在推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中华民族伟大复兴的征程中,作风建设始终是关系党和国家事业成败的重大问题。而作风建设能否真正“走深走实”,其根基和导向,正是“政绩观”。一个正确的政绩观,如同指南针,指引着各级党组织和广大党员干部朝着人民满意、时代需要、历史认可的方向奋勇前进;反之,错误的政绩观则可能导致脱离实际、劳民伤财、损害党群干群关系的严重后果。因此,深刻理解“以正确政绩观引领作风建设走深走实”的重大意义和实践路径,是新时代实现高质量发展的核心密码。
什么是正确的政绩观?正本清源,锚定初心使命
要以正确政绩观引领作风建设,首先必须厘清什么是正确的政绩观。简而言之,正确的政绩观是立足于新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,将人民的福祉作为一切工作的出发点和落脚点,并将长远发展、可持续发展、全面协调发展放在首位的一种价值取向和思维模式。
它深刻摒弃了“唯 GDP 论”的片面追求,反对不顾实际、脱离群众的“形象工程”“政绩工程”,更唾弃弄虚作假、虚报浮夸的欺骗行为。正确的政绩观是:
- 以人民为中心 :把人民群众的“急难愁盼”作为政绩考量的根本标准,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
- 重实效、求真绩 :强调工作的实际效果和长远效益,注重解决实际问题,而不是表面文章或短期效应。
- 谋长远、顾大局 :将个人和局部利益置于党和国家事业大局之下,立足长远发展,不做杀鸡取卵、寅吃卯粮的事情。
- 讲担当、敢作为 :在科学决策的基础上,敢于担当,勇于作为,面对矛盾不回避,面对困难不退缩。
- 守纪律、讲规矩 :严格遵守党纪国法,坚守廉洁底线,秉公用权,为民用权。
- 重生态、可持续 :将生态文明建设融入各项工作,实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一,为子孙后代留下绿水青山。
它与形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不正之风格格不入。唯有正本清源,树立这样的政绩观,才能为作风建设提供坚实的思想基础和正确的方向指引。
为什么正确的政绩观是作风建设走深走实的根本保证?
作风建设的“深”与“实”,指的是从思想根源上解决问题,让好的作风内化于心、外化于行,体现在工作的方方面面,体现在群众的真切感受中。而要达到这样的深度和实效,离不开正确政绩观的引领作用。
1. 政绩观是作风问题的总开关 :
许多不正之风的根源,往往在于政绩观的扭曲。例如,为了追求短期政绩,不惜以牺牲环境为代价上项目,滋生了“形象工程”和“面子工程”;为了数据好看,不惜弄虚作假,导致统计造假、空喊口号;为了个人升迁,急于出政绩、急功近利,催生了脱离实际的盲目决策。这些问题的症结,都指向了政绩观的偏差。因此,只有拧紧政绩观这个“总开关”,才能从源头上铲除不正之风滋生的土壤。
2. 正确政绩观指引作风建设的方向 :
作风建设不是无的放矢,它需要明确的目标和方向。正确的政绩观提供了一个清晰的坐标系,它告诉干部群众,什么是真正的成绩,什么是人民的期盼。当干部们把服务人民、促进发展、维护稳定、保护环境作为自己最大的政绩时,他们自然会把更多精力放在调查研究、解决实际问题上,放在真抓实干、久久为功上,从而使作风建设的方向始终与党和人民的事业同频共振。
3. 正确政绩观激发作风建设的内生动力 :
作风建设要走深走实,不能仅仅依靠外部的压力和监督,更需要干部内心的认同和自觉行动。当干部真正理解并认同正确的政绩观,将为民服务、担当作为视为自身价值的实现时,作风建设就从“要我做”变成了“我要做”。这种内生动力能够促使干部从内心深处反思自身行为,主动抵制不正之风,积极践行优良作风。
4. 正确政绩观促进作风建设的制度化和常态化 :
作风建设不可能一蹴而就,它是一个长期而艰巨的任务,需要制度的保障和常态化的推进。正确的政绩观是构建科学评价体系、完善干部选拔任用机制、健全监督执纪问责机制的理论基石。只有以正确的政绩观为指导,才能设计出激励真抓实干、惩戒形式主义官僚主义的制度,从而将作风建设融入日常、抓在经常。
如何以正确政绩观引领作风建设走深走实?实践路径与策略
要让正确政绩观真正发挥引领作用,使作风建设从表层走向深层,从被动变为主动,必须在实践中采取系统性、多维度的策略。
1. 深化思想教育,筑牢理想信念根基
思想是行动的先导。要引领作风建设走深走实,首先要从思想根源上解决问题。
- 强化理论武装 :持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于新发展理念、高质量发展和全面从严治党的重要论述,引导党员干部从根本上理解和认同正确政绩观的丰富内涵和实践要求。
- 突出党性教育 :结合党史学习教育、主题教育等活动,深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部牢记党的宗旨,传承红色基因,坚定理想信念,筑牢为民服务的思想基础。
