在中华民族伟大复兴的关键时期，我们正面临前所未有的机遇与挑战。迈向高质量发展的新征程，不仅需要战略定力与创新活力，更需要一种深邃而清醒的“政绩观”来引领航向。党的十八大以来，中央多次强调要 树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，这不仅是对新时代干部队伍提出的明确要求，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。这一重要论述，直指当前发展中可能存在的痛点、堵点，深刻揭示了“虚功”的危害性与“实绩”的生命力，为我们如何在新征程上走得更稳、更远、更实，指明了方向。
深刻洞察：何谓“科学政绩观”？
要理解“摒弃虚功重实绩”的深意，首先需对“科学政绩观”有一个全面而精准的把握。所谓科学政绩观，绝非简单地追求经济数字增长，它是一个综合性、系统性的价值体系，其核心在于以人民为中心，将人民的福祉作为衡量一切工作的根本标准。
它要求我们具备长远眼光和战略思维，不仅看一时一地之功，更要看对国家、对民族、对子孙后代的长远影响。这意味着在决策时要充分考虑经济社会发展的可持续性，将生态文明建设摆在突出位置，避免“寅吃卯粮”式的短期行为。科学政绩观强调发展的全面性和协调性，不只关注经济总量，更要注重发展的质量、效益、公平性与均衡性。它涵盖了民生改善、社会治理、文化繁荣、生态环境保护、科技创新等多个维度，力求实现经济、政治、文化、社会、生态文明的全面进步。
此外，科学政绩观还强调发展的内涵与深度，反对浮光掠影、表面文章。它要求领导干部在工作中尊重客观规律，深入基层、深入群众，掌握真实情况，作出科学决策。政绩的评判标准，不再是单一的 GDP 增速，而是人民群众的获得感、幸福感、安全感，是环境质量的提升，是社会公平正义的彰显，是创新活力的迸发。它是以人为本、求真务实、尊重规律、着眼长远、系统协调、绿色发展的有机统一，是新时代高质量发展的“定海神针”。
积弊已久：“虚功”之惑与害
与科学政绩观相对立的，便是形形色色的“虚功”。“虚功”往往表现为形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾，以表面热闹掩盖实际问题，以数字游戏粉饰太平。它们如同附着在肌体上的毒瘤，侵蚀着党和政府的公信力，阻碍着高质量发展的步伐。
“虚功”的表现形式多种多样，且往往具有极强的迷惑性。最常见的有：一是“形象工程”和“政绩工程”。某些地方为追求“显绩”，热衷于搞大拆大建、铺张浪费，修建与地方实际不符的宏伟建筑，或打造只为领导视察和媒体报道的“盆景式”项目，致使宝贵的公共资源被大量虚耗，而真正关系民生、惠及长远的工程却被束之高阁。二是“数字游戏”和“材料政绩”。通过层层加码、弄虚作假、虚报浮夸来编造亮丽的统计数据，或花费大量精力制作精美报告、PPT，却与实际工作脱节，用“纸上功夫”代替“实际成果”，让基层干部疲于应付各种检查、报表。三是“文山会海”和“痕迹管理异化”。以开会落实会议、以文件落实文件，将精力耗费在层层传达和无实质内容的讨论上；过度强调留痕，将“留痕”等同于“实干”，导致干部只注重在笔记本上、文件里留下“痕迹”，而非解决实际问题。四是短期行为和急功近利。为在短期内出“政绩”，不惜牺牲长远利益和生态环境，大搞“一锤子买卖”，导致资源枯竭、环境恶化、债务缠身等严重后果。
“虚功”之害，深远而严重。首先，它严重浪费了国家有限的资源，包括宝贵的人力、物力、财力，这些资源本可以用于改善民生、促进发展，却被消耗在毫无意义的表面文章上。其次，它损害了党和政府的公信力，让人民群众对党的政策和政府的工作产生质疑，甚至失去信任，长此以往，将动摇执政基础。再者，“虚功”的存在掩盖了深层次的矛盾和问题，使得真正需要解决的民生难题、发展困境得不到有效应对，错失发展良机。它还会滋生腐败，为权力寻租和利益输送提供温床，并严重打击干部队伍的士气，形成“劣币驱逐良币”的逆向淘汰效应，让那些埋头苦干、不事张扬的干部心灰意冷。长此以往，不仅阻碍了高质量发展的进程，更可能埋下社会不稳定的隐患。
拨云见日：为何必须“重实绩”？
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，不是一句空泛的口号，而是新时代背景下，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择，是实现中华民族伟大复兴的坚实保障。
首先，“重实绩”是回应时代召唤、推进高质量发展的内在要求。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着我们不能再走粗放型、高消耗的发展老路，必须转向更加注重质量和效益、更加注重创新和协调、更加注重绿色和开放、更加注重共享的高质量发展。而高质量发展，恰恰需要以真抓实干的作风和经得起历史检验的“实绩”来支撑。只有“重实绩”，才能真正把发展质量提上去，把发展短板补上来，把发展成果惠及到全体人民。
