在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织的时代背景下,我们迈入了建设社会主义现代化强国的新征程。新时代呼唤新作为,新征程需要新担当。而一切新作为、新担当的根本前提,都离不开对“政绩观”内涵的深刻理解与自觉践行。它不仅是衡量党员干部工作成效的标尺,更是决定党和国家事业发展方向与质量的“指挥棒”。唯有真正“悟透政绩观内涵”,方能精准把握时代脉搏,以“高质量发展”的实际成效,自觉“践行新时代使命”。
政绩观的时代变迁与核心要义
政绩观,顾名思义,是关于如何认识、评价和追求政绩的根本观点。在中国共产党领导革命、建设和改革的伟大进程中,政绩观始终伴随时代发展而演进。从战争年代的“一切为了解放人民”到社会主义建设时期的“为人民服务”,再到改革开放初期的“以经济建设为中心”,不同历史阶段有着不同的侧重。然而,在一段时期内,GDP 至上、片面追求经济增速的政绩观曾一度盛行,导致了诸如环境污染、资源浪费、贫富差距拉大、重复建设、形式主义盛行等一系列问题,严重损害了人民群众的利益,也偏离了党全心全意为人民服务的根本宗旨。
这种扭曲的政绩观,其危害性是深远的。它诱导少数干部盲目追求短期效应和表面光鲜,忽视长远发展和可持续性;它可能导致“数字出官,官出数字”的怪圈,让基层干部疲于应付检查考核而非真抓实干;更甚者,还可能滋生腐败,权力寻租,将公共资源变为个人谋取私利的工具。实践证明,一个错误的政绩观,足以贻误一方发展,损害一方百姓福祉,甚至影响党和国家的整体形象与公信力。
新时代背景下,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内外发展大势,作出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断,鲜明提出了“以人民为中心”的发展思想,并将其作为新时代政绩观的核心要义。这标志着政绩观从“重物轻人”、“重速轻质”的路径依赖中跳脱出来,转向了更加全面、协调、可持续、以人为本的科学发展轨道。新时代的政绩观,强调的不是简单的 GDP 增长,而是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,最终目标是实现全体人民的共同富裕和美好生活。
悟透内涵:新时代政绩观的深层解读
“悟透”二字,意味着不仅仅是表面上的理解,更是深层次的领会、认同和内化于心。新时代的政绩观,其内涵是极其丰富的,需要我们从多个维度进行深刻把握:
1. 坚持以人民为中心的发展思想: 这是新时代政绩观最鲜明的底色和最根本的遵循。所有政绩的评判标准,归根结底都要看是否符合人民群众的根本利益,是否增进了人民群众的福祉。它要求我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的最高标准。这意味着,要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从教育、医疗、养老、住房、就业等民生痛点入手,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
2. 树立正确的权力观与事业观: 权力是为人民服务的工具,而非谋取私利的资本。事业是为党和国家奋斗的平台,而非个人升迁的阶梯。“功成不必在我,功成必定有我”是新时代政绩观的生动写照。它倡导一种无私奉献、接续奋斗的精神,鼓励干部着眼长远、打牢基础,不搞短期行为,不急功近利,甘于做铺垫工作,勇于啃硬骨头。政绩不是一时的光鲜,而是经得起历史和人民检验的实绩。
3. 聚焦高质量发展: 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。它改变了过去粗放型、数量型的增长模式,强调发展质量和效益,关注创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。具体而言,高质量发展要求我们在经济领域,推动产业结构优化升级,提升科技自立自强能力,建设现代化经济体系;在社会领域,促进城乡区域协调发展,缩小区域差距,实现基本公共服务均等化;在生态领域,坚持绿水青山就是金山银山的理念,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4. 突出生态文明建设的战略地位: 生态环境是民生福祉,也是中华民族永续发展的根基。新时代的政绩观,将生态文明建设摆在与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要的战略地位。政绩不再仅仅体现在经济数据上,更要体现在山清水秀、空气清新、人与自然和谐共生的美好画卷中。任何以牺牲环境为代价的发展都是不可持续的,都是伪政绩。
