在中华民族伟大复兴的征程中,每一位公职人员,特别是各级领导干部,都肩负着推动发展、服务人民的时代重任。如何更好地履职尽责,实现真正有价值、可持续的进步,核心在于“涵养正确政绩观”和“坚守实干为民情怀”。这二者如车之两轮,鸟之双翼,互为表里,缺一不可,是衡量一个地方、一个部门乃至一个干部价值的根本标尺,更是新时代高质量发展的内在要求和根本保障。
涵养正确政绩观:何为“正确”?
政绩,顾名思义,是施政的业绩,是干部为国家、为人民做了什么,做成了什么。然而,对于“政绩”的理解,却并非一蹴而就、清晰无虞。在不同的历史时期和发展阶段,对政绩的评判标准也在不断演进。过去,我们可能更强调经济增速、项目数量、城市面貌的快速变化,以 GDP 论英雄的观念一度盛行。这种单一的、粗放的政绩观,虽然在特定历史阶段推动了物质财富的积累,但也带来了资源浪费、环境污染、贫富差距等一系列问题,甚至催生了一些“形象工程”“政绩工程”,偏离了发展的初心。
涵养“正确”政绩观,首先意味着要超越短期、片面、功利的视角,树立全面、协调、可持续的发展理念。它不再仅仅关注冰冷的数字,更要关注数字背后人民群众的真实感受和福祉增进。
其核心要义体现在以下几个方面:
第一,以人民为中心。这是最根本的正确。一切政绩的出发点和落脚点都应是满足人民日益增长的美好生活需要,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。无论是经济发展、社会治理还是生态文明建设,都要始终把人民群众的获得感、幸福感、安全感放在首位。政绩不是给上级看的,更不是为个人升迁铺路,而是为了人民生活得更好。
第二,注重长期效益和可持续发展。真正的政绩是经得起历史检验的。它不是昙花一现的表面繁荣,而是能够为子孙后代留下宝贵财富和发展基础。这意味着在决策时要充分考虑生态环境承载力、资源禀赋和长远影响,避免杀鸡取卵、寅吃卯粮的短视行为。例如,保护绿水青山,发展绿色产业,其短期经济效益可能不显眼,但对长远发展和人民福祉的贡献却是巨大的。
第三,追求高质量发展。正确政绩观的内涵与我国进入高质量发展阶段的要求高度契合。高质量发展不只是量的增长,更是质的提升,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。因此,政绩不再仅仅是经济总量,更包括创新能力、产业结构优化、区域协调发展、公共服务均等化、社会公平正义等多个维度。
第四,实事求是,尊重规律。政绩的取得必须建立在科学决策、尊重客观规律的基础上。不能为了追求“显绩”而违背自然规律、市场规律和社会规律,搞“大跃进”式的盲目蛮干。要深入调研,科学论证,确保每一项政策、每一个项目都能符合实际,经得起实践检验。
第五,清正廉洁。任何以权谋私、贪污腐败所得来的“政绩”,都绝不是正确政绩。真正的政绩是在阳光下创造的,是清清白白、干干净净的。它要求干部牢记权力是人民赋予的,恪守职业道德,严守纪律底线。
坚守实干为民情怀:行动的力量
如果说正确政绩观指明了“为什么干”和“干什么”,那么“坚守实干为民情怀”则回答了“怎么干”的问题。情怀是一种深植于内心的情感和信念,它驱动着行动,决定着态度。实干为民情怀,就是一种发自内心地为人民服务、脚踏实地干事创业的担当和作风。
“实干”二字,承载着沉甸甸的责任和使命。它绝非空喊口号、夸夸其谈,也非做做样子、应付差事。实干是真抓实干、埋头苦干、攻坚克难的代名词。
首先,实干意味着深入基层,躬身实践。毛泽东同志曾说:“没有调查,就没有发言权。”真正的实干家,不会满足于办公室里的文件和数据,他们会主动走出机关,深入田间地头、工厂车间、居民社区,与群众面对面交流,倾听他们的心声,了解他们的疾苦,掌握第一手资料。只有这样,才能精准发现问题,才能制定出符合实际、富有成效的解决方案。
其次,实干意味着敢于担当,勇于攻坚。在推进改革发展的过程中,总会遇到各种各样的矛盾和问题,有些是历史遗留的顽疾,有些是利益调整的阵痛,有些是前所未有的挑战。面对这些“硬骨头”,实干者不会回避、不会推诿,更不会知难而退。他们会迎难而上,主动作为,拿出“敢叫日月换新天”的勇气和智慧,一项一项去破解,一件一件去落实。
再次,实干意味着埋头苦干,持之以恒。事业发展不是一朝一夕之功,尤其是一些基础性、长远性的工作,往往需要久久为功,滴水穿石。实干者懂得“功成不必在我,功成必定有我”的道理,他们不急功近利,不追求短期轰动效应,而是甘于奉献,默默耕耘,像老黄牛一样,一步一个脚印地把工作推向前进。
而“为民”二字,则是实干的灵魂和最终归宿。实干离开了“为民”,就可能沦为盲干、蛮干,甚至是为了个人私利的空忙。为民情怀,要求干部始终站在人民群众的立场想问题、作决策、办事情。
这包括:
第一,设身处地为群众着想。真正将心比心,感受群众的喜怒哀乐,理解他们的期盼和焦虑。在制定政策时,要充分考虑政策可能对不同群体产生的影响,最大限度地凝聚共识,减少负面冲击。