其次，“重实绩”是满足人民期盼、增进民生福祉的根本途径。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这些向往体现在教育、医疗、养老、住房、环境、食品安全等方方面面。只有真正扑下身子、真抓实干，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能让人民群众有实实在在的获得感、幸福感和安全感。任何“虚功”都无法解决群众的燃眉之急，只会让群众更加失望。
再者，“重实绩”是提升治理效能、增强国家软实力的必然选择。一个务实高效、清正廉洁的政府，能够更好地优化资源配置，提高决策的科学性和执行力。通过“重实绩”，能够有效整合各方力量，形成推动发展的强大合力，提升国家治理体系的整体效能。同时，一个以实干兴邦、以实绩服众的国家，也必将在国际社会中树立起更加负责任、更具吸引力的良好形象，增强国家软实力和国际影响力。
最后，“重实绩”是激发干部担当作为、凝心聚力的重要保障。当实干者有位、有为者有尊严成为普遍导向时，干部队伍的精气神将被充分激发。它鼓励干部把心思和精力用在干事创业上，而不是迎合上级、搞形式主义。这有助于形成风清气正、积极向上的政治生态，为党和国家事业发展提供坚强的组织保障。
知易行难：如何真正“重实绩”？
从“虚功”到“实绩”的转变，是一场深刻的观念革命和实践变革，需要系统性谋划、持之以恒推进。
1. 健全科学的政绩考核评价体系
这是转变政绩观的“指挥棒”和“风向标”。要彻底改变唯 GDP 论英雄的观念，构建多元化、综合性的考核指标体系。具体而言，应将民生改善、生态环境质量、社会治理能力、科技创新贡献、公共服务均等化水平等指标纳入考核权重，甚至作为一票否决项。同时，要引入长期性考核机制，对重大战略性、基础性项目实行跨任期评估，防止短期行为和“烂尾工程”。更为重要的是，要加大群众参与度，通过民意调查、第三方评估、社会满意度测评等方式，让人民群众的口碑成为衡量政绩的重要标尺。考核结果应与干部的选拔任用、奖惩激励紧密挂钩，形成正确导向。
2. 强化监督问责机制，形成震慑
无规矩不成方圆，无问责则难落实。必须加大对虚报浮夸、弄虚作假、搞形象工程等行为的查处力度，形成高压态势。纪检监察机关要充分发挥职能作用，对不作为、乱作为、慢作为，以及因搞“虚功”造成严重损失的干部，严肃追责问责，不搞下不为例。审计监督要更加独立、专业，对公共资金使用效益和重大项目建设情况进行全方位审查。同时，要畅通社会监督渠道，鼓励媒体和公众对形式主义、官僚主义进行曝光，让“虚功”无处遁形。对因盲目决策、不当指挥导致严重后果的领导干部，要依法依规进行问责，真正让决策者对决策负责。
3. 树立正确的用人导向，激励担当作为
选人用人是树立正确政绩观的关键环节。要坚持德才兼备、以德为先的原则，突出重实干、重实绩的导向。在干部选拔任用中，要深入考察其解决实际问题的能力、工作实效和群众口碑，而不是仅仅看其学历背景、年龄资历或表面文章。要为那些埋头苦干、默默奉献、勇于担当的干部撑腰鼓劲，让他们有奔头、有前途，彻底改变“劣币驱逐良币”的现象。同时，要建立健全容错纠错机制，为敢于探索创新、积极作为但因客观原因出现失误的干部提供保护，解除其后顾之忧，鼓励干部放开手脚干事创业。
4. 深化体制机制改革，破除虚功土壤
形式主义、官僚主义的滋生，往往与不合理的体制机制密切相关。因此，要从制度层面入手，根除“虚功”产生的土壤。持续深化“放管服”改革，精简会议文件，优化审批流程，提高行政效率，减少权力寻租空间。推行“阳光政务”，将权力运行置于公开透明的监督之下，让各项决策和执行过程可追溯、可评估。要加强顶层设计，科学合理划分各级政府权责，避免权责不对等导致基层空转。同时，要加大投入，利用大数据、云计算等现代信息技术提升治理智能化水平，实现精准决策、精准施策，减少人为操作和形式主义的空间。
5. 培育求真务实的文化氛围
思想是行动的先导。要通过广泛深入的宣传教育，引导各级领导干部和广大群众深刻认识“虚功”的危害和“实绩”的重要性。领导干部要率先垂范，身体力行，带头转变作风，力戒空谈，真抓实干，用实际行动为全社会树立榜样。要加强党性教育和宗旨意识教育，引导干部牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。同时，要利用各种媒体平台，弘扬实干兴邦的社会风气，宣传实干典型，鞭挞形式主义，在全社会形成崇尚实干、鄙视浮躁的良好氛围。
“功成不必在我，功成必定有我。”这是一种境界，也是一种责任。树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，驰而不息。我们深知，这场深刻的变革不可能一蹴而就，但只要我们上下同心，持续发力，以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神，坚决向各种形式的“虚功”亮剑，真正把精力放在解决实际问题上，把功夫下在为民造福上，就一定能不断取得新成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，注入源源不竭的强大动力，共同书写新时代高质量发展的壮丽篇章。
