在浩瀚的时代洪流中，我们常常被各种宏大叙事所吸引，沉浸于数字的跃升、指标的刷新。然而，拨开表面的繁华，探究发展的真实底色，一个深刻而紧迫的命题日益凸显：如何树立科学的政绩观，真正做到摒弃虚功，重在实绩？这不仅关乎执政理念的先进性，更直接影响着国家治理的现代化水平和人民群众的切身福祉。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，从追求“有没有”到聚焦“好不好”，从关注数量到强调质量，科学政绩观的树立与实绩导向的强化，正成为推动高质量发展的核心驱动力。
何谓“科学政绩观”？
“科学政绩观”并非简单的口号，它内涵丰富，指向清晰。它要求各级领导干部在谋划工作、衡量成效时，必须跳出短期利益、局部利益和个人得失的窠臼，以更宏阔的视野、更长远的眼光、更深邃的洞察力来审视发展。具体而言，科学政绩观应是：
首先，以人民为中心的政绩观。发展的最终目的是为了满足人民日益增长的美好生活需要。政绩的评判标准，不是上级领导的“点赞”，而是人民群众的“满意度”。它要求我们从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把解决民生难题、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。
其次，可持续发展的政绩观。不能为了眼前的光鲜而透支未来，不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。科学政绩观强调经济社会发展的协调性、包容性和可持续性，要求我们在追求物质财富增长的同时，注重生态文明建设、社会公平正义以及文化繁荣。
再次，系统整体的政绩观。政绩不是孤立的、单一的，而是多维度、多层次的综合体现。它要求我们打破部门壁垒、区域限制，树立大局意识，将地方发展融入国家战略全局，实现经济、政治、文化、社会、生态文明建设的全面进步。
最后，遵循规律的政绩观。要尊重客观事实，遵循经济社会发展的内在规律，不搞盲目攀比，不提脱离实际的目标，不搞“拍脑袋”决策。它强调实事求是、真抓实干，用科学的方法解决实际问题，用客观的数据反映真实情况。
与传统的、片面的政绩观相比，科学政绩观是对现代化治理理念的深刻回应，是新时代发展要求下的必然选择。它引导我们从追求“形象工程”的短期效应，转向夯实发展基础的长期效益；从满足于“数字游戏”的表面繁荣，转向聚焦解决实际问题的深度耕耘。
“虚功”之患：表面繁荣下的深层隐忧
与科学政绩观相对立的，便是“虚功”。“虚功”的泛滥，如同肌体上的病灶，看似无害，实则腐蚀肌体、耗费心力、阻碍发展。“虚功”往往表现为：
一、形式主义的蔓延。“文山会海”的冗杂，检查督导的繁琐，汇报材料的堆砌，都是形式主义的典型表现。这些表面文章消耗了大量人力物力，却未能触及问题的实质，反而让基层干部疲于应付，无暇顾及真正需要解决的问题。它们如同给社会打上了厚厚的“粉底”，掩盖了真实的面容，却不能带来任何实质性的改善。
二、数字政绩的诱惑。一些地方或部门热衷于追求漂亮的统计数据，甚至不惜弄虚作假、虚报浮夸。为了达到某个指标，可以随意更改统计口径，人为拔高数据，或者将未来发展潜力提前透支。这种“数字政绩”看似辉煌，实则对长远发展造成严重伤害，扭曲了评价体系，也损害了政府的公信力。
三、形象工程的泛滥。为了博取眼球、彰显“政绩”，一些地方不顾实际条件和群众需求，大搞“高大上”的标志性建筑、景观工程，甚至在脱贫攻坚中也出现“盆景式”扶贫、“撒胡椒面”式帮扶，重硬件轻软件、重面子轻里子。这些形象工程往往投入巨大，却利用率低，甚至成为财政的沉重负担，与民生改善背道而驰。
四、责任虚化与推诿扯皮。一些干部遇到问题不是想方设法解决，而是层层转包、互相推诿，将责任下压给基层，或以“正在研究”“程序复杂”为由无限期拖延。这种责任虚化使得问题得不到及时有效解决，群众利益受损，最终损害的是政府的执行力和公信力。
“虚功”之患，危害深远。它不仅浪费了宝贵的公共资源，挫伤了干部群众的积极性，更扭曲了发展导向，延误了改革进程。长此以往，将导致决策失误、效率低下，甚至引发社会矛盾，最终侵蚀党的执政根基，损害人民群众对党和政府的信任。摒弃虚功，是实现高质量发展的当务之急，也是涵养良好政治生态的必然要求。
“重实绩”：衡量发展的真正标尺
与“虚功”相对立的，是“实绩”。“重实绩”意味着将工作的重心放在解决实际问题、推动实际发展、带来实际效益上。它是检验一切工作成效的最终标准，也是衡量干部能力和担当的重要尺度。
一、以解决问题为导向。真正的实绩，是直面并解决群众反映强烈的热点难点问题。无论是污染治理、教育均衡、医疗改革，还是社会保障、交通出行，只要是能够让人民群众感受到实实在在的便利和改善，那便是最大的实绩。这要求我们深入基层、走进群众，倾听民声、了解民意，精准施策，务求实效。
二、以人民满意为标准。实绩的评判权，最终在于人民。一个地方的经济发展是否真正惠及百姓，环境治理是否真正带来清新空气，社会保障是否真正解除后顾之忧，群众心中自有一杆秤。通过健全民意调查、满意度测评、第三方评估等机制，让群众的“金口碑”成为衡量政绩的重要依据。
三、以可持续发展为目标。实绩并非一时的光鲜，而是能够经得起时间检验、历史检验、群众检验的长期效益。它要求我们在制定发展规划时，充分考虑生态环境承载力、资源禀赋和长远发展潜力，避免竭泽而渔、寅吃卯粮。要重视创新驱动，培育新的增长点，构建现代化产业体系，为未来发展奠定坚实基础。