5. 促进共同富裕: 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。新时代政绩观要求各级干部将推动共同富裕作为重要职责。这并非“杀富济贫”或“平均主义”,而是要在高质量发展中促进共同富裕。要通过健全基本公共服务体系、完善分配制度、拓宽致富渠道、加强对弱势群体的帮扶等措施,逐步缩小收入差距、区域差距、城乡差距,让全体人民共享发展成果,在共同奋斗中走向共同富裕。
6. 坚持实事求是、真抓实干: 形式主义、官僚主义是政绩观异化的突出表现。悟透新时代政绩观,就必须旗帜鲜明地反对形式主义,力戒空谈,真抓实干。要深入基层、深入群众,了解真实情况,解决实际问题。不做表面文章,不搞形象工程,不搞虚报浮夸。一切从实际出发,尊重客观规律,以求真务实的态度,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
践行使命:将新时代政绩观融入实践
“悟透”是前提,“践行”是根本。将新时代政绩观内化为价值追求,外化为自觉行动,才能真正担当起新时代的重任。
1. 健全科学的考核评价机制: 要彻底扭转过去单纯以 GDP 论英雄的观念,构建起符合新发展理念、体现高质量发展要求的综合考核评价体系。将人民群众的满意度、生态环境保护成效、创新发展能力、社会治理水平、民生改善情况等纳入考核重点,提高其权重。同时,注重差异化考核,避免“一刀切”,鼓励各地结合实际,探索具有自身特色的发展路径。
2. 强化政治担当,树牢正确导向: 各级领导干部要率先垂范,以上率下,自觉抵制各种错误政绩观的诱惑和影响。要加强党性修养,坚定理想信念,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在重大决策部署上,要始终坚持从党和人民的根本利益出发,不谋私利,不徇私情,真正做到为官一任,造福一方。
3. 提升治理能力,推动系统集成: 新时代使命的践行,需要更强的治理能力和更科学的治理体系。要坚持系统观念,破除部门壁垒,统筹兼顾,协同发力。例如,在推进区域协调发展时,要打破行政区划限制,加强跨区域合作;在推动绿色发展时,要将经济发展与生态保护有机结合,实现双赢。这要求干部不仅要懂专业,更要懂全局,善于运用现代科技手段和科学管理方法提升治理效能。
4. 密切联系群众,汇聚发展合力: 党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。践行新时代使命,必须始终坚持群众路线,拜人民为师,问计于民。要通过多种渠道倾听民声、了解民意,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择。发动群众,依靠群众,将人民群众的智慧和力量凝聚到实现高质量发展和民族复兴的伟大事业中来。
5. 弘扬改革创新精神,勇于担当作为: 新时代新使命,面临着许多新情况新问题,没有现成的经验可以照搬。这就要求党员干部要解放思想,敢于担当,勇于创新。要善于从实践中总结经验,从问题中寻找突破口,以改革的精神推动各项事业发展。对于那些敢于担当、善于作为、勇于探索的干部,要予以肯定和保护,激发干事创业的积极性。
6. 完善监督机制,严肃执纪问责: 任何正确的政绩观,都需要强有力的监督保障其落实。要健全党内监督、群众监督、舆论监督等多元化监督体系,让权力在阳光下运行。对于那些违背新时代政绩观,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,甚至以权谋私、失职渎职的行为,必须严肃追究责任,确保党纪国法刚性约束,维护公平正义。
结语
悟透政绩观内涵,是思想和理念上的正本清源;践行新时代使命,是行动和实践中的砥砺前行。两者相辅相成,互为表里。新时代的宏伟蓝图已经绘就,实现中华民族伟大复兴的使命催人奋进。每一位党员干部都应深刻领会习近平总书记关于政绩观的重要论述,将其内化为价值遵循,外化为行为准则,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟,以高质量发展的实际成效,书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。唯有如此,我们才能真正实现人民对美好生活的向往,在中华大地上铸就新的辉煌。