在中华民族伟大复兴的征程中,公职人员肩负着承上启下、服务人民、推动发展的历史重任。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要树立和践行正确政绩观,要求广大干部“锚定正确政绩坐标,践行公职责任担当”。这不仅是对新时代公职人员的根本要求,更是确保党和国家事业行稳致远、不断取得新胜利的关键所在。
政绩坐标的内涵与时代要求
何为“正确政绩坐标”?它绝非片面追求 GDP 增长、短期效应或表面文章,而是立足于国家长远发展大局,以人民为中心,着眼于经济社会发展的全面性、协调性、可持续性。它要求公职人员在履职尽责中,始终将人民群众的根本利益放在首位,将生态文明建设、社会公平正义、公共服务完善、文化繁荣发展等纳入政绩考量的核心范畴。
在过去一段时期,少数地方和干部曾出现唯 GDP 论英雄、重面子轻里子、搞“政绩工程”甚至“形象工程”的现象。这些偏颇的政绩观,不仅浪费了国家资源,损害了群众利益,更侵蚀了党和政府的公信力。新时代背景下,中国经济已迈入高质量发展阶段,社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活的向往更加强烈。这意味着我们对政绩的评判标准必须随之升级,从追求“有没有”转向关注“好不好”,从注重“量”的积累转向追求“质”的提升。
正确政绩坐标的核心内涵体现在以下几个方面:
首先, 坚持以人民为中心的发展思想 。这是马克思主义政治经济学的根本立场,也是我们党执政的根本宗旨。政绩的最终评判标准是人民群众的获得感、幸福感、安全感。
其次, 树立科学发展观 。政绩要体现全面、协调、可持续发展,不能以牺牲环境、透支未来为代价换取一时发展。要注重经济发展与社会进步、生态文明建设的有机统一。
再者, 强调长期主义和战略眼光 。一些政绩工程可能短期内看不到显著效果,但对长远发展具有奠基性意义,如基础教育投入、科研创新、生态修复等。正确政绩观要求公职人员具备历史耐心和战略定力,不做短期“过客”,而要做长期“耕耘者”。
最后, 强化系统观念 。政绩不是单个部门、单个领域的孤立成果,而是各项事业协同推进的综合体现。公职人员在履职中要跳出“一亩三分地”,加强统筹协调,形成合力。
锚定坐标:从理念到行动的路径
锚定正确政绩坐标,需要一套从理念到行动的清晰路径。这不仅是思想上的转变,更是实践上的深化。
树立科学发展观,破除“唯 GDP 论”的桎梏
公职人员要深刻理解新发展理念的丰富内涵,即创新、协调、绿色、开放、共享。政绩的评判不再单一依赖 GDP 增速,而要综合考量经济增长的质量、创新能力、城乡区域发展平衡度、生态环境改善程度、人民生活水平提升幅度以及社会治理效能。这意味着要将更多的精力投入到产业升级、技术创新、乡村振兴、区域协调发展、污染防治、公共服务均等化等领域。
坚持以人民为中心,回应群众关切
锚定正确政绩坐标,最根本的一条就是始终把人民放在心中最高位置。这要求公职人员深入基层、深入群众,广泛听取民意,了解群众所思所盼。要善于从群众的“抱怨声”中发现问题,从群众的“期盼声”中找到方向,从群众的“点赞声”中汲取动力。解决群众的急难愁盼问题,提供更加优质高效的公共服务,保障社会公平正义,就是最实实在在的政绩。例如,在城市建设中,多考虑无障碍设施的普及、老旧小区改造、口袋公园的建设,这些看似微小,却直接提升了人民群众的获得感。
强化系统思维与长远眼光,避免短期行为
正确的政绩观要求公职人员具备宏观视野和长远规划能力,避免急功近利、寅吃卯粮。在制定政策、推动项目时,要充分评估其对经济、社会、环境等各方面的影响,确保决策的科学性和可持续性。例如,在招商引资时,不能只看税收和 GDP,更要看项目的环保标准、技术含量、就业带动以及对当地产业链的贡献。要学会算大账、算长远账、算综合账,而不是只算眼前小账。
完善考核评价机制,引导政绩导向
外部的激励与约束机制对公职人员的行为具有重要引导作用。要深化干部考核评价体系改革,建立科学合理的政绩考评指标体系,加大对高质量发展、绿色发展、民生改善等方面的权重,弱化甚至取消对单纯 GDP 的过度考核。同时,要建立健全容错纠错机制,鼓励公职人员担当作为、改革创新,为那些出于公心、敢闯敢试、因客观原因出现失误的干部撑腰鼓劲,营造良好干事创业氛围。
践行担当:公职人员的核心素养
锚定正确政绩坐标是方向,践行公职责任担当则是抵达方向的行动力。公职人员的责任担当,体现在忠诚、干净、作为三个方面,是检验其政治品格和职业操守的试金石。
忠诚与信念:铸牢政治灵魂
公职人员首先要对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚。这种忠诚是发自内心的信仰,是坚如磐石的政治定力。它要求公职人员坚定理想信念,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。在重大原则问题上保持清醒头脑,在大是大非面前敢于亮剑,始终做政治上的明白人、老实人。
