成为新时代对各级领导干部和公职人员的必然要求，更是推动高质量发展的核心要义。
“虚功”之痛：为何我们深陷其中？
“虚功”，顾名思义，即虚假之功，表面文章，劳而无功。它可能表现为各种形式：轰轰烈烈的“形象工程”，却无实际效益；层层加码的“留痕管理”，却增加基层负担；数据注水、弄虚作假，只为报表好看；频繁开会、发文，却不解决实际问题；急功近利、寅吃卯粮，只为短期“政绩”……这些“虚功”犹如一道道屏障，阻碍了真实信息的上传下达，扭曲了政策执行的初衷，最终损害的是人民群众的切身利益，浪费的是国家宝贵的资源。
那么，“虚功”为何屡禁不绝，甚至一度成为某些地方的顽疾？究其原因，是多方面因素交织作用的结果。
首先，考核评价体系的偏差 是其重要诱因。当考核过于偏重短期指标、量化数据，而忽视长期效益、群众口碑和综合发展时，一些干部为了迎合考核，便倾向于选择投入少、见效快、易于包装的“虚功”，而非费时费力、成效隐性的“实绩”。“唯 GDP 论英雄”的旧有思维，便是这种偏差的典型体现。
其次，权力观与政绩观的扭曲 是根本症结。一些干部将权力视为个人谋取名利、光宗耀祖的工具，而非为民服务的责任。在这种错误政绩观的驱使下，他们自然会追求“面子工程”、“政绩工程”，甚至不惜牺牲长远利益和生态环境，只为个人仕途铺路。
再次，“官本位”思想和形式主义、官僚主义作风 的影响深远。某些地方和部门，习惯于“等靠要”，满足于坐而论道，不愿深入基层、了解民情，导致政策脱离实际，难以落地生根。同时，为了规避责任、向上级交差，一些人热衷于制造各类文件、简报、会议，营造出“忙碌”的假象，实则“会议落实会议，文件落实文件”。
最后，监督问责机制的不健全 也为“虚功”提供了生存土壤。如果对弄虚作假、劳民伤财的“虚功”缺乏有效的识别机制和严厉的惩戒措施，那么一些心存侥幸者便会铤而走险，让“虚功”成为其谋取“政绩”的捷径。
“虚功”之痛，痛在浪费资源，痛在贻误发展，痛在损害党群干群关系。它不仅消耗了政府的公信力，更透支了人民的信任和期待。因此，彻底摒弃“虚功”，树立科学政绩观，是摆在我们面前刻不容缓的重大课题。
何为“科学政绩观”？核心要义深度解读
树立科学政绩观，首先要厘清其核心要义。它绝不是空泛的理论口号，而是内涵丰富、指向明确的实践指南。
第一，以人民为中心。这是科学政绩观的根本立场和出发点。一切政绩的衡量标准，都应以人民群众的根本利益、满意度、获得感为最高准则。而不是看领导高兴不高兴，看数据好不好看。真正的政绩，是让老百姓生活更美好，是解决人民群众急难愁盼的实际问题。
第二，坚持高质量发展。科学政绩观追求的是全面、协调、可持续的高质量发展，而非片面追求经济增长速度。它强调的是创新驱动、绿色发展、协调发展、开放发展、共享发展，将经济效益、社会效益和生态效益统一起来，实现人与自然和谐共生。
第三，注重长远发展和可持续性。科学政绩观反对急功近利、杀鸡取卵式的短期行为，而是着眼于国家和民族的百年大计，为子孙后代留下宝贵财富。这包括生态环境保护的长期投入、创新能力的持续培育、社会治理体系的不断完善等，确保政绩能够经得起历史和人民的检验。
第四，尊重客观规律，实事求是。科学政绩观要求我们遵循经济社会发展规律、自然规律，从实际出发，不搞脱离实际的“大跃进”，不盲目追求轰动效应。它要求我们深入调研，科学论证，确保决策的科学性、可行性，避免因主观臆断、拍脑袋决策而造成重大损失。
第五，担当作为，真抓实干。科学政绩观推崇的是敢于担当、勇于作为的实干精神。它要求领导干部脚踏实地，深入一线，直面问题，解决问题，不推诿扯皮，不敷衍了事。真正的政绩，是干出来的，而不是喊出来的，更不是包装出来的。
第六，全面发展观。政绩不是单维度的，而是多维度、全方位的。它不仅包括经济发展，还包括政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面。一项政绩的取得，要看其是否有利于经济社会的全面进步，是否有利于人的全面发展，是否有利于社会和谐稳定。
简而言之，科学政绩观是一种系统的、整体的、辩证的政绩观，它以人民福祉为根本，以高质量发展为目标，以客观规律为遵循，以真抓实干为路径，以全面进步为衡量标准。
从“虚”到“实”：如何树立并践行科学政绩观？
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，不是一句空话，而是一项系统工程，需要从思想认识、制度建设、作风转变、监督问责等多个层面协同发力。
