高质量发展之基:树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩的时代呼唤

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在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织的时代背景下,我们比任何时候都更需要高质量发展作为强国建设、民族复兴的必由之路。而高质量发展的核心支撑,无疑在于各级党政干部能否树立正确的政绩观,能否真正做到 树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩。这不仅是推动国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,更是回应人民群众对美好生活向往的庄严承诺。

当前,从中央到地方,全党上下正深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,其中蕴含的以人民为中心的发展思想、新发展理念,无一不指明了科学政绩观的根本方向。然而,在一些地方和部门,形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾依然存在,一些干部热衷于做表面文章、搞短期行为、追求数字政绩,却忽略了实实在在的民生改善和长远发展。这种“虚功”的蔓延,不仅严重损害了党和政府的公信力,浪费了宝贵的公共资源,更阻碍了高质量发展的步伐。因此,深刻理解并践行 树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩,已成为摆在所有担当者面前的重大时代课题。

科学政绩观:高质量发展的思想罗盘

何谓科学政绩观?它绝非简单地追求经济增长速度,更不是片面强调某些指标的短期繁荣。科学政绩观是一种全面、系统、长远的政绩理念,它要求我们:

首先,要坚持以人民为中心的发展思想。政绩的最终评判标准是人民群众的获得感、幸福感和安全感。一切工作都要从人民的根本利益出发,把为民造福作为最高政绩。这意味着要聚焦民生痛点难点,解决教育、医疗、养老、住房、就业、环境等实际问题,而不是搞脱离群众、劳民伤财的“形象工程”。

其次,要树立正确的发展观,坚持新发展理念。政绩的实现必须符合创新、协调、绿色、开放、共享的要求。要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力构建现代化经济体系。这包括鼓励科技创新、优化产业结构、促进区域协调发展、推动绿色低碳转型、深化改革开放、实现发展成果全民共享。简单追求 GDP 增长,而牺牲环境、透支未来、加剧社会不公的政绩,都是不科学的。

再者,要注重全面性、系统性和可持续性。政绩不仅体现在经济领域,也涵盖政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面。它要求领导干部具备战略眼光和全局意识,把局部发展融入国家发展大局,把当前发展与长远发展相结合,既要解决眼前问题,更要为子孙后代留下可持续发展的根基。功成不必在我,功成必定有我,正是这种胸怀和境界的体现。

最后,要坚持依法依规、实事求是。政绩的取得必须经得起实践、人民和历史的检验。这意味着要严格遵守法律法规和政策规定,秉持求真务实的态度,不弄虚作假,不搞数字游戏,不搞虚假宣传。只有这样,才能确保政绩的真实性和含金量。

可见,树立科学政绩观,是各级干部在复杂多变的发展环境中辨明方向、校准航向的思想罗盘,是实现高质量发展的根本前提。

“虚功”之害:形式主义与官僚主义的病灶

与科学政绩观相悖的,便是那些劳而无功、甚至贻害无穷的“虚功”。“虚功”是形式主义和官僚主义的集中体现,它表现为:

一是“形象工程”和“政绩工程”泛滥。一些地方不顾实际,盲目追求“高大上”,斥巨资修建豪华办公楼、景观带、超大广场,或搞“盆景式”示范区,只为博取眼球、装点门面,却对人民群众最关心的基础设施、公共服务改善置若罔闻。这些项目往往脱离地方财力实际,造成巨大浪费和债务风险,最终沦为“烂尾工程”或“空壳工程”。

二是“数字游戏”和“材料堆砌”成风。为了达到考核指标,一些干部不惜弄虚作假,编造数据、美化报表。将工作的重心从解决问题转移到整理材料、制作 PPT 上,用厚厚的报告、漂亮的图表来掩盖工作的实际不足。有的甚至为了“一纸政绩”,搞“一刀切”“层层加码”,不考虑基层的承受能力和实际情况。

三是“文山会海”和“检查调研流于形式”。为了彰显“重视”,会议文件数量不减反增,开会成为走过场,发文只是留痕迹。调研检查也往往是“蜻蜓点水”,走马观花,听取汇报多,深入基层少,提前通知、精心安排的“看盆景”式调研,根本无法触及真实问题,反而助长了基层的“迎检文化”。

四是“口号震天响,行动轻飘飘”。一些干部习惯于喊口号、表态多,但缺乏实际行动和担当精神。遇到困难和矛盾时,推诿扯皮,畏首畏尾,对上级交办的任务敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决。这种“说一套做一套”的做法,严重消磨了人民群众的信任,损害了党和政府的公信力。

五是短期行为和竭泽而渔。为了在任期内快速出“政绩”,一些干部不惜牺牲生态环境、透支未来发展潜力,搞破坏性开发;或通过过度举债、寅吃卯粮的方式,换取一时的经济数据增长。这种“击鼓传花”式的短视行为,把风险和包袱留给后任,最终危害的是长远发展和人民福祉。

“虚功”之害,在于其巨大的隐蔽性和腐蚀性。它不仅浪费了人力物力财力,更严重损害了党群干群关系,挫伤了干部干事创业的积极性,成为阻碍高质量发展、影响社会和谐稳定的毒瘤。

“实绩”之本:为民服务与担当作为的底色

与“虚功”相对的,是沉甸甸的“实绩”。“实绩”是真抓实干的成果,是人民群众看得见、摸得着的获得感。它要求我们真正做到 重实绩,其内涵在于:

