在瞬息万变、挑战与机遇并存的当今时代，如何确保各项事业沿着正确轨道前进，实现可持续、高质量的发展，是摆在所有管理者、履职者面前的核心命题。其中，“政绩观”作为指引行为、衡量成效的价值标尺，其正确与否，直接关系到“履职服务”的质量与效率。本文将深入探讨“以正确政绩观赋能履职服务提质增效”的深层逻辑，揭示其在推动社会进步、提升治理能力中的关键作用。
序章：政绩观，行动的罗盘与价值的锚点
政绩观，顾名思义，是关于如何看待政绩、追求政绩、评判政绩的根本观点和立场。它并非抽象的理论概念，而是深深植根于我们日常履职服务实践中的思想意识和行为准则。一个正确的政绩观，如同指南针，指引着我们克服短视、功利主义的诱惑，将工作重心从追求表面文章、数据堆砌、形式主义的“显绩”转向造福人民、利于长远、经得起历史检验的“潜绩”和“实绩”。
在过去，不乏一些急功近利、好大喜功的错误政绩观。它们可能表现为片面追求经济增长速度而忽视环境保护，为了短期政绩而过度举债，或是将宝贵的公共资源投入到形象工程、面子工程中。这些行为，在短期内或许能制造出某些“繁荣”的假象，但长期来看，却往往以牺牲可持续发展、损害人民群众根本利益为代价，最终导致资源浪费、矛盾积累，甚至社会信任危机。
因此，树立和践行正确的政绩观，已成为新时代推动各项事业高质量发展的必然要求。它不仅仅是个人品格和党性修养的体现，更是关乎国家治理体系和治理能力现代化，关乎人民福祉增进，关乎中华民族伟大复兴的战略性课题。
什么是“正确政绩观”？核心要素的深度解析
要真正以正确政绩观赋能履职服务，首先必须明确其内涵。正确政绩观的构建，是一个系统工程，它至少应包含以下几个核心要素：
1. 以人民为中心的发展思想： 这是正确政绩观的根本立场和出发点。所有工作的出发点和落脚点都应是为了人民，为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。政绩的评判标准，不是上级领导的满意度，而是人民群众的获得感、幸福感、安全感。这意味着在决策时要充分听取民意，在执行时要回应民需，在评估时要以民评为重。
2. 坚持高质量发展的内在要求： 正确政绩观反对不计成本、粗放式、低效率的发展模式，倡导绿色、创新、协调、开放、共享的发展理念。它要求我们从追求“有没有”转向追求“好不好”，从“量”的扩张转向“质”的提升。这意味着在履职服务中，要更加注重创新驱动、结构优化、效率提升和生态文明建设。
3. 树立科学的长期发展理念： 正确政绩观要求我们具备历史眼光和战略思维，克服短期行为，立足长远发展。要认识到许多真正的“政绩”往往是“功成不必在我，功成必定有我”的，是需要久久为功、持续接力才能实现的。这包括环境保护、人才培养、科技创新等领域，都需要以“功在当代、利在千秋”的胸襟和视野来推进。
4. 倡导实事求是、真抓实干的工作作风： 拒绝形式主义、官僚主义、弄虚作假。正确政绩观强调要深入基层、深入群众、深入实际，察实情、出实招、求实效。要少说空话套话，多做具体工作；少搞花架子，多办实事好事。政绩是干出来的，不是“包装”出来的。
5. 维护公平正义的社会底线： 政绩的取得，绝不能以牺牲公平正义为代价。正确政绩观要求我们在履职服务中，坚决维护社会公平正义，保障弱势群体权益，杜绝以权谋私、利益输送等腐败行为。廉洁奉公、秉公用权是政绩观的题中应有之义。
这五个方面相互关联、缺一不可，共同构成了正确政绩观的完整体系。
正确政绩观如何“赋能”履职服务？
理解了正确政绩观的内涵，我们便能更好地探讨它是如何赋能履职服务，使其“提质增效”的。这种赋能作用，体现在理念引领、方向指引、动力激发和风险规避等多个层面。
1. 提供清晰的战略导向，避免盲目与偏差。
一个清晰的、以人民为中心、以高质量发展为目标的政绩观，能够为履职服务提供明确的战略方向。它像一个内在的过滤器，帮助决策者在面对众多选择时，迅速筛除那些偏离根本目标、追求短期效应的方案，从而将有限的资源和精力集中投入到真正有价值、有意义、有长远影响的工作中。例如，在城市规划中，以人为本的政绩观会优先考虑公共绿地、社区服务设施的建设，而非盲目追求高楼大厦的数量。这种导向能够从源头上避免履职服务的方向性错误，确保每一步都迈向正确的彼岸。
2. 激发内在驱动力，提升工作积极性与创造性。
当履职者认识到自己的工作不再仅仅是为了完成任务、应付考核，而是与人民群众的福祉紧密相连，与国家民族的未来息息相关时，其内在的使命感和责任感将被极大激发。这种成就感并非来源于表面的赞誉，而是源于为民服务的真诚付出和所取得的实际成效。一个正确的政绩观能够将个体的努力融入到宏大的事业中，形成强大的精神支撑，促使履职者更加积极主动地思考问题、解决问题，敢于创新、勇于担当，从而在履职服务中展现出更高的积极性和创造性。
3. 优化资源配置，提升效率与效益。
错误的政绩观往往导致资源错配和浪费，如“形象工程”、“面子工程”的盛行。而正确的政绩观则要求我们进行科学的、精细化的资源配置。它引导我们深入分析问题根源，精准施策，将资金、人才、技术等各项资源投入到最需要、最紧迫、能产生最大效益的领域。通过精打细算、开源节流，避免重复建设、低效投入，从而显著提升履职服务的资源利用效率和整体效益。例如，在扶贫工作中，正确政绩观会引导干部将资金投入到产业扶贫、教育扶贫等能产生可持续效益的项目上，而非仅仅是简单的物质救济。