- 开展警示教育 :通过剖析反面典型案例,以案示警、以案明纪,深刻揭示错误政绩观的危害性和严重后果,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2. 完善考核评价体系,树立鲜明用人导向
考核评价是政绩观的“指挥棒”,用人导向是作风建设的“风向标”。
- 破除“唯 GDP 论”:坚决纠正片面追求经济增长速度的做法,将经济增长指标与创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等新发展理念的指标并重,构建多维度、综合性的政绩考核体系。
- 突出实绩实效 :将干部在解决民生难题、推动改革创新、化解风险挑战、维护社会稳定等方面的实际成效作为重要考量。建立健全实地考察、群众评议、第三方评估等机制,确保考核结果客观公正。
- 注重长期效益 :加大对生态环境保护、科技创新投入、基础设施建设、公共服务改善等具有长期效益和战略意义工作的考核权重,防止急功近利、寅吃卯粮。
- 强化正向激励 :对那些秉持正确政绩观、真抓实干、担当作为、成绩突出的干部,及时予以肯定和表彰,优先提拔重用,形成鲜明的用人导向,让有为者有位。
- 严格反向惩戒 :对那些政绩观扭曲、搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,或弄虚作假、欺上瞒下的干部,严肃追责问责,情节严重的予以纪律处分或组织处理,形成强大震慑。
3. 强化领导干部示范引领,发挥“头雁效应”
“上梁不正下梁歪”,领导干部的作风和政绩观对整个干部队伍具有决定性影响。
- 以身作则、率先垂范 :各级领导干部要带头树立和践行正确政绩观,带头深入基层、联系群众,带头真抓实干、担当尽责,用实际行动为广大干部作出表率。
- 严格教育管理 :加强对领导干部政绩观的日常教育管理和监督,引导他们时刻自省自律,防止权力观、政绩观异化。
- 强化责任落实 :领导干部要层层传导压力,压实责任,对本地区本部门本单位的政绩观和作风建设负总责,确保各项要求落到实处。
4. 坚持人民至上,回应群众关切
正确的政绩观,核心是“人民至上”。作风建设走深走实,最终要体现在人民群众的获得感、幸福感和安全感上。
- 深入基层、听取民意 :建立健全常态化联系群众机制,领导干部要经常性深入基层一线,与群众面对面交流,倾听民声,了解民意,掌握民情,真正把情况摸清、把问题找准。
- 聚焦民生、解决难题 :紧紧围绕群众关心的教育、医疗、养老、就业、住房、生态环境等突出问题,精准施策,真抓实干,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
- 畅通监督渠道 :拓宽群众参与监督的渠道,鼓励群众通过各种方式反映问题、提出建议,发挥群众在作风建设中的监督作用,让权力在阳光下运行。
5. 健全监督执纪问责机制,形成强大震慑
没有严格的监督和有力的问责,作风建设和政绩观的引导作用就难以持久。
- 加强日常监督 :纪检监察机关要加强对党员干部政绩观的日常监督,通过明察暗访、专项检查、巡视巡察等方式,及时发现并纠正政绩观偏差和作风突出问题。
- 严肃执纪问责 :对形式主义、官僚主义、弄虚作假、急功近利等问题,坚持零容忍,发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,形成强大震慑。
- 完善制度体系 :健全监督执纪的制度体系,织密监督网络,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,确保正确政绩观深入人心并付诸实践。
6. 弘扬新风正气,营造良好政治生态
政绩观和作风建设的深层推进,需要良好的政治生态作为支撑。
- 倡导实干之风 :大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统,引导干部把心思用在干事业上,把精力花在抓落实上。
- 树立廉洁标杆 :持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决铲除腐败滋生土壤,营造风清气正的政治生态。
- 加强舆论引导 :充分利用各类媒体平台,广泛宣传正确的政绩观和先进典型事迹,引导社会各界形成对真抓实干、为民奉献的普遍认同和赞扬。
结语
以正确政绩观引领作风建设走深走实,是一项长期而复杂的系统工程,它关乎党的执政根基,关乎国家长治久安,关乎人民福祉。这不仅要求我们从思想上正本清源,更要求我们在实践中久久为功,持之以恒。各级党组织和广大党员干部必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻领会其内涵,坚决贯彻其要求,真正把“以人民为中心”的发展思想落到实处,把高质量发展的要求体现到每一项工作中,不断清除作风顽疾,革除陈规陋习,以过硬的作风和务实的行动,在新时代新征程上书写出让人民满意、经得起历史检验的优秀答卷,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。