第一,以解决实际问题为导向。真正的政绩体现在解决了多少民生难题,攻克了多少发展瓶颈。例如,教育公平的提升,医疗服务的便捷可及,养老保障的日益完善,生态环境的持续改善,食品安全的严格监管,等等。这些“急难愁盼”问题的解决,才是最真实的政绩。

第二,以人民群众满意为标准。评判政绩的根本依据是人民群众的真实评价。一个项目、一项政策是否成功,不能只看上级部门的肯定,更要听取受益群众的声音。群众的口碑,是检验政绩的最好试金石。

第三,以高质量发展为目标。实绩要体现在经济发展的质量和效益上,体现在产业结构的优化升级上,体现在科技创新能力的提升上,体现在营商环境的持续改善上,体现在区域发展的协调性上。这要求我们不再简单追求速度,而是追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

第四,以久久为功的韧劲为支撑。真正的实绩往往需要长期积累,需要持续用力。它不是一蹴而就的“速成班”,而是接续奋斗的“马拉松”。这就要求领导干部具备历史耐心和战略定力,耐得住寂寞,经得起考验,甘做为后人铺路搭桥的“栽树人”。

第五,以清正廉洁的作风为保障。实绩的取得必须是清清白白、干干净净的。任何以权谋私、贪污腐败、损害群众利益的行为,无论表面如何光鲜亮丽,都不是真正的政绩,而是犯罪。只有风清气正的政治生态,才能孕育出担当作为、造福人民的真实政绩。

重实绩,就是要让广大干部把精力聚焦到谋发展、抓落实、解难题上来,把功夫下到察实情、出实招、求实效上来。让每一项决策都经过深思熟虑,让每一个项目都精准对接需求,让每一次努力都真正惠及人民。

如何树立科学政绩观,根除“虚功”弊病

树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩,是一项系统工程,需要多方联动、久久为功。

1. 强化思想教育与理论武装

思想是行动的先导。要引导各级领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中蕴含的以人民为中心的发展思想、新发展理念和正确政绩观。通过理论学习、党性教育、警示教育等多种形式,从根源上校正思想偏差,牢固树立“功成不必在我,功成必定有我”的境界,强化公仆意识、担当意识,真正做到权为民所用、利为民所谋。

2. 健全科学的考核评价体系

考核是指挥棒。要彻底扭转“唯 GDP 论英雄”的片面倾向,建立健全更加科学、多元、综合的考核评价体系。

  • 突出高质量发展导向: 增加创新能力、生态文明建设、民生改善、社会治理、安全生产、人民满意度等指标权重,构建体现新发展理念的政绩评价体系。
  • 强化长期性、差异化考评: 针对不同地区、不同部门的实际情况,设置差异化、分类别的考核指标,并引入长期发展目标考核,避免短期行为。
  • 扩大群众参与度和监督: 畅通民意表达渠道,将群众满意度作为重要考核依据。定期开展第三方评估和群众满意度调查,让“群众说了算”。
  • 完善容错纠错机制: 区分因大胆创新、先行先试出现的失误和因失职渎职、明知故犯造成的错误,为担当者担当,为实干者撑腰。

3. 严明纪律规矩,强化监督执纪

纪律是底线,监督是保障。要持续加大对形式主义、官僚主义的整治力度,对搞“虚功”、做表面文章、弄虚作假、欺上瞒下的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。

  • 高压惩治虚假政绩: 将虚报浮夸、数字造假、搞劳民伤财“形象工程”等行为纳入纪律处分和法律惩治范围。
  • 深化巡视巡察监督: 将整治形式主义、官僚主义作为巡视巡察的重要内容,深入发现并推动解决突出问题。
  • 发挥媒体和群众监督作用: 鼓励媒体曝光、群众举报,形成全社会共同抵制“虚功”的强大声势。

4. 提升干部队伍的素质能力

干部是关键因素。要着力提升各级领导干部的专业素养和实践能力,引导他们深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,掌握第一手资料,练就发现问题、分析问题、解决问题的真本领。

  • 加强专业培训: 针对高质量发展的新要求,强化经济、科技、法治、社会治理等方面的专业知识培训。
  • 树立正确用人导向: 坚持德才兼备、以德为先,注重在基层和急难险重任务中考察识别干部,让那些埋头苦干、真抓实干、业绩突出、群众公认的干部得到重用,形成鲜明的用人导向。
  • 激发干事创业热情: 关心关爱基层干部,减轻不必要的负担,让干部有更多时间和精力投入到为民服务和推动发展中。

5. 营造求真务实的社会氛围

良好的社会氛围对树立科学政绩观至关重要。要通过广泛深入的宣传教育,在全社会倡导求真务实、实干兴邦的价值观,让实干者受尊重,让投机者无市场。媒体要多宣传实干典型,弘扬正能量,批评不良作风,引导广大人民群众形成对政绩的正确认知和评判标准,共同推动形成风清气正、真抓实干的良好局面。

综上所述,树立科学政绩观,摒弃虚功重实绩,并非一句空洞的口号,而是新时代推进各项事业高质量发展的根本要求和战略选择。它关乎党和国家的长治久安,关乎人民群众的切身利益,关乎中华民族伟大复兴的中国梦能否顺利实现。这需要我们每一位党员干部以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻领会其重大意义,并将其内化于心、外化于行。

这是一场深刻的思想革命,也是一场艰巨的实践探索。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,同心同德、接续奋斗,以实干笃定前行,以实绩彰显担当,共同书写中华民族伟大复兴的壮丽篇章!

正文完
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