在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局交织激荡的时代背景下，我们正站在一个关键的历史节点。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着，过去那种单纯追求速度、规模，甚至不惜以资源环境为代价的发展模式已难以为继。取而代之的，是更加注重质量、效益、公平和可持续发展的“高质量发展”新阶段。
在这一深刻转型期，如何评价和激励各级党政干部的工作表现，便显得尤为重要。“政绩观”作为衡量干部施政行为和效果的根本标尺，直接关系到党和国家事业的成败，关系到人民群众的切身利益。然而，现实中，一些偏离科学轨道、追求短期效应乃至弄虚作假的“虚功”现象，不仅耗费了宝贵的公共资源，损害了党和政府的公信力，更阻碍了经济社会的长远健康发展。因此，深刻理解并牢固树立“科学政绩观”，坚决“摒弃虚功重实绩”，不仅是时代之问，更是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。
时代之问：何谓科学政绩观？
要“摒弃虚功”，首先必须明确“实绩”的标准，这便引出了“科学政绩观”的核心内涵。它绝非简单的 GDP 数字竞赛，而是一个系统、全面、立体的评价体系，是对发展目标、发展路径和发展成果的深刻理解与践行。
从根本上说，科学政绩观是 以人民为中心 的发展思想的集中体现。它要求各级干部将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量一切工作的最高标准。政绩不再是体现在报表上的冰冷数字，而是转化为人民群众看得见、摸得着的实际利益，是城乡面貌的改善、是教育医疗的进步、是生态环境的优化、是社会公平正义的彰显。
其次，科学政绩观强调 遵循客观规律。无论是经济发展规律、社会发展规律，还是自然生态规律，都必须被尊重和遵循。这意味着要杜绝不切实际的盲目冒进、脱离实际的“拍脑袋”决策，以及为短期政绩而“寅吃卯粮”、竭泽而渔的短视行为。它倡导长远眼光，“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀，将可持续发展作为一切政绩的基础。
再者，科学政绩观追求 全面协调可持续发展。它打破了单一指标的束缚，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”统筹考虑。既要发展经济，也要保障民生；既要注重物质文明，也要提升精神文明；既要追求当下发展，也要为子孙后代留下绿水青山。它要求发展是平衡的，是各要素之间相互促进、良性循环的有机整体。
最后，科学政绩观的“科学”二字，还体现在其 实事求是、真抓实干 的态度上。它反对任何形式的弄虚作假、浮夸作风，强调数据要真实可靠，工作要深入细致，问题要直面解决。只有真正立足实际、求真务实，才能识别真问题、拿出真办法、取得真成效。简而言之，科学政绩观是新发展理念在政绩评价领域的具体化和实践指南。
虚功之害：发展道路上的“绊脚石”
与科学政绩观相对立的，便是形形色色的“虚功”。它们往往以“政绩”之名行“面子”之实，成为阻碍高质量发展、损害党和政府形象的“绊脚石”。识别并摒弃这些虚功，是树立科学政绩观的关键一步。
“虚功”的常见表现形式多种多样。其一，是脱离实际的“面子工程”和“形象工程”。这些项目往往追求宏大、奢华、立竿见影的视觉效果，而不顾其经济效益、社会效益和群众需求。比如，斥巨资修建豪华办公楼、景观大道，却忽视了群众最关心的教育、医疗、养老等基本民生短板；或是在贫困地区盲目上马与当地发展水平不符的“高大上”项目，结果要么烂尾，要么运营艰难，沦为沉重的财政包袱。
其二，是花拳绣腿、热衷于搞“形式主义”。这包括频繁的会议、冗长的文件、名目繁多的检查评比，却未能触及问题的实质，更未能有效解决问题。有时，为了应付上级检查，基层干部不得不将大量时间和精力投入到材料准备、现场布置中，做“表面文章”，而非真抓实干。这种“重痕迹轻实效”的倾向，不仅浪费了行政资源，更让基层干部疲于奔命，消磨了干事创业的积极性。
其三，是数据造假、数字出官。为了迎合某些考核指标，一些地方和部门不惜铤而走险，篡改、美化统计数据，炮制虚假政绩。这种行为不仅严重扰乱了正常的统计秩序，造成决策失误，更严重损害了党和政府的公信力，让人民群众对官方数据产生质疑，对政府工作失去信任。
其四，是短视行为、竭泽而渔。为了追求任期内的短期政绩，一些干部不惜牺牲生态环境、透支未来资源，甚至违规举债，盲目上项目，给地方留下沉重债务和环境污染。这种“击鼓传花”式的政绩观，不仅严重阻碍了可持续发展，也为后任干部和当地人民带来了长期的痛苦和负担。
这些虚功之害，不仅浪费了宝贵的国家资源，扭曲了干部队伍的价值观和用人导向，更重要的是，它深深地伤害了人民群众对美好生活的向往，侵蚀了党和政府的执政基础和公信力。它使得真抓实干的干部得不到应有的肯定，而善于包装、投机取巧者反而可能得利，最终形成“劣币驱逐良币”的逆淘汰机制，对整个政治生态造成破坏。
重实绩之要：新时代发展的必然选择
在复杂严峻的国内外形势下，面对高质量发展的艰巨任务，摒弃虚功，回归重实绩的本质，已成为新时代发展的必然选择。
