以正确政绩观引领行政事业高质量发展：构筑人民满意的新时代治理基石

在中华民族伟大复兴的战略全局中，行政事业的发展质量直接关系到国家治理体系和治理能力现代化水平，更深刻影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。高质量发展不仅是经济社会发展的核心命题，更是行政事业发展面临的时代要求。而要真正实现行政事业的高质量发展，一个根本性的前提和指引，便是树立和践行正确的政绩观。它如同导航的罗盘，确保行政事业在复杂的航程中不偏航，向着为民、务实、清廉的彼岸稳步前行，最终构筑起人民满意的新时代治理基石。

当前，我国正处于实现第二个百年奋斗目标的关键时期，面临着日益复杂多变的国内外环境。行政事业的发展不再仅仅追求速度和规模，更强调质量、效益、公平和可持续性。然而，在过去的实践中，一些地方和部门片面追求短期效应、数字政绩、形象工程，甚至不惜以牺牲环境、透支未来为代价，脱离了人民群众的根本利益。这些扭曲的政绩观不仅浪费了大量公共资源，损害了政府公信力，更阻碍了行政事业的健康可持续发展。

正确的政绩观，正是纠正这些偏差、回归发展本源的必然要求。它要求我们跳出“GDP 崇拜”、“唯上”思维的桎梏，从更宏大、更长远、更根本的视角审视政绩的内涵。它强调发展是为了人民，政绩要由人民评判，成效要经得起历史和实践的检验。只有将为民服务的宗旨内化于心、外化于行，行政事业的高质量发展才能获得坚实的基础和源源不断的动力。

要真正发挥正确政绩观的引领作用，首先必须深刻理解其丰富的内涵。它并非抽象的概念，而是由一系列核心要素构成的价值体系，指引着行政事业发展的方向和路径：

习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这深刻揭示了正确政绩观的根本立场。一切行政事业的发展，其出发点和落脚点都必须是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。政绩的衡量标准，不是看领导有多满意，而是看群众有多少获得感、幸福感、安全感。这要求我们更加关注民生福祉的改善，更加注重解决群众关心的教育、医疗、养老、住房、就业等实际问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

短期政绩易显，但往往掩盖了潜在的风险和问题。正确的政绩观要求我们树立“功成不必在我，功成必定有我”的历史担当，将眼光放长远，追求经得起历史检验的政绩。这意味着在发展中要充分考虑生态环境的承载能力，推动绿色发展、循环发展、低碳发展；要注重社会公平正义的维护，构建和谐稳定的社会关系；要加强基础设施建设的百年大计，为子孙后代留下宝贵的财富。不能为了眼前的光鲜，而透支未来的资源和发展空间。

空谈误国，实干兴邦。正确的政绩观反对形式主义、官僚主义，杜绝“面子工程”、“形象工程”。它强调真抓实干、务实求效，一切从实际出发，尊重客观规律，深入基层一线调查研究，把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点。政绩的衡量，不再仅仅看报表上的数字，而是看实际问题的解决程度、群众的满意度、社会效益的提升。这要求我们坚持问题导向，勇于攻坚克难，不做表面文章，不搞花架子。

法治是国家治理的基本方式，廉洁是政府公信力的生命线。正确的政绩观要求行政事业在推进发展过程中，必须严格遵守法律法规，坚持权为民所赋、权为民所用，将权力关进制度的笼子。任何以牺牲法治、破坏公平为代价换来的“政绩”，都是不合法的、不可持续的。同时，廉洁自律是公职人员的基本操守，清正廉洁的政风才能营造风清气正的政治生态，为高质量发展提供坚实的保障。

高质量发展必然是创新驱动的发展。正确的政绩观鼓励打破传统思维定势，积极探索新的发展模式和治理方式。这包括制度创新、科技创新、管理创新等。同时，要树立系统观念，认识到行政事业发展是一个复杂巨系统，各项工作之间相互关联、相互影响。解决问题不能“头痛医头脚痛医脚”，而要注重整体性、协同性，统筹协调各方资源，形成合力。

