在中华民族伟大复兴的征程上，行政事业的发展质量直接关系到国家治理体系和治理能力现代化水平，关系到人民群众的切身福祉。在时代巨变、社会需求日益多元复杂的当下，如何确保行政事业行稳致远、不断提升服务效能与治理水平，已成为我们必须深思的时代命题。其核心答案，正蕴藏于“以正确政绩观引领行政事业高质量发展”之中。这不仅是一种理念的重塑，更是一场深刻的实践变革，旨在告别过去粗放式、片面化的发展模式，转向更加科学、精准、以人为本的现代化治理新境界。
变革之呼唤：何为“正确政绩观”？
长久以来，政绩观的偏差或异化，是影响行政事业健康发展的一大症结。它可能表现为追求短期效应、盲目铺摊子、搞形象工程、脱离群众需求、忽视长远发展和生态环境，甚至滋生形式主义、官僚主义等顽疾。这些偏颇的政绩观，不仅浪费了宝贵的公共资源，损害了政府公信力，更阻碍了行政事业向更高层次迈进。
因此，“正确政绩观”的提出，是对这些问题的深刻反思与纠偏。它绝非一套空洞的说教，而是内涵丰富、指向明确的价值体系和行动指南。
首先， 正确政绩观是“以人民为中心”的政绩观。 这意味着所有行政行为和发展目标都必须紧密围绕人民群众的根本利益，把满足人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。其衡量标准是人民满意度、获得感、幸福感和安全感，而非冰冷的数字或表面的光鲜。
其次， 正确政绩观是科学的、可持续的政绩观。 它要求我们尊重自然规律和社会发展规律，立足长远，统筹兼顾经济社会发展与生态环境保护，既要金山银山，更要绿水青山。它反对竭泽而渔、寅吃卯粮式的短期行为，倡导科学规划、绿色发展、节约集约。
再次， 正确政绩观是求真务实、真抓实干的政绩观。 它强调深入基层、了解实情、解决问题，反对空喊口号、形式主义、做表面文章。它鼓励担当作为，敢于啃硬骨头，在攻坚克难中创造实实在在的业绩。
最后， 正确政绩观是依法行政、公平正义的政绩观。 它要求行政事业的一切活动必须在法治框架内运行，维护社会公平正义，保障公民合法权益，反对以权谋私、徇私枉法。
只有真正树立并践行了这样的政绩观，行政事业才能摆脱各种短期诱惑和路径依赖，找到高质量发展的正确航向。
时代之必然：行政事业高质量发展的内涵与要求
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大判断，对行政事业的发展提出了更高、更全面的“高质量”要求。高质量发展不再仅仅关注增长速度和规模，更强调发展的“质”与“效”。
对于行政事业而言，高质量发展至少应包含以下几个维度：
- 高效能治理： 提升政府的决策科学化、民主化、法治化水平，优化组织结构，简化行政审批，提高办事效率，降低制度性交易成本。
- 高水平服务： 聚焦教育、医疗、养老、就业、住房、文化体育等民生领域，提供更加均衡、可及、优质的公共服务产品。
- 高品质环境： 推动生态文明建设，加强环境保护和污染防治，提升城乡人居环境质量，实现人与自然和谐共生。
- 高标准法治： 全面推进依法行政，建设法治政府，维护社会公平正义，保障社会和谐稳定。
- 高科技赋能： 积极运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，推动数字政府建设，提升治理智能化水平。
- 高素质队伍： 建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的公务员队伍，激发干事创业的活力。
这些维度并非孤立存在，而是相互关联、有机统一的。实现行政事业高质量发展，需要系统思维、整体推进，而这一切的先导和灵魂，正是正确政绩观的引领作用。
路径之探寻：正确政绩观如何引领高质量发展？
正确政绩观并非抽象的概念，它需要在具体的行政实践中得到贯彻落实，从而转化为引领行政事业高质量发展的强大动力。
一、以人民为中心：服务效能提升的根本动力
正确政绩观最核心的体现就是“人民至上”。它要求行政机关和事业单位把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。这意味着：
- 深化“放管服”改革： 持续优化营商环境，简化办事流程，推广“一网通办”、“最多跑一次”，让企业和群众办事更便捷、更高效。
- 精准对接民生需求： 通过大数据分析、问卷调查、座谈走访等方式，深入了解群众在教育、医疗、养老、住房等方面的痛点难点，并有针对性地提供公共服务。
- 畅通民意表达渠道： 健全信访机制、网络问政平台，鼓励公众参与政策制定和监督，让行政决策更接地气、更合民意。
当行政事业的每一项工作都以是否增进人民福祉来衡量，以人民群众的切身感受来评判，自然会激发出提升服务效能的强大内生动力。