四、以制度建设为保障。真正的实绩，往往体现为制度的健全和治理能力的提升。优化营商环境、深化“放管服”改革、完善社会治理体系、构建长效监督机制，这些看似“无形”的努力，却能为经济社会发展提供稳定、公平、透明的制度环境，激发市场活力和社会创造力。
重实绩，就是要求我们用“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当，做打基础、利长远、惠民生的事情。它意味着更深入的调查研究、更务实的决策部署、更坚韧的攻坚克难，以及更严格的监督问责。
树立科学政绩观的内在逻辑与外部动力
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，不仅是党的性质宗旨的内在要求，更是新时代面临复杂挑战的必然选择。
从 内在逻辑 看，中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，其执政合法性源于人民的信任和支持。如果政绩观出现偏差，热衷于虚功，脱离群众，那便背离了党的初心和使命。党的十九大报告强调，“高质量发展”是新时代中国经济发展的鲜明特征，而高质量发展必然要求有高质量的政绩观作为引领。这是一种自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。
从 外部动力 看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。经济下行压力、人口结构变化、生态环境挑战、区域发展不平衡等问题相互交织，对国家治理体系和治理能力提出了更高要求。在这样的背景下，如果仍然沉湎于“虚功”，将无法有效应对挑战，更无法抓住战略机遇，实现中华民族伟大复兴的中国梦。人民群众对美好生活的向往日益强烈，对政府服务质量、社会公平正义、生态环境改善等方面的期待越来越高。这种强大的民意，是推动我们树立科学政绩观、重在实绩的强大外部动力。
摒弃虚功、重塑实绩：实现路径与关键举措
要真正做到摒弃虚功、重塑实绩，需要一套系统性的改革和持续的努力。这不仅是理念的转变，更是治理体系和治理能力现代化的一次深刻实践。
一、深化思想教育，校准价值坐标。
要持续加强对各级领导干部的理想信念教育和宗旨意识教育，引导他们深刻理解什么是真正的政绩、为谁创造政绩。通过典型示范、反面警示，让“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀深入人心，树立正确的权力观、事业观、价值观。从源头上解决“虚功”产生的思想根源，让实事求是、真抓实干成为一种自觉追求。
二、健全科学评价体系，破除“唯 GDP 论”。
改革政绩考核指挥棒是关键。要打破单一的经济指标考核模式，构建多维度、综合性、体现新发展理念的考核评价体系。将民生改善、生态文明、社会治理、科技创新、文化建设等纳入考核范围，并加大其权重。引入第三方评估、群众满意度测评等机制，提高考核的客观性和公正性。同时，要建立差异化考核机制，鼓励各地结合自身实际，走特色发展之路，避免“一刀切”。对短期行为、透支未来、造成严重后果的，要实行“一票否决”或终身追责。
三、强化监督问责，严惩“虚功”行为。
要坚持党中央集中统一领导，强化政治监督，确保党中央决策部署不折不扣落实。纪检监察机关要加大对形式主义、官僚主义、数字造假、形象工程等“虚功”行为的查处力度，发现一起、查处一起，曝光一起，形成强大震慑。要健全监督体系，发挥巡视巡察利剑作用，畅通群众监督渠道，让“虚功”无处遁形。对因搞“虚功”造成重大损失或恶劣影响的，要严肃追究相关责任人的责任，既要追究直接责任，也要追究领导责任。
四、优化激励机制，激发实干担当。
要坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重。在干部选拔任用上，要坚持德才兼备、以德为先，突出实干导向。对那些埋头苦干、真抓实干、业绩突出、群众公认的干部，要大胆提拔使用，形成“能者上、优者奖、庸者下”的用人导向。同时，要完善容错纠错机制，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，让干部心无旁骛干事业。
五、提升治理能力，夯实实绩基础。
要加强各级领导干部的专业能力建设，提升科学决策、依法行政、精准施策的能力。运用大数据、人工智能等现代信息技术，提高治理的科学化、精细化、智能化水平。加强调查研究，做到情况明、数字真、作风实。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，从制度层面减少“虚功”产生的土壤。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是贯穿始终的主题。它要求我们以更高远的站位、更扎实的作风、更长远的眼光来谋划和推动发展。
结语
从“有没有”到“好不好”，从“数量”到“质量”，我们正在经历一场深刻的发展理念变革。这场变革的核心，就是告别浮躁的“虚功”，回归扎实的“实绩”。树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，不仅是检验党员干部党性修养的“试金石”，更是推动中国经济社会高质量发展，实现人民美好生活向往的“必由之路”。这需要全党全国上下形成共识，持续发力，久久为功。唯有如此，我们才能真正实现人民的幸福、国家的富强、民族的复兴，书写新时代更加辉煌的篇章。