4. 强化风险意识，促进持续改进。
以人民为中心的政绩观，天然地要求履职者关注潜在的风险和问题，因为任何风险最终都可能损害人民利益。它促使我们树立底线思维，未雨绸缪，对工作中可能出现的偏差、失误进行预判和防范。同时，当问题出现时，正确的政绩观会促使我们直面问题、深入剖析，而不是遮掩回避、推卸责任。这种对风险的警觉和对问题的积极改进态度，是履职服务持续提质增效的关键。它使得履职服务能够在一个动态优化的过程中不断完善，减少失误，提升韧性。
5. 建立科学的考核体系，导向正确的行为。
政绩观的落地，最终要通过一套科学、合理的考核评价体系来保障。正确的政绩观能够指导我们摒弃唯 GDP 论、唯排名论的考核弊病，建立多维度、综合性的评价指标。这些指标不仅关注经济增长，更关注民生改善、生态环保、社会和谐、创新能力等软性指标和长期效益。当考核体系真正反映了正确的政绩观时，履职者的行为自然会向着这些导向发展，从而整体性地提升履职服务的质量和效率。例如，将群众满意度、生态指标、创新成果等纳入考核，将有效引导履职者关注更全面的发展。
从“提质增效”看正确政绩观的落地生根
正确政绩观的赋能作用，最终体现在“提质增效”这一结果上。
在“提质”方面：
- 服务品质的提升： 以人民为中心的政绩观，促使服务提供者从群众需求出发，优化服务流程，提升服务态度，提供更便捷、更人性化、更高质量的服务体验。例如，政务服务大厅推行“一窗通办”、“最多跑一次”，便是提升服务品质的体现。
- 决策科学性的提升： 长期发展理念和实事求是作风，确保决策基于深入调研和科学论证，减少盲目性和随意性，从而提升决策的正确性和有效性。
- 治理效能的提升： 整体性、系统性的思维，促使各部门协同配合，打破壁垒，形成合力，提升整体治理体系的效能。
- 社会公信力的提升： 秉持公平正义，真抓实干，让群众切实感受到党和政府的努力与成效，从而增强社会对公共服务的信任和认同。
在“增效”方面：
- 资源利用效率的提升： 杜绝面子工程和重复建设，将有限的资源投入到刀刃上，实现资金、人力、物力利用效率的最大化。
- 工作流程的优化： 摒弃繁文缛节，简化审批程序，推行信息化、智能化管理，大幅压缩办事时间，提高工作效率。
- 创新驱动的加速： 鼓励探索实践，支持新理念、新模式、新技术的应用，为服务提质增效注入源源不断的创新动力。
- 风险成本的降低： 提前预判和解决问题，避免小问题演变成大矛盾，从而降低治理成本和社会运行成本。
实践路径：如何让正确政绩观落地生根
要将正确政绩观从理念变为实践，赋能履职服务提质增效，需要系统性的路径和机制保障：
1. 强化理论学习与思想教育： 持续深入学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导广大干部职工树牢“以人民为中心”的发展思想，深刻理解高质量发展的内涵。通过专题培训、案例警示等方式，正本清源，筑牢思想根基。
2. 完善考核评价体系： 改革唯 GDP、唯指标的考核弊端，构建多元化、科学化、差异化的考核评价体系。引入民意调查、第三方评估、生态环保指标、创新发展指标等，将“潜绩”、“实绩”纳入考核，避免“显绩”诱惑。对不同地区、不同部门、不同岗位的履职者，设置符合实际、体现差异的考核目标。
3. 健全监督问责机制： 加强对政绩观偏差行为的监督和问责，对那些搞形式主义、劳民伤财的形象工程、半拉子工程等行为，要严肃查处，形成震慑。同时，完善激励机制，对脚踏实地、真抓实干、做出实绩的干部要及时表彰、大胆使用，树立正确的用人导向。
4. 提升能力素质： 引导履职者不仅要有正确的政绩观，还要有与之相匹配的专业能力和担当精神。通过业务培训、实践锻炼、轮岗交流等方式，提升其科学决策、创新发展、服务群众的能力，使其能够更好地将正确的政绩观转化为具体的履职实践。
5. 营造良好政治生态： 培育风清气正、崇尚实干的政治文化。上级领导要以身作则，带头践行正确政绩观，为下级树立榜样。在干部选拔任用中，要注重考察干部的政绩观和实际工作表现，让那些政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众公认的干部得到重用。
结语：新时代的征程，呼唤政绩观的深刻变革
以正确政绩观赋能履职服务提质增效，并非一日之功，而是一项长期而艰巨的任务。它要求我们不断深化思想认识，创新工作方法，完善制度机制。在一个日益复杂多变的世界中，唯有树立并践行符合时代要求、人民期盼的正确政绩观，才能确保我们的履职服务始终沿着正确的方向前进，才能真正实现高质量的发展，才能更好地应对挑战，抓住机遇。
这不仅是提升治理能力现代化的内在要求，更是我们对历史、对人民、对未来的庄严承诺。让我们共同努力，以正确的政绩观为引领，在各自的岗位上，将为民服务的初心融入血脉，将提质增效的使命扛在肩上，共同书写新时代高质量发展的壮丽篇章。
