在推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中华民族伟大复兴的征程中,作风建设始终是关系党和人民事业兴衰成败的根本性问题。它不仅关乎党的形象和执政基础,更直接影响到各项方针政策的落地生根和国家长远发展的质量。然而,作风建设并非一蹴而就的表面文章,其能否真正“走深走实”,取得经得起历史和人民检验的成效,根本上取决于是否以正确的政绩观为引领。
正确政绩观:作风建设的灵魂与基石
何为“正确政绩观”?它是一种以人民为中心,立足长远发展,注重实际成效,崇尚科学求实,坚持廉洁奉公的全面价值体系。具体而言,它体现在以下几个核心维度:
首先,是“人民至上”的价值取向。正确政绩观要求各级干部牢记初心使命,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,将人民群众的利益放在首位。一切工作的出发点和落脚点,都必须是为了解决群众的急难愁盼问题,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。这与那些仅仅追求数字增长、表面光鲜、脱离群众实际需求的错误政绩观截然不同。
其次,是“功成不必在我,功成必定有我”的远大格局。正确政绩观倡导的是一种长远眼光和历史耐心,它摒弃了短期行为和急功近利,强调要为子孙后代计,为长远发展谋。这意味着要甘于做打基础、利长远、惠民生的实事,即使这些工作在短期内可能不出“显绩”,却能为未来的发展积蓄深厚势能。
再者,是“求真务实”的科学精神。正确政绩观要求干部在决策和执行过程中,坚持实事求是,深入调查研究,尊重客观规律。它反对形式主义、官僚主义,杜绝弄虚作假、虚报浮夸。真正有价值的政绩,是经得起实践检验的,是能够真正解决问题、推动社会进步的。
最后,是“廉洁奉公”的道德底线。正确政绩观与清正廉洁密不可分。只有清白做人、干净做事,不以权谋私,不贪污腐败,才能真正赢得人民的信任和拥护,才能保证各项事业沿着正确的轨道前进。一旦政绩观扭曲,私欲膨胀,作风建设便会失去根基,甚至沦为腐败的温床。
错误政绩观之弊:作风建设的“拦路虎”
相较于正确政绩观的深远意义,错误政绩观则是作风建设“走深走实”的最大障碍。它常常表现为以下几种形式:
一是“唯 GDP 论”的片面发展观。过度追求经济增长速度,忽视发展质量、效益和可持续性,甚至以牺牲环境、损害群众利益为代价,制造“带血的 GDP”。这种政绩观导致资源浪费、生态破坏,最终得不偿失。
二是“形象工程”、“政绩工程”的浮华风。为了短时间内制造视觉冲击力,赢得“上级满意”,不惜斥巨资建设脱离实际、华而不实的工程项目,甚至寅吃卯粮、留下烂摊子。这些项目往往与民生需求脱节,劳民伤财,饱受群众诟病。
三是“数字政绩”、“材料政绩”的虚假风。为了应付考核检查,通过数据造假、层层加码、材料堆砌等方式,粉饰太平,掩盖问题。这种行为不仅欺骗了组织,更损害了党和政府的公信力,导致真实问题无法被发现和解决。
四是“急功近利”、“朝令夕改”的短视风。一些干部为了在任期内快速出“政绩”,不顾长远规划和科学论证,盲目决策,拍脑袋上项目。一旦个人调动,项目便半途而废,政策朝令夕改,给当地发展和群众生活带来巨大负面影响。
这些错误的政绩观,如同作风建设道路上的毒瘤,不仅侵蚀着干部队伍的肌体,更严重影响了党群干群关系,阻碍了改革发展事业的健康前行。因此,要推动作风建设走深走实,首要任务就是彻底清除这些错误政绩观的影响。
以正确政绩观引领作风建设“走深走实”的实践路径
要实现以正确政绩观引领作风建设的深层变革,必须从思想教育、制度建设、监督执纪等多个层面协同发力,构建一套系统完整的实践路径。
一、强化理论武装,筑牢思想根基
正确政绩观的树立,首先要从思想教育入手。各级党组织要加强对党员干部的理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于新发展理念、以人民为中心的发展思想、高质量发展等重要论述。通过党性教育、专题培训、案例警示等多种形式,引导干部深刻理解何为真正对党负责、对人民负责、对历史负责的政绩,从内心深处形成正确的价值判断和行为准则。要破除“官本位”思想,树立公仆意识,切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。
二、完善考核机制,树立正确导向
考核评价体系是引导干部行为的“指挥棒”。要推动作风建设走深走实,必须改革和完善干部政绩考核评价机制。破除“唯 GDP 论”,将生态环境保护、民生改善、社会治理、营商环境、群众满意度等指标纳入考核体系,并加大权重。推行差异化考核,针对不同地区、不同部门、不同岗位的特点,制定科学合理的考核标准。注重对干部“潜绩”和“长远政绩”的考察,对那些埋头苦干、久久为功、为基层打基础的干部给予肯定和激励。同时,强化过程考核和日常监督,防止年底突击和数据造假。
三、健全监督体系,扎紧制度笼子
没有监督的权力必然导致腐败,没有监督的政绩观也容易走向偏差。要构建全方位、多层次的监督体系,确保权力在阳光下运行,政绩观在约束中校准。加强党内监督,发挥纪检监察机关的专责监督作用,对因错误政绩观导致的作风问题、违纪违法行为零容忍,发现一起、查处一起。强化人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督和群众监督,拓宽监督渠道,鼓励群众举报,让社会各界共同参与到作风建设中来。建立健全巡视巡察、审计监督等机制,形成监督合力,倒逼干部树立和践行正确政绩观。
四、坚持正确用人导向,激发担当作为
选什么人、用什么人,是作风建设最直接的体现。要坚持德才兼备、以德为先的原则,把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、清正廉洁,并且自觉践行正确政绩观的干部选拔到重要岗位。对那些只说不干、弄虚作假、好大喜功、脱离群众的干部,要坚决不用、坚决调整。同时,要建立健全激励机制和容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,鼓励干部敢于创新、敢于作为,让他们卸下思想包袱,心无旁骛地干事创业。要加大对基层一线干部的关心关爱,营造积极向上、风清气正的干事创业氛围。
五、深化为民服务,夯实群众基础
作风建设的最终目的,是为了更好地服务人民群众。要引导干部深入基层、深入群众,通过定期走访、设立便民服务窗口、开通网上服务平台等方式,畅通民意表达渠道,及时回应群众关切。聚焦教育、医疗、养老、就业、住房、生态环境等民生重点领域,持续推出惠民利民政策,解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。要推行“马上办、一次办、网上办”,优化政务服务流程,切实提高服务效率和质量。通过实实在在的行动,让群众感受到作风建设带来的新变化、新气象,从而增强对党和政府的信任和支持。
结语:久久为功,行稳致远
以正确政绩观引领作风建设走深走实,是一项长期而复杂的系统工程,不可能一劳永逸,更不能寄希望于毕其功于一役。它需要全体党员干部时刻保持清醒的头脑,坚定理想信念,恪守为民初心。只有持之以恒、久久为功,不断深化思想认识,完善制度机制,强化监督执纪,才能真正将正确政绩观内化于心、外化于行,让作风建设的成果惠及全体人民,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治和作风保障。让我们共同努力,以过硬的作风、务实的行动,书写新时代高质量发展的壮丽篇章。