一、深化思想认识，破除错误政绩观
思想是行动的先导。要彻底摒弃虚功，首先必须从源头上纠正错误的政绩观。各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，深刻理解“功成不必在我，功成必定有我”的境界与担当。要通过专题学习、党性教育、警示教育等多种形式，引导干部算大账、算长远账、算综合账，真正把为民造福的理念内化于心、外化于行。要让干部明白，真正的政绩是解决实际问题、造福一方百姓，而不是堆砌数字、营造形象。
二、改革考核评价体系，建立科学导向
考核评价体系是政绩观的“指挥棒”。改革考核机制，是引导干部重实绩的关键。
- 优化考核指标： 破除“唯 GDP”倾向，增加创新发展、绿色发展、民生改善、社会治理、生态环境保护、安全生产、群众满意度等指标的权重，并注重指标的科学性、可操作性和长期性。
- 注重综合评价： 将过程管理与结果导向相结合，将短期目标与长期规划相统一，将量化数据与定性分析相补充。不能简单以分数论英雄，要注重考察干部解决复杂问题、应对风险挑战的能力。
- 引入第三方评估和社会监督： 邀请专家学者、媒体代表、群众代表等对政绩进行独立评估，将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为政绩评价的重要尺度，提升考核的客观性和公正性。
- 实行差异化考核： 针对不同地区、不同部门、不同岗位的功能定位和发展阶段，制定差异化的考核目标和评价体系，避免“一刀切”。
三、强化担当精神，转变工作作风
从“虚”到“实”，作风转变是重要保障。
- 力戒形式主义、官僚主义： 坚决整治文山会海、过度留痕、层层加码等形式主义问题，让基层干部把更多精力放在抓落实、促发展上。要精简审批流程，优化政务服务，提高行政效率。
- 深入基层调研： 领导干部要走出办公室，深入田间地头、工厂车间、社区街道，倾听群众心声，了解基层实情，掌握第一手资料。决策要建立在充分调研、科学论证的基础上，避免脱离实际、主观臆断。
- 倡导真抓实干： 鼓励干部大胆探索、勇于创新，对看准的事情要雷厉风行、一抓到底。要容许改革者试错，建立健全激励保护机制，让敢于担当、埋头苦干的干部有奔头、有舞台。
- 加强调查研究能力建设： 提升干部的专业素养和科学决策能力，培养战略思维、创新思维、法治思维、底线思维，从源头上减少因决策失误造成的“虚功”。
四、完善监督问责机制，形成震慑效应
没有强有力的监督问责，好的制度也会沦为摆设。
- 加强党内监督： 严格执行民主集中制，用好批评与自我批评的武器，加强对“一把手”和领导班子的监督，及时发现和纠正政绩观偏差。
- 强化纪律约束： 严肃查处弄虚作假、欺上瞒下、劳民伤财的“虚功”行为。对于典型的反面案例，要公开曝光，发挥警示教育作用。
- 发挥群众监督作用： 畅通群众监督渠道，鼓励群众通过各种方式对政府工作进行监督。建立健全投诉举报机制，对群众反映的问题要及时核查、严肃处理。
- 注重审计监督： 充分发挥审计的监督职能，对重大工程项目、财政资金使用、干部离任等进行严格审计，揭示和纠正存在的虚报浮夸、贪大求洋等问题。
五、营造良好政治生态，倡导实干文化
最终，要将树立科学政绩观融入到政治生态建设中，形成一种以实绩论英雄、以实干促发展的良好氛围。要大力宣传实干兴邦的典型事迹，用榜样的力量感召干部群众。建立健全干部选用机制，把政治过硬、能力突出、作风扎实、敢于担当、实绩突出的干部选出来、用起来，让老实人吃香、干事人出彩，真正形成“重实干、重实绩”的鲜明导向。
结语：实干兴邦，政绩为民
“为政之要，在于安民；安民之策，在于兴邦”。历史和现实一再证明，任何脱离实际、脱离群众的“虚功”，都只会劳民伤财、贻害无穷；只有坚持以人民为中心，真抓实干、久久为功的“实绩”，才能赢得民心、造福社会。
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是时代的呼唤，是人民的期盼。它要求我们每一位公职人员，特别是各级领导干部，以对党和人民高度负责的态度，对历史和未来高度负责的担当，将目光聚焦到解决实际问题上，将精力投入到改善民生福祉上，将智慧运用到推动高质量发展上。让我们以科学的政绩观为指引，以务实的作风为保障，共同书写新时代实干兴邦、政绩为民的壮丽篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
