在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局交织的时代背景下,我国正迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。实现这一宏伟目标,不仅需要强大的物质基础,更离不开一套科学、合理、高效的治理体系和一支担当作为的干部队伍。在此过程中,如何正确认识、深刻理解并有效实践“政绩观”,以及如何引导广大行政事业干部“深耕本职”,成为关乎国家长远发展和人民福祉的重大课题。
“校准政绩观航向,深耕行政事业本职”并非空泛的口号,而是对当前及未来一段时期内,行政事业系统工作理念、工作方法和工作作风的一次深刻反思与系统重塑。它旨在纠正发展中的偏差,摒弃短期行为和形式主义,回归为民服务、担当尽责的初心本源,进而为推动国家治理体系和治理能力现代化,实现高质量发展提供坚实支撑。
锚定时代方位:为何校准政绩观航向刻不容缓?
政绩观是衡量领导干部和行政事业机构工作成效的根本标准,直接影响着资源配置、政策导向和发展路径。长期以来,我国在经济社会发展中取得了举世瞩目的成就,这其中凝结着无数干部群众的辛勤汗水与智慧。然而,在快速发展的进程中,一些不健康的政绩观也曾不同程度地滋生蔓延,如片面追求 GDP 增长、过度依赖投资拉动、忽视生态环境保护、脱离实际搞“形象工程”、“盆景工程”,甚至出现统计数据造假、形式主义、官僚主义等问题。
这些偏差的政绩观,如同航行中偏离的罗盘,可能导致发展偏离正确轨道,产生深层次的社会问题:一是资源错配,造成巨大浪费,甚至形成新的风险;二是损害党和政府的公信力,加剧干群矛盾;三是阻碍科学发展,使改革红利未能充分释放,发展潜力受限;四是扭曲干部成长路径,诱导干部急功近利,影响队伍的纯洁性和战斗力。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对美好生活的向往日益强烈,对公共服务的要求日益精细化、多样化。这要求我们的政绩观必须与时俱进,从过去单纯追求“量”的积累,转向更加注重“质”的提升;从注重短期效应,转向注重长期可持续发展;从关注局部利益,转向关注整体性和系统性利益;从单纯的物质追求,转向物质文明与精神文明、生态文明的协调发展。校准政绩观,正是顺应时代潮流,回应人民呼声,克服发展瓶颈的内在要求。它意味着一场深刻的思想变革和行动自觉,是实现“以人民为中心”发展思想的必然选择。
深刻理解“校准”内涵:从“有形”到“有效”的转变
“校准政绩观航向”的核心要义,在于引导行政事业系统从追求表面文章、数据堆砌的“有形政绩”,转向关注实际成效、人民满意的“有效政绩”。这不是简单的修修补补,而是一场从理念到实践的深层次变革。
首先,要树立大历史观、大局观。政绩并非一朝一夕之功,更不能以个人任期长短来衡量。真正的政绩,是经得起历史检验、人民评判、实践考验的“功在当代、利在千秋”的事业。这意味着要胸怀“国之大者”,将地方发展融入国家战略全局,不做表面文章,不搞短期行为,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界,为长远发展打基础、谋长远。
其次,要坚持以人民为中心的发展思想。政绩的评判标准,归根到底在于人民群众的获得感、幸福感、安全感。是人民群众生活水平是否提高,社会公共服务是否完善,生态环境是否改善,社会公平正义是否得到彰显。政绩观的校准,就是要把服务人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众的“急难愁盼”问题作为政绩考核的“硬杠杠”,变“为自己”的政绩为“为人民”的福祉。
再者,要注重科学发展、可持续发展。高质量发展绝不是以牺牲资源环境为代价的粗放式发展,也不是脱离实际、盲目铺摊子的发展。校准政绩观,要求干部在决策部署时充分考虑经济、社会、生态效益的统一,加强科学论证,规避盲目性风险。要将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿于政绩考核的全过程,推动经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生。
最后,要强化法治思维和规矩意识。一切政绩都必须在法治的框架内取得,通过正当程序、合法手段来实现。校准政绩观,就是要摒弃“权力至上”的思维,牢固树立“权为民所用、利为民所谋”的理念,做到依法行政、秉公用权,确保每一项工作、每一笔投入都符合法律法规,经得起纪律检查和人民监督。从“有形”到“有效”的转变,是行政事业系统从成熟走向更高层次的标志,也是提升国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
把握“深耕”要义:回归行政事业本职的价值坚守
“深耕行政事业本职”是校准政绩观航向的具体实践路径,它强调的是对自身岗位职责的深刻理解、专业技能的精进和职业操守的坚守。这意味着要告别“花拳绣腿”和“浅尝辄止”,以脚踏实地、精益求精的态度,把每一项本职工作做细做实做到位。
首先,要回归专业本位,提升专业素养。行政事业本职工作涵盖教育、医疗、科技、文化、公共安全、生态环保、城市管理等方方面面,每一项都具有其特定的专业性、技术性。深耕本职,要求广大干部必须强化学习,不断更新知识结构,提升专业能力和职业素养,真正成为所在领域的行家里手。只有具备过硬的专业能力,才能在复杂的实际工作中做出科学判断,提供专业服务,解决实际问题。