第二,解决群众的急难愁盼问题。从群众最关心的教育、医疗、就业、养老、住房等民生问题入手,从小事抓起,从具体问题改起,努力把好事办好,实事办实。
第三,维护群众合法权益。秉持公平正义,依法办事,杜绝以权压人、以势欺人,保障人民群众的合法权益不受侵犯。
二者相辅相成:高质量发展的基石
正确政绩观与实干为民情怀并非孤立存在,而是紧密相连、相辅相成的有机整体。正确政绩观是实干为民情怀的方向指引和价值尺度,它告诉我们哪些是真政绩、好政绩;实干为民情怀是正确政绩观落地生根的根本保证和实践途径,它将理念转化为行动,将蓝图变为现实。
一方面,涵养正确政绩观,能有效矫正实干的方向。如果政绩观不正确,即便干部有“实干”的热情,也可能干出一些与人民利益相悖、与长远发展背离的事情,甚至可能助长形式主义和官僚主义。例如,在追求短期 GDP 时,可能会“实干”地引进高污染高能耗项目;在追求城市面貌时,可能会“实干”地过度拆迁改造,破坏文化传承。只有树立以人民为中心、高质量发展的政绩观,才能确保实干的方向正确、路径科学。
另一方面,坚守实干为民情怀,能有力推动正确政绩观的实现。再好的发展理念、再科学的政策设计,如果缺乏真抓实干的精神和为民服务的自觉,都将停留在纸面上,无法转化为实际成效。一个有着深厚为民情怀的干部,会自觉用正确的政绩观来指导自己的行动,为了人民的福祉而敢于担当、积极作为。他们不会满足于表面文章,而是会深入下去,解决实际问题,创造经得起历史和人民检验的实绩。
二者的结合,正是推动国家实现高质量发展的强大动力。在脱贫攻坚的伟大实践中,无数党员干部深入贫困地区,吃住在村,与群众同吃同住同劳动,用实干精神践行了“不让一个人掉队”的庄严承诺,这正是正确政绩观与实干为民情怀的生动诠释。在生态文明建设中,各地干部顶住短期经济压力,坚定不移地走绿色发展之路,换来了绿水青山,这同样是正确政绩观引领下的实干之为。
路径与挑战:如何将理念付诸实践
知易行难,将涵养正确政绩观、坚守实干为民情怀的理念内化于心、外化于行,并非一蹴而就,需要系统性的努力和长期的坚持。
1. 强化理论武装和思想教育。
要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大干部深刻理解以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的历史观、大局观、发展观。通过常态化学习教育、专题培训、警示教育等方式,不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢思想根基。
2. 完善干部考核评价机制。
这是最直接、最有效的指挥棒。要彻底打破“唯 GDP 论”的旧藩篱,构建科学的、多元化的政绩考核体系。将生态环境保护、民生改善、社会治理、创新发展、人民满意度、长期可持续性等指标纳入考核重点,并赋予更高权重。注重过程与结果相结合、显绩与潜绩相结合、定量与定性相结合,引导干部把精力真正投入到为人民谋福祉、促发展上来。
3. 树立鲜明用人导向。
要坚持德才兼备、以德为先,把那些真正具有正确政绩观、实干为民情怀的干部选出来、用起来。对那些长期埋头苦干、不事张扬、默默奉献的干部,要及时发现、大胆使用;对那些搞形式主义、做表面文章、欺上瞒下的干部,要坚决查处、严肃问责,形成“让实干者得重用,让投机者没市场”的良好政治生态。
4. 健全监督和问责机制。
要加强党内监督、群众监督、舆论监督和社会监督,构建全方位、立体化的监督体系。对不作为、慢作为、乱作为,特别是对那些脱离实际搞“形象工程”“政绩工程”的行为,要发现一起、查处一起,决不姑息。同时,也要为担当者担当、为实干者撑腰,旗帜鲜明地保护和鼓励干事创业的积极性。
5. 营造良好干事创业氛围。
要大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的优良作风。深化“放管服”改革,精简行政审批,减轻基层负担,让干部把更多精力投入到解决实际问题上。同时,也要关心关爱干部身心健康,为他们提供良好的工作生活保障,激发干事创业的内生动力。
当然,将这些理念付诸实践并非没有挑战。官僚主义、形式主义的顽疾依然存在;短期利益与长远利益的矛盾依然突出;部分干部能力不足、担当不够的问题也时有显现。这需要我们以刀刃向内的勇气,持续深化改革,不断完善制度,才能真正将这些崇高的理念转化为推动社会进步的磅礴力量。
涵养正确政绩观,坚守实干为民情怀,是新时代对每一位公职人员的根本要求,也是国家和民族长远发展的根本保障。这不仅是一种责任担当,更是一种价值追求。唯有如此,我们才能真正实现中华民族的伟大复兴,绘就一幅人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强的高质量发展宏伟蓝图。