敢于斗争与善于斗争:破解发展难题
新时代改革发展面临诸多挑战,许多深层次矛盾和问题需要公职人员拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气。敢于斗争,意味着要直面矛盾、不回避问题、不推诿扯皮,勇于触及利益藩篱,啃硬骨头。善于斗争,则要求公职人员掌握科学的方法论,讲究策略艺术,注重调查研究,依靠群众智慧,以高超的治理能力和专业素养,化解风险挑战,推动问题解决。例如,面对复杂的信访问题、环境污染治理等,既要有直面问题的决心,又要有精准施策的智慧。
勤政务实与真抓实干:力戒形式主义
“喊破嗓子不如甩开膀子”。践行责任担当,最重要的是真抓实干、务求实效。公职人员要摒弃形式主义、官僚主义的作风,少说空话套话,多做实事好事。要深入一线,掌握真实情况,了解实际需求,制定切实可行的措施。一个项目从立项到落地,从规划到实施,每一个环节都需要精益求精,每一个步骤都需要责任到人。要树立“功成不必在我,功成必定有我”的境界,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。
清正廉洁与严守纪律:筑牢拒腐防变的防线
廉洁是公职人员的生命线。践行公职责任担当,必须做到自身干净。要严格遵守党纪国法,坚守道德底线,不以权谋私,不贪赃枉法。要时刻保持警醒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,自觉抵制各种诱惑。同时,要接受各方监督,让权力在阳光下运行,维护党和政府的良好形象。
学习创新与提升能力:适应时代发展要求
时代在发展,形势在变化,公职人员的能力素质也必须与时俱进。践行责任担当,离不开持续的学习和创新。要学习新理论、新知识、新技术,提升专业素养和解决复杂问题的能力。要勇于改革创新,打破思维定势,探索新的工作方法和模式,以创新驱动发展,以创新解决问题。例如,在数字化转型、智慧城市建设、大数据治理等方面,公职人员需要不断更新知识结构,提升运用现代科技手段服务群众、治理社会的能力。
责任担当的实践困境与突破
在实际工作中,公职人员践行责任担当并非一帆风顺,可能会遇到一些困境,如考核压力下的短期行为倾向、畏首畏尾的“躺平”心态、官僚主义和形式主义的阻碍等。突破这些困境,需要多方面的系统性努力。
一是健全激励保障机制。 要为敢于担当的干部撑腰鼓劲,完善正向激励机制,让实干者有舞台、有奔头。对那些因改革创新而出现失误的干部,只要符合“三个区分开来”原则,就要及时容错纠错,消除其后顾之忧。
二是强化监督约束体系。 加强对权力运行的监督,既包括党内监督、人大监督、政协监督,也包括社会监督、舆论监督。让权力在阳光下运行,用制度规范行为,用纪律约束权力,倒逼公职人员履职尽责。
三是提升公职人员能力素质。 通过系统培训、实践锻炼、导师帮带等多种方式,全面提升公职人员的政治能力、专业能力、改革创新能力、群众工作能力和风险防范能力,使其能够更好地适应新时代、新任务的要求。
四是营造担当作为的文化氛围。 在全社会形成尊重劳动、崇尚实干、鼓励创新、宽容失败的良好风气。通过宣传先进典型,弘扬正气,让担当作为成为新时代公职人员的鲜明底色和共同追求。
锚定坐标与践行担当的辩证统一
锚定正确政绩坐标与践行公职责任担当,二者是内在统一、相互促进的。正确政绩坐标为公职人员的担当指明了方向,提供了价值遵循;而公职人员的责任担当,则是将正确政绩坐标转化为现实成果的关键力量。没有正确政绩坐标的指引,担当就可能偏离方向,甚至南辕北辙;没有公职责任担当的实践,再美好的政绩坐标也只能停留在纸面,沦为空想。
在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中,每一名公职人员都是时代的答卷人。只有牢固树立并自觉践行正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当,夙夜在公、勤勉工作,才能真正赢得人民的信任和支持,才能在历史的丰碑上刻下无愧于时代、无愧于人民的辉煌政绩。
结语
“政贵有恒,治须有心。”锚定正确政绩坐标,践行公职责任担当,是新时代赋予每一位公职人员的光荣使命。这既是对我们政治立场、思想觉悟的深刻检验,也是对我们能力水平、作风意志的全面考察。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,广大公职人员更应保持战略定力,坚定理想信念,以人民为中心,以实干为导向,以廉洁为底线,勇于担当、善于作为,共同谱写新时代中国特色社会主义事业的崭新篇章。