二、科学决策与系统谋划：发展质量的坚实保障
正确的政绩观要求我们跳出部门小圈子，着眼全局，进行科学的系统谋划和决策。
- 坚持战略思维： 行政决策应具备前瞻性、战略性，既要解决当下问题，更要为长远发展奠定基础，避免急功近利。
- 强化证据导向： 运用科学的数据分析、专业的评估预测，减少主观臆断和经验主义，提高决策的精准性和有效性。
- 注重协同联动： 打破部门壁垒，推动跨部门、跨层级协作，形成政策合力，解决复杂社会问题。例如，在城市规划中，要统筹考虑交通、环境、产业、住房等多种因素，而非各自为政。
科学决策和系统谋划，是提升行政事业发展质量的“定海神针”，能够有效避免资源浪费和决策失误。
三、创新驱动与深化改革：持续发展的不竭源泉
高质量发展必然是创新驱动的发展。正确政绩观鼓励行政事业勇于改革创新，破除体制机制障碍，激发发展活力。
- 推动理念创新： 鼓励行政人员打破传统思维定式，学习借鉴先进治理经验，以开放的心态拥抱变革。
- 深化制度创新： 优化行政管理体制，改革人事管理制度，完善预算管理和绩效评价机制，为高质量发展提供制度保障。
- 运用技术创新： 大力发展数字政府、智慧城市，利用大数据、人工智能等技术优化公共服务流程，提升治理能力现代化水平。
只有不断创新，行政事业才能适应新时代的要求，不断实现自我超越，保持发展的生机与活力。
四、绿色发展与可持续性：生态文明的内在要求
“绿水青山就是金山银山”是正确政绩观在生态文明建设上的生动体现。它要求行政事业在推进发展的同时，必须将生态环境保护置于优先位置。
- 严格环境准入： 对项目审批实行最严格的生态环境准入制度，坚决淘汰高污染、高能耗产业。
- 加强生态修复： 投入更多资源用于水土保持、荒漠化治理、湿地保护、生物多样性保护等生态修复工程。
- 推广绿色理念： 在政府内部推行绿色办公、节约能源，引导社会形成绿色生产生活方式。
践行绿色发展理念，是行政事业对子孙后代负责的表现，也是实现可持续高质量发展的必由之路。
五、公平正义与社会和谐：社会稳定的压舱石
正确政绩观倡导公平正义，致力于构建和谐稳定的社会环境。这要求行政事业在公共资源配置、政策制定和执法过程中，必须坚持公开、公正、透明。
- 保障基本公共服务均等化： 逐步缩小城乡、区域之间基本公共服务的差距，让全体人民共享发展成果。
- 维护社会公平正义： 严格执法，打击违法犯罪行为，健全社会矛盾纠纷多元化解机制，保障公民合法权益。
- 促进社会融合： 关注弱势群体，完善社会保障体系，消除歧视，促进各群体之间的理解和融合。
一个公平正义的社会，能够激发社会成员的积极性、主动性和创造性，为高质量发展提供稳定的社会基础。
挑战与前瞻：如何巩固和深化正确政绩观？
尽管正确政绩观的重要性已深入人心，但在实践中仍面临诸多挑战。旧的思维惯性、短期绩效压力、评估体系不完善等，都可能干扰其贯彻落实。因此，巩固和深化正确政绩观，需要多方面的努力：
- 强化思想教育： 持续加强对各级领导干部和公职人员的理想信念教育、宗旨意识教育和法纪教育，从源头上拧紧“总开关”。
- 完善考核评价机制： 建立健全科学的政绩考核评价体系，加大对高质量发展指标（如生态效益、民生改善、社会治理、创新能力等）的权重，弱化甚至取消以 GDP 论英雄的片面做法。
- 健全监督问责机制： 强化党内监督、人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督，对政绩观偏差行为及时纠正，对违纪违法行为严肃问责。
- 营造干事创业氛围： 坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，为担当者担当，为干事者撑腰，让真抓实干、做出实绩的干部有舞台、受尊重。
- 提升治理能力： 加强专业培训，提升公职人员的战略思维、法治思维、创新思维、系统思维和底线思维，使其具备引领高质量发展的能力。
结语
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而复杂的系统工程，需要久久为功，驰而不息。这不仅关乎行政事业自身的转型升级，更承载着人民群众对美好生活的殷切期盼，关系到中华民族伟大复兴的中国梦能否顺利实现。
让我们以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精气神，坚定不移地树立和践行正确政绩观，将其融入行政事业的血脉之中，转化为推动高质量发展的强大引擎。唯此，我们才能在新时代的壮阔征程中，擘画出行政事业高质量发展的宏伟蓝图，为实现中华民族伟大复兴贡献坚实而持久的力量。
