以正确政绩观引领：行政事业高质量发展的根本之道

在当今复杂多变的社会环境中，行政事业的发展面临前所未有的机遇与挑战。如何确保行政事业不仅规模壮大，更能实现内涵丰富、效能卓越、人民满意的“高质量发展”，已成为各级管理者必须深入思考和解答的时代命题。而这一宏伟目标的实现，其根本在于树立并践行一种深刻而正确的政绩观。 以正确政绩观引领行政事业高质量发展 ，是推动社会进步、增进民生福祉的关键所在，它要求我们超越短期的数据增量，转向长期价值的创造，从形式主义的泥淖中走出，迈向实实在在的治理效能提升。

要理解如何以正确政绩观引领行政事业高质量发展，我们首先需要清晰界定何为“正确政绩观”。它绝非仅仅是 GDP 数字的攀升、工程项目的堆砌，更不是只顾眼前利益、罔顾长远发展的短视行为。正确政绩观，是一种以人民为中心、以长远发展为考量、以实际效能为标准、以可持续为导向的综合性发展理念。

它强调的是：

人民至上 ：一切行政行为的出发点和落脚点都应是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。政绩的最终评判标准，是人民的满意度。
注重内涵与质量 ：不仅仅看“有没有”，更要看“好不好”。追求发展的质量、效益和可持续性，避免盲目扩张、粗放发展，杜绝“形象工程”、“面子工程”。
遵循客观规律 ：尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学决策，久久为功，不搞“大跃进”式的发展，不追求脱离实际的政绩。
守住底线与红线 ：在发展过程中，坚决守住生态环境红线、耕地保护红线、社会稳定底线，确保发展不以牺牲环境为代价，不以透支未来为前提。
创新驱动与治理现代化 ：鼓励改革创新，善于运用新理念、新技术、新方法解决发展难题，推动治理体系和治理能力现代化，提升行政效率和公共服务水平。

简而言之，正确政绩观是一面多棱镜，它折射出的是领导干部对待事业、对待群众、对待历史的科学态度和责任担当。它是检验干部政治素养、道德品质和专业能力的试金石。

与正确政绩观相对立的是各种形式的错误政绩观，它们犹如行政事业肌体上的“毒瘤”，不仅阻碍高质量发展，甚至可能造成难以挽回的损失。短视、浮夸、重形式轻内容、重数量轻质量等表现，在实践中屡见不鲜。

典型的错误政绩观包括：

“数字政绩观”：片面追求 GDP 增速、招商引资额等指标，为了数字好看不惜弄虚作假，甚至以牺牲环境、过度举债为代价。这种模式下，经济发展往往缺乏内生动力，结构不合理，风险累积。
“形象政绩观”：热衷于大拆大建、搞“面子工程”，忽视民生改善和基层治理。比如，斥巨资修建豪华办公楼、广场，却对老旧小区改造、基础设施维护漠不关心；为了短期效果，搞突击式、运动式治理，一阵风过后问题依旧。
“短期政绩观”：只关注任期内的显性成果，对长远规划、基础性工作缺乏耐心和投入。比如，为了快速出政绩，将长期发展项目“压缩”或“提前”，导致项目质量下降，后续维护成本高昂，甚至留下“烂尾工程”。
“风险转嫁政绩观”：为了自身政绩，不惜将风险转嫁给下级、转嫁给未来，甚至转嫁给群众。例如，过度依赖土地财政，造成地方债务高企；为了完成某项任务，层层加码，导致基层不堪重负。
“唯上政绩观”：不深入基层、不了解民情，只关注如何向上级汇报、如何迎合上级喜好，导致决策脱离实际，政策执行走样。

这些错误政绩观的危害是深远的。它不仅会扭曲发展方向，浪费公共资源，更会损害党和政府的公信力，挫伤人民群众的积极性，为行政事业的高质量发展埋下隐患。一个地区如果长期被错误政绩观所主导，将陷入低效、内耗甚至倒退的泥潭。

正确政绩观是行政事业高质量发展的根本引擎和智慧舵手。它为发展指明方向，提供不竭动力，确保行政事业在正确的航向上行稳致远。

正确政绩观的核心是以人民为中心。当行政管理者真正把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民群众的所思所盼作为工作导向，就会自觉地将发展目标与民生福祉深度融合。这意味着：

聚焦民生短板 ：关注教育、医疗、养老、住房、交通等领域存在的突出问题，加大投入，精准施策，补齐短板，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
提升公共服务均等化水平 ：推动公共服务资源向基层延伸、向薄弱地区倾斜，促进区域间、城乡间公共服务水平的协调发展。
回应群众诉求 ：建立健全群众意见表达和反馈机制，畅通民意沟通渠道，及时回应群众关切，解决群众“急难愁盼”问题。
促进社会公平正义 ：在政策制定和执行过程中，注重维护社会公平正义，保障弱势群体权益，努力让每个人都能分享发展红利。