深刻理解了正确政绩观的内涵后，我们更需探讨它如何具体地引领行政事业迈向高质量发展。这主要体现在以下几个方面：

在正确政绩观的指引下，行政决策将更加注重科学性、民主性和透明性。重大政策制定和项目实施前，必须进行充分的调查研究、专家论证、风险评估和社会稳定性分析，广泛听取社会各界特别是基层群众的意见。决策不再是少数人的“拍脑袋”，而是汇聚民智、体现民意、符合民生福祉的集体智慧结晶，从而有效避免盲目决策、重复建设和资源浪费。

正确的政绩观推动行政事业深刻反思机构设置的合理性、职能配置的科学性。它促使我们持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。同时，加强事中事后监管，创新监管方式，提升监管效能。通过持续的机构改革和职能优化，真正构建起权责明确、精干高效、服务便捷的行政体系，提升整体治理效能。

高质量发展离不开高质量的公共服务。正确政绩观引导行政事业从供给侧和需求侧两端发力，创新公共服务供给模式。一方面，通过政府购买服务、引入社会资本等方式，拓宽服务供给渠道；另一方面，精准识别人民群众日益增长和多元化的需求，提供更加精细化、个性化、智慧化的公共服务产品。例如，发展智慧政务，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，提升服务便利度和满意度。

干部考核是“指挥棒”，其导向作用至关重要。正确政绩观要求对现行干部考核评价体系进行深刻改革，将过去过度依赖 GDP 增速、项目数量的评价方式，转向更加注重经济社会发展的质量效益、民生改善的程度、生态文明建设的成效、社会治理的水平、依法行政的状况等方面。要建立科学、多元、长效的考核指标体系，引入第三方评估和群众满意度测评，真正让那些为民务实、真抓实干的干部得到褒奖和重用，让片面追求短期政绩、搞形式主义的干部受到警示和惩戒。

没有监督的权力必然导致腐败，更谈不上高质量发展。正确政绩观强调要健全权力运行制约和监督体系，构建全方位、多层次的监督格局。这包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督等。通过强化纪律建设和反腐倡廉，有效遏制权力滥用，确保各项行政事业在阳光下运行，为高质量发展提供坚强的纪律保障。

要将正确政绩观的理念真正转化为行政事业高质量发展的生动实践，需要持续的努力和系统的推进：

引导广大公职人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于正确政绩观的重要论述，深刻理解其时代意义、理论内涵和实践要求。通过常态化教育培训，强化宗旨意识、为民情怀和历史担当，从思想深处根植正确的政绩理念。

加快完善相关法律法规和政策制度，从顶层设计上明确高质量发展的标准和路径。特别是要针对干部考核、项目审批、绩效管理、责任追究等方面，建立健全一套科学、完备、操作性强的制度体系，用制度固化正确政绩观的要求。

鼓励行政事业系统内部开展创新实践，营造崇尚实干、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。同时，加强对公职人员的专业培训，提升其把握新发展理念、解决实际问题的能力，培养一批既懂业务又具情怀的复合型人才。

在干部选拔任用中，将是否树立和践行正确政绩观作为重要考察内容。对那些脚踏实地、为民服务、注重实效的干部予以重用；对那些搞形式主义、弄虚作假、以权谋私的干部坚决查处。通过正确的选人用人导向，引领干部队伍树立正确的政绩观。

加强宣传引导，充分发挥新闻媒体和舆论监督的作用，揭示扭曲政绩观的危害，褒扬正确政绩观的实践典范。引导全社会形成对高质量发展的共识，共同推动行政事业朝着人民满意的方向健康发展。

以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而艰巨的系统工程，也是新时代赋予我们的光荣使命。它不仅关乎行政事业自身的转型升级，更深刻影响着国家治理的现代化进程和中华民族伟大复兴的最终实现。我们必须始终牢记为民服务的初心和使命，以科学的理论指导、务实的行动支撑、健全的制度保障、清廉的政治生态，不断深化对政绩观的认识和实践，将人民满意作为最高追求，将高质量发展作为永恒主题，共同构筑起为民、务实、清廉的新时代治理基石，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献行政事业的磅礴力量。