首先，这是实现高质量发展的内在要求。 高质量发展绝非空洞的口号，它要求我们在经济发展、社会治理、生态文明建设等各个领域都取得实实在在的进步。这意味着要从追求量的扩张转向质的提升，从依靠资源消耗转向创新驱动，从粗放式发展转向集约高效发展。而这些转变，无一不需要真抓实干、久久为功，需要干部拿出“钉钉子”的精神，把每项工作都做深、做细、做实。只有重实绩，才能真正破解发展中的深层次矛盾和问题，才能推动经济社会行稳致远。
其次，这是回应人民群众对美好生活向往的迫切需要。 随着社会主要矛盾的转化，人民群众对公平正义、优美环境、优质公共服务等方面的需求日益增长。这些需求是具体而多元的，需要各级政府提供精准、高效、高质量的公共产品和服务。而“虚功”的盛行，恰恰是对这些需求的漠视和辜负。只有“重实绩”，把民生疾苦放在心上，把群众呼声当作第一信号，才能真正解决群众关心的“急难愁盼”问题，才能不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，夯实党和政府的执政基础。
再者，这是提升国家治理体系和治理能力现代化的关键。 推进国家治理现代化，核心在于提升治理的科学性、精准性和有效性。重实绩，就意味着要建立健全科学的决策机制、高效的执行机制、严密的监督机制，确保每一项政策都能精准落地，每一笔财政资金都能发挥最大效益。它要求干部队伍具备过硬的专业能力和担当精神，勇于面对问题、解决问题，而不是回避问题、掩盖问题。只有重实绩，才能真正提升治理效能，建设法治政府、服务型政府、责任政府。
最后，这是激励干部担当作为、营造良好政治生态的根本保障。 树立正确的政绩观，用好干部，关键在于树立正确的用人导向。如果让搞虚功者得利，让实干者吃亏，势必打击干部的积极性，导致“劣币驱逐良币”。反之，如果真正以实绩论英雄，让那些埋头苦干、真抓实干、做出实效的干部脱颖而出，就能极大地激发干部队伍的干事创业热情，形成风清气正、积极向上的政治生态，凝聚起推动事业发展的强大合力。
树立与摒弃：路径与方略
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是一项长期而复杂的系统工程，需要多方面协同发力，久久为功。
首先，要完善政绩考核评价体系，发挥“指挥棒”的导向作用。 必须彻底打破唯 GDP 论英雄的观念，构建一套更加科学、多元、综合的考核指标体系。这包括：大幅提高民生改善、生态文明建设、社会治理、创新驱动、安全稳定等非经济指标的权重；引入第三方机构进行客观评估，避免“自说自话”；将群众满意度、获得感作为重要考量，通过多种渠道听取民声民意；建立差异化考核机制，根据各地实际情况，分类施策，防止“一刀切”。同时，要加强对政绩工程、形象工程的甄别，对数据造假行为零容忍，一旦发现严厉问责。
其次，要强化思想教育和价值引领，从根本上纠正政绩观偏差。 各级党组织要加强对干部的理想信念教育、宗旨意识教育，引导干部牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观。要通过理论学习、警示教育等多种形式，让干部深刻认识到虚功的危害性和重实绩的重大意义。要弘扬实干精神、担当精神，营造崇尚实干、抵制虚浮的浓厚氛围，让“为官一任，造福一方”的理念深入人心，成为干部的自觉追求。
再者，要健全监督问责机制，为实绩导向保驾护航。 纪检监察机关要加大对形式主义、官僚主义、弄虚作假行为的监督执纪问责力度。通过巡视巡察、专项督查、审计监督等多种手段，及时发现并纠正政绩观偏差和虚功行为。对于因追求虚功造成重大损失、严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任，包括经济责任、行政责任乃至法律责任，绝不姑息迁就。同时，也要为担当作为、改革创新的干部撑腰鼓劲，建立容错纠错机制，解除实干者的后顾之忧。
最后，要激发干部担当作为的内生动力，形成良性循环。 除了外部的制度约束，更重要的是激发干部干事创业的内生动力。这需要建立科学的选人用人机制，真正让那些实绩突出、群众公认的干部得到提拔重用，让埋头苦干者有奔头，让投机取巧者无市场。同时，要加强干部队伍的能力建设，提升干部科学决策、解决实际问题的能力，鼓励干部深入基层、服务群众，从实践中检验真理，从实干中增长才干。
从“纸面文章”到“大地文章”：实绩铸就未来
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，其根本目的是将发展的笔墨从“纸面文章”落到“大地文章”，让每一项决策、每一个项目、每一次付出，都能在广袤的土地上结出丰硕的果实，都能在人民群众心中留下深刻印记。
当我们的政绩观真正回归科学，当我们所有的精力都投入到真抓实干中，我们将看到：公共资源配置将更加优化，每一分钱都花在刀刃上；生态环境将持续改善，蓝天白云、绿水青山不再是奢望；社会治理将更加精细化、智能化，社会公平正义得到更充分的保障；人民群众将共享更多发展成果，获得感、幸福感、安全感持续攀升。
这不仅是国家治理能力的提升，更是中华民族伟大复兴中国梦的坚实实践基础。它要求我们每一位党员干部，每一位国家公职人员，都要深刻反思，躬身力行。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，将新发展理念贯穿于工作的全过程各方面，做真正的实干家。
展望未来，一个以科学政绩观为引领、以真抓实干为底色、以人民福祉为依归的中国，必将在高质量发展的道路上行稳致远，向世界展现更加繁荣、更加自信、更加充满活力的崭新篇章。让我们共同努力，让“实绩”成为衡量一切的硬标准，让“实干”成为新时代的鲜明底色。