以人民为中心的政绩观，能够最大程度地激发人民群众参与高质量发展的内生动力，形成全社会共同努力的强大合力。

高质量发展不仅仅是量的扩张，更是质的提升，它强调发展的内涵、效益和可持续性。正确政绩观指导下的行政事业发展，会更加注重：

生态优先，绿色发展 ：将环境保护置于与经济发展同等重要的位置，坚决摒弃“先污染后治理”的老路，推动绿色产业发展，构建资源节约型、环境友好型社会。
创新驱动，激发活力 ：鼓励科技创新、制度创新、管理创新，将创新视为引领发展的第一动力。优化营商环境，激发市场主体活力，推动产业转型升级。
强化基础建设，着眼长远 ：不仅仅关注显性的“面子工程”，更要重视看不见的“里子工程”，如地下管网、智慧城市基础设施、人才队伍建设等，为未来发展奠定坚实基础。
防范化解风险，确保平稳 ：树立底线思维和风险意识，统筹发展与安全，有效防范化解经济社会发展中的重大风险，确保社会大局稳定。

这种内涵式、可持续的发展模式，能够增强行政事业应对外部冲击的能力，提升发展的韧性和抗风险能力。

正确政绩观是提升行政事业治理效能的根本保障。它促使管理者深入思考如何精简机构、优化流程、提高效率，从而为高质量发展营造良好的环境。

深化“放管服”改革 ：持续推进简政放权、放管结合、优化服务，减少审批环节，降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。
推进行政决策科学化民主化 ：健全专家论证、公众参与、风险评估等机制，提高决策的科学性和可执行性，避免拍脑袋决策。
加强法治政府建设 ：坚持依法行政，将权力关进制度的笼子，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。
推进数字化转型 ：运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升政务服务智能化水平，实现数据共享，提高行政效率和透明度。

通过不断提升治理效能，行政事业能够更有效地配置资源，更精准地服务需求，为高质量发展提供坚实的制度保障。

将正确政绩观从理念变为行动，需要系统性的策略和持续的努力。

考核评价体系是政绩观的风向标，有什么样的考核，就有什么样的政绩观。

破除“唯 GDP 论”：在干部考核中，大幅提升生态环保、民生改善、社会治理、科技创新、公共服务等指标的权重，建立多维度、综合性的评价体系。
引入长效机制 ：设立长期性、跨任期的考核指标，对一些基础性、战略性、周期长的项目实行“功成不必在我”的考核机制，鼓励干部着眼长远。
强化公众参与和第三方评估 ：将群众满意度、社会评价、第三方机构评估结果纳入考核体系，增强评价的客观性和公正性。
突出差异化考核 ：针对不同地区、不同层级、不同部门的特点，分类设置考核指标，避免“一刀切”。

正确政绩观的形成，归根结底是世界观、人生观、价值观的体现。

加强理论学习 ：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发展的重要论述，用科学理论武装头脑，提高政治站位和理论素养。
弘扬优良作风 ：教育引导广大干部牢记初心使命，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强宗旨意识，力戒形式主义、官僚主义。
树立榜样，警示反面 ：宣传表彰秉持正确政绩观、干出突出业绩的先进典型，曝光批判错误政绩观的危害，形成正面引导和反面警示效应。

再好的制度也需要严格的监督和问责来保障执行。

加强政治监督 ：把落实正确政绩观情况作为政治监督的重点内容，对贯彻落实党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通的严肃问责。
深化巡视巡察 ：发挥巡视巡察利剑作用，把是否存在错误政绩观问题纳入巡视巡察范围，及时发现问题，督促整改。
强化审计监督 ：加强对财政资金使用、重大项目建设、自然资源资产离任审计等方面的监督，揭示并纠正可能存在的虚假政绩、形象工程等问题。
严明纪律规矩 ：对违反党纪国法，因错误政绩观造成重大损失和不良影响的干部，坚决查处，以儆效尤。

高质量发展对干部的能力提出了更高要求。

强化专业培训 ：针对新发展阶段的特点，加强对干部在经济学、管理学、法学、生态文明建设、数字化转型等方面的专业培训，提升其科学决策和治理能力。
鼓励实践锻炼 ：将干部放到重大攻坚任务、复杂斗争一线去锻炼，提升其解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。
健全容错纠错机制 ：鼓励干部大胆探索、勇于创新，对因客观原因失误但出发点是为公、为民的，予以容错，激发干部干事创业的积极性。

以正确政绩观引领行政事业高质量发展 ，是一项长期而艰巨的系统工程，需要持续发力、久久为功。这不仅是对各级领导干部政治智慧和治理能力的考验，更是对他们初心使命和为民情怀的检验。

展望未来，我们应坚持不懈地将正确政绩观熔铸于行政事业发展的全过程、各方面。当每一位行政管理者都能深刻理解并践行“功成不必在我，功成必定有我”的境界，都能把人民群众的“满意度”作为衡量政绩的最终标尺，都能将可持续发展作为一切决策的底线，那么，行政事业必将焕发蓬勃生机，展现出更加强大的生命力、创造力、凝聚力，最终实现经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的宏伟目标。这不仅是中国式现代化的题中应有之义，更是中华民族伟大复兴征程上不可或缺的坚实基石。