其次,要聚焦主责主业,摒弃形式主义。许多行政事业机构和干部之所以政绩观出现偏差,很大程度上是因为脱离了主责主业,被各种检查、评比、创建等形式主义所困扰,或热衷于搞“短平快”的表面文章。深耕本职,就是要正本清源,明确自身的核心职能和使命,将有限的精力、时间和资源投入到那些最能体现本职价值、最能解决实际问题的工作上去。要坚决反对文山会海,杜绝空喊口号,真正做到知行合一。
再者,要树立长期主义,注重精耕细作。行政事业的许多工作,如教育质量的提升、医疗水平的改善、生态环境的修复、社会治理的完善等,都需要长期的投入和持续的努力,不可能一蹴而就。深耕本职,就是要树立“功成不必在我”的长期主义理念,耐得住寂寞,坐得了冷板凳,扎扎实实、久久为功。要注重细节,追求卓越,将每一项服务、每一个流程、每一份数据都做到极致,实现从“及格”到“优秀”的跨越。
最后,要坚持改革创新,激发内生动力。深耕本职并非墨守成规,而是在坚守中寻求突破。要坚持问题导向,勇于打破不合时宜的体制机制障碍,积极运用新理念、新技术、新方法,提升工作效率和服务水平。例如,在政务服务领域,通过“互联网 + 政务服务”改革,不断优化办事流程,实现“数据多跑路,群众少跑腿”;在科研教育领域,探索更有效的管理模式和人才培养机制。创新是深耕的动力,也是提升本职工作价值的关键。
实践路径与制度保障:如何知行合一,推动理念落地?
校准政绩观航向、深耕行政事业本职,是一项系统工程,需要多方面协同发力,建立健全长效机制。
首先, 加强思想教育和理论武装。 持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于树立正确政绩观的重要论述,引导干部从思想源头上解决“为谁服务、为谁发展”的问题,筑牢理想信念根基。通过榜样引领、警示教育,使正确政绩观内化于心、外化于行。
其次, 完善科学的考核评价机制。 改革传统的以 GDP 论英雄的考核模式,构建多维度、综合性、差异化的考核评价体系。将人民群众的满意度、生态环境质量、社会公平正义、公共服务水平、干部作风转变等指标纳入考核权重,并赋予更大比重。注重考核的长期性和连贯性,弱化领导干部任期内的短期指标,强化对任期内打基础、利长远工作的评价。引入第三方评估和群众评议机制,提升考核的客观性和公正性。
再者, 强化监督执纪问责力度。 纪检监察机关要将纠正政绩观偏差、整治形式主义官僚主义作为常态化工作,对虚报浮夸、弄虚作假、搞“形象工程”等行为,发现一起、查处一起,严肃追责问责,形成强大震慑。同时,鼓励和保护那些敢于担当、真抓实干、勇于创新的干部,营造风清气正的干事创业环境。
第四, 健全激励约束和容错纠错机制。 建立健全与正确政绩观相适应的选人用人导向,让那些真正心系群众、埋头苦干、业绩突出、品德优良的干部得到重用。同时,落实“三个区分开来”原则,为干部的改革创新、先行先试提供制度保障,对在工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误给予理解和宽容,解除干部后顾之忧。
第五, 加强基层治理和技术赋能。 推动重心下移,提升基层治理能力,让行政事业本职工作能更好地在基层落地生根。积极运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提升政务服务的智慧化、精准化水平,通过技术手段优化资源配置,提高行政效率,减少人为干预,增强透明度,为深耕本职提供技术支撑。
擘画未来蓝图:校准与深耕带来的长远价值
当政绩观的航向被精准校准,当行政事业的本职被深入耕耘,我们必将迎来一个更加光明和充满希望的未来。
首先,它将极大提升人民群众的获得感与满意度。每一位行政事业干部都将重心放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,公共服务质量将显著提高,社会公平正义将得到更充分彰显,人民群众对美好生活的向往将变为触手可及的现实。
其次,它将为国家高质量发展提供强劲动力。摒弃短期功利,聚焦长远发展和系统性优化,将促进经济社会发展更加协调、更可持续。创新活力将充分激发,绿色发展理念将深入人心,开放合作将更加广泛深入,最终汇聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。
再者,它将重塑行政事业系统的公信力和执行力。当干部队伍真正以人民为中心,忠诚履职、清正廉洁、担当作为,党和政府的形象将更加光辉,行政效率将大幅提升,国家治理体系和治理能力现代化水平将迈上新台阶。
最后,它将培养一支素质过硬、作风优良的干部队伍。正确的政绩观和深耕本职的实践,是干部队伍最好的成长课堂。在实践中经受磨砺,在服务人民中提升能力,将锻造出更多忠诚干净担当的优秀干部,为党和国家事业发展提供坚实的人才保障。
结语
“校准政绩观航向,深耕行政事业本职”是一场深刻而持久的自我革命,是新时代赋予行政事业系统的重要使命。它要求我们不仅要仰望星空,胸怀远大理想,更要脚踏实地,精益求精。唯有如此,方能真正做到为党分忧、为国尽责、为民造福,共同谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的壮丽篇章,赋能高质量发展新征程。这不仅是对历史负责,对人民负责,更是对我们共同